Решение сельской Думы сельского поселения "П. Еленский" от 14.04.2014 N 48 "О внесении изменений и дополнений в Правила благоустройства территории МО СП "Поселок Еленский", утвержденные решением сельской Думы МО СП "Поселок Еленский" от 11.04.2011 N 155 "



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
СЕЛЬСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 14 апреля 2014 г. № 48

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА
ТЕРРИТОРИИ МО СП "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ", УТВЕРЖДЕННЫЕ РЕШЕНИЕМ
СЕЛЬСКОЙ ДУМЫ МО СП "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ" ОТ 11.04.2011 № 155
(В РЕДАКЦИИ ОТ 18 АПРЕЛЯ 2012 ГОДА № 215)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Калужской области от 28 июня 2010 № 38-ОЗ "О благоустройстве территории городских и сельских поселений Калужской области", ст. 25 Устава сельского поселения сельская Дума
РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Правила благоустройства территории МО СП "Поселок Еленский", утвержденные решением сельской Думы МО СП "Поселок Еленский" от 11.04.2011 № 155 (в редакции от 18 апреля 2012 года № 215),
изложив их в новой редакции (приложение).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования
сельского поселения
"Поселок Еленский"
И.А.Косенкова





Приложение
к Решению
сельской Думы
сельского поселения
"Поселок Еленский"
от 14 апреля 2014 г. № 48

ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"

1. Общие положения

Настоящие правила (далее - Правила) разработаны с целью регулирования вопросов в сфере благоустройства территорий и расположенных на них объектов и направлены на поддержание санитарного порядка, охрану окружающей среды, повышение безопасности населения сельского поселения "Поселок Еленский".

2. Основные понятия

В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
2.1. Благоустройство территорий муниципального образования сельского поселения "Поселок Еленский" (далее - благоустройство) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного, экологического и эстетического состояния территории.
2.2. Объекты благоустройства - объекты естественного или искусственного происхождения, предназначенные для осуществления производственной, хозяйственной и предпринимательской деятельности, удовлетворения социальных, бытовых, гигиенических, культурных, оздоровительных, информационных и иных потребностей населения.
2.3. Владелец объекта благоустройства - лицо, которому объект принадлежит на соответствующем праве (собственность, право хозяйственного ведения, право постоянного (бессрочного) пользования, аренды и т.д.).
2.4. Содержание объекта благоустройства - обеспечение чистоты, надлежащего состояния и безопасности объекта благоустройства.
2.5. Прилегающая территория - территория, непосредственно граничащая с земельным участком, на котором расположен объект благоустройства, или непосредственно с объектом благоустройства.
2.6. Адресные реквизиты - указатели, устанавливаемые на объектах адресации, содержащие информацию о номере здания или сооружения, наименовании улицы, переулка.
2.7. Зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность естественного или искусственного происхождения.
2.8. Земляные работы - ремонтные, дорожные и иные работы, связанные со вскрытием грунта при прокладке, ремонте и обслуживании подземных, наземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций.
2.9. Инженерные коммуникации - наземные, надземные и подземные коммуникации, включающие в себя сети, трассы водо-, тепло-, газо- и электроснабжения, канализации, ливневой канализации, водостоков и водоприемников, а также другие коммуникации и связанные с ними наземные, надземные и подземные объекты (сооружения) и элементы (ограждения, защитные кожухи, опоры трубопроводов, крышки люков колодцев и оголовков, дождеприемных и вентиляционных решеток, различного вспомогательного оборудования и агрегатов, уличные водоразборные колонки).
2.10. Конструктивные и внешние элементы фасадов зданий - козырьки, карнизы, навесы, водосточные трубы, закрепленное на фасаде оборудование (наружные антенные устройства и радиоэлектронные средства, кондиционеры), отмостки для отвода дождевых и талых вод, входные двери и окна.
2.11. Контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для установки оборудования для сбора и хранения мусора.
2.12. Мусор - любые отходы производства и потребления, включая твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция).
2.13. Оборудование для сбора и хранения мусора, отходов производства и потребления - контейнеры, урны.
2.14. Подтопление - затопление водой или иными жидкостями участка территории, дороги населенного пункта, вызванное природными явлениями, неисправной работой инженерных коммуникаций, просадкой или дефектами твердого покрытия дорог и тротуаров, а также производственной, хозяйственной или предпринимательской деятельностью человека.
2.15. Произведения монументально-декоративного искусства - цветочницы, вазоны, памятные доски, декоративные ограды, фонтаны и другие подобные объекты.
2.16. Смет - мусор, состоящий, как правило, из песка, пыли, листвы от уборки территорий.
2.17. Смотровой колодец - сооружение на подземных инженерных сетях и коммуникациях, предназначенное для обследования и ремонта соответствующих сетей и коммуникаций.
2.18. Твердое покрытие - покрытие, выполняемое из асфальта, бетона и других искусственных и природных материалов.
2.19. Устройства наружного освещения - приборы наружного освещения, включая приборы декоративного светового и праздничного оформления объектов, устанавливаемые на улицах, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования.

3. Общие правила по обеспечению благоустройства

3.1. Благоустройству сельского поселения "Поселок Еленский" подлежат:
3.1.1. Участки территорий общего пользования, занятые улицами, дорогами, инженерными коммуникациями, парками, водоемами, иные земельные участки, предназначенные для удовлетворения нужд населения, в том числе используемые для удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения;
участки территорий, используемые под застройку жилыми, культурно-бытовыми и иными строениями и сооружениями, в том числе временными, внешний вид этих строений и сооружений, фасады зданий и сооружений, витрины, места размещения рекламы и иной информации;
участки рекреационного и историко-культурного назначения;
участки территорий используемых или предназначенных для размещения коммунально-складских и иных производственных объектов;
участки территорий, используемые в качестве полигонов для захоронения не утилизированных производственных отходов;
участки территорий, используемые для размещения кладбищ, сооружений инженерной защиты;
участки территорий, занятые лесами.
3.1.2. Расположенные на участках территорий, перечисленных в пункте 3.1, объекты, в том числе:
- зеленые насаждения искусственного и естественного происхождения;
- инженерные сети и сооружения в области внешнего состояния и соблюдения чистоты и порядка;
- оборудование для сбора мусора или отходов производства и потребления;
- павильоны и навесы остановок общественного транспорта, объекты дорожного сервиса, уличной торговли (киоски, палатки, торговые ряды), иные некапитальные и временные объекты;
- средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления и другие носители, предназначенные для распространения информации;
- уличная мебель, скамьи, беседки, объекты оборудования детских, спортивных и спортивно-игровых площадок;
- уличные общественные туалеты;
- устройства, обеспечивающие доступ маломобильных групп населения к объектам инфраструктуры,
- фасады зданий, строений, сооружений, конструктивные и внешние элементы фасадов в части их внешнего состояния;
- малые архитектурные формы (цветочницы, вазоны), декоративные ограды, памятные доски;
- объекты культурного наследия;
- элементы праздничного оформления, устройства наружного освещения, уличные и информационно-коммуникационные указатели.
3.2. Содержание и уборку объектов благоустройства обязаны осуществлять физические и юридические лица, которым объекты благоустройства и (или) земельные участки, на которых они расположены, принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения иных лиц и организаций за счет собственных средств.
3.3. Органы местного самоуправления за счет средств соответствующего бюджета обеспечивают:
а) содержание проезжей части улиц, парков, остановок транспорта общего пользования, пешеходных территорий и иных территорий, за исключением территорий, содержание которых обязаны обеспечивать юридические и физические лица в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами;
б) содержание объектов благоустройства, являющихся собственностью муниципального образования, а также иных объектов благоустройства, находящихся на территории муниципального образования, до определения их принадлежности и оформления права собственности;
в) ликвидацию стихийных свалок;
г) проведение иных мероприятий по благоустройству и озеленению в соответствии с законодательством и настоящими Правилами.
3.4. Юридические и физические лица обязаны обеспечивать уборку земельного участка, принадлежащего им на соответствующем праве, и прилегающей к нему территории.
Границы прилегающих территорий определяются:
1) на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка и по ширине - до проезжей части улицы в пределах 10 метров от границ земельного участка;
2) на улицах с односторонней застройкой - по длине занимаемого участка и по ширине в пределах 10 метров от границы земельного участка;
3) на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым зонам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;
4) на строительных площадках - территория в пределах 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;
5) для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - в радиусе 10 метров.
Собственники помещений в многоквартирных домах, которые обязаны обеспечивать уборку земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в радиусе 10 м от фундамента многоквартирного жилого дома при отсутствии установленной границы земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, или 5 м зона от земельного участка, границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета.
3.5. В случае если земельный участок не оформлен надлежащим образом, владельцы объектов благоустройства обязаны обеспечивать уборку территории, прилегающей непосредственно к объекту благоустройства, в порядке, установленном настоящими Правилами.
3.6. В случае наложения границ прилегающих территорий предназначенных для благоустройства и иных случаях, не урегулированных настоящими Правилами, органами местного самоуправления путем составления схематических карт прилегающей территории (далее - схемы прилегающих территорий) указывается конкретная территория подлежащая благоустройству.
Схемы прилегающих территорий должны быть согласованы с владельцем объекта благоустройства, а также владельцами соседних объектов благоустройства и земельных участков с расположенными на них объектами благоустройства, прилегающая территория которых граничит с территорией, указанной на схеме.
Схемы прилегающих территорий составляются в трех экземплярах. Один экземпляр схемы прилегающей территории передается владельцу объекта благоустройства, второй находится в органе местного самоуправления, третий передается в администрацию МР "Хвастовичский район".
3.7. Жители сельского поселения также принимают непосредственное участие в проведении мероприятий по благоустройству в порядке, установленном законодательством.
3.8. Содержание домашних животных осуществляется в соответствии с правилами и нормами, установленными федеральным законодательством, законодательством Калужской области и правовыми актами органов местного самоуправления.
3.9. На территории сельского поселения запрещается:
- сорить на улицах и других общественных местах;
- производить сброс на территорию муниципального образования неочищенных сточных вод;
- приготавливать раствор и бетон непосредственно на проезжей части улиц, по окончании работ оставлять на проезжей части и газонах землю и строительный мусор;
- выпуск с территории строительных объектов и площадок, карьеров и полигонов твердых бытовых отходов, транспорта с не очищенными от грязи колесами;
- стоянка (парковка) механических транспортных средств на детских и спортивных площадках, а также хранение разукомплектованных или не подлежащих эксплуатации транспортных средств на фасадных частях, а также в не предназначенных для этих целей местах;
- вывозить и складировать твердые и жидкие бытовые отходы, строительный мусор в места, не отведенные для их захоронения и утилизации;
- при производстве строительных и ремонтных работ откачивать воду на проезжую часть дорог;
- складировать и хранить строительные материалы, грунт, тару, торговое оборудование, товары и продукцию, предметы и материалы бытового (хозяйственного) и производственного назначения вне территорий частных домовладений, организаций, строек, магазинов и иных функционально предназначенных для этого мест;
- сжигать мусор, листья, обрезки деревьев в контейнерах;
- выносить в контейнеры или складировать около контейнеров крупногабаритные предметы домашней утвари;
- мыть автомобили, посуду, купать животных, стирать в неустановленных местах (у водопроводных колонок);
- производить самовольную вырубку деревьев, кустарников;
- размещать объявления, листовки, иные информационные и рекламные материалы в не отведенных для этих целей местах;
- выпускать домашнюю птицу и пасти скот в скверах, парках и иных местах общего пользования;
- осуществлять мелкорозничную уличную торговлю продовольственными, промышленными товарами при отсутствии у продавца урны для сбора мусора и вне мест специально установленных схемой размещения НТО;
- ходить по газонам и клумбам, разрушать клумбы, срывать цветы, наносить повреждения деревьям и кустарникам;
- производить размещение уличного смета, грунта на газоны и цветники;
- заезжать на всех видах транспорта на газоны и другие участки с зелеными насаждениями;
- засыпать инженерные коммуникации и прилегающую к ним территорию мусором, грунтом и другими предметами, покрывать крышки люков смотровых и дождеприемных колодцев асфальтом или иным твердым покрытием;
- производить самовольную установку временных (сезонных) объектов.
3.10. Уборка улиц и дорог на территории населенных пунктов производится регулярно в следующем порядке:
3.10.1. Придомовые территории, внутридворовые проезды, места массового посещения на территории населенных пунктов подметаются от смета, пыли и мелкого бытового мусора.
3.10.2. В случаях ливневых дождей, ураганов, снегопадов, гололеда и других чрезвычайных погодных явлений режим уборочных работ устанавливается в соответствии с указаниями уполномоченных органов в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Обследование смотровых и дождеприемных колодцев ливневой канализации и их очистка производятся организациями, у которых эти сооружения находятся в собственности или владении, по утвержденным этими организациями графикам.
3.10.3. Инженерные коммуникации должны находиться в исправном состоянии, иметь штатные ограждающие элементы, не иметь загрязнений, разрушений покрасочного или теплоизоляционного слоя, несанкционированных надписей. Водоотводные (ливневые) сооружения должны своевременно очищаться от накопившегося мусора, осадков и обеспечивать прием и пропуск воды (жидкостей), исключающие подтопление территории. Прилегающая к инженерным коммуникациям территория должна содержаться в чистоте.
3.10.4. Вывоз отходов асфальтобетона, образующихся при проведении дорожно-ремонтных работ на проезжей части дорог, производится организациями, проводящими работы, незамедлительно (в ходе работ). На остальных частях дорог, улиц и во дворах - в течение суток с момента окончания работ. Складирование отходов асфальтобетона на газонах или участках с зелеными насаждениями запрещается.
Проведение земляных работ без ордера запрещено. Место проведения земляных работ должно иметь ограждение. При невозможности устройства ограждения, исключающего доступ посторонних лиц на место проведения земляных работ, оно подлежит освещению в ночное время суток. Дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в ордере на проведение земляных работ.
3.10.5. Владельцы объектов благоустройства, на территории которых находятся упавшие и представляющие угрозу безопасности деревья, обязаны удалить эти деревья с проезжей части дорог, тротуаров, от токоведущих проводов, фасадов жилых и производственных зданий в соответствии с законодательством.
3.10.6. Здания, сооружения должны содержаться в чистоте и состоянии, исключающем их преждевременный износ и разрушение. При работах по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов должны соблюдаться требования колористического (колерного) паспорта. Местные разрушения или повреждения облицовки, штукатурки, кладки, внешних элементов фасадов зданий и произведений монументально-декоративного искусства, а также несанкционированные надписи или графические изображения должны своевременно устраняться.
3.10.7. Здания и иные сооружения должны быть оборудованы адресными реквизитами. Адресные реквизиты, присвоенные в установленном порядке зданиям и иным сооружениям, должны содержаться в чистоте и исправном состоянии, при отсутствии внутреннего подсвета освещаться в темное время суток посредством других устройств наружного освещения.
3.10.8. Территория сельского поселения подлежит освещению в темное время суток. Количество устройств наружного освещения и расстояние между ними должно обеспечивать уровень освещенности, позволяющий свободную ориентацию человека на отдельном участке территории в темное время суток. Включение и отключение устройств наружного освещения осуществляется в соответствии с утвержденным графиком, а приборов декоративного светового или праздничного оформления - по решению владельцев. Устройства наружного освещения должны поддерживаться в исправном состоянии, не иметь разбитых защитных колпаков, поврежденных конструктивных элементов, опор.
3.10.9. Объявления, листовки, плакаты, афиши, другая печатная и рукописная продукция, а также иные информационные и агитационные материалы размещаются в специально отведенных местах. Места для установки средств размещения информации определяются органами местного самоуправления по согласованию с собственниками земельных участков, зданий или иного недвижимого имущества, на которых предполагается оборудование таких мест. Не допускается наружное размещение (расклеивание, вывешивание) объявлений, листовок, плакатов, афиш, другой печатной и рукописной продукции, а также иных информационных материалов вне специально отведенных для этих целей мест и средств размещения информации, а равно без необходимых разрешений и согласований. Средства размещения информации должны содержаться в чистоте, не иметь внешних повреждений и разрушений покрасочного слоя, своевременно очищаться от старых, поврежденных либо потерявших актуальность объявлений, листовок, иных информационных и агитационных материалов. В случае демонтажа средства размещения информации место установки средства размещения информации должно быть восстановлено в том виде, в котором оно было до монтажа средства размещения информации.
3.10.10. Рекламные конструкции должны находиться в исправном состоянии, не иметь загрязнений, несанкционированных надписей, поврежденных или отсутствующих графических, электрических, механических и других частей и элементов. Не допускается наличие внешних повреждений информационного поля рекламной конструкции. В случае демонтажа рекламной конструкции место ее установки должно быть восстановлено в том виде, в котором оно было до монтажа рекламной конструкции.
3.11. Период зимней уборки устанавливается с 1 ноября текущего календарного года по 15 апреля следующего календарного года. В случае значительного отклонения от среднего индивидуальных климатических особенностей текущей зимы сроки начала и окончания зимней уборки могут изменяться решением органа местного самоуправления.
3.11.1. В первоочередном порядке в целях обеспечения беспрепятственного проезда транспортных средств и движения пешеходов обеспечивается уборка снега и ликвидация ледовых образований с проезжей части дорог и тротуаров.
3.11.2. В период зимней уборки дорожки и площадки парков, скверов, должны быть убраны от снега и посыпаны противогололедным материалом в случае гололеда.
3.11.3. При уборке дорожек в парках и других зеленых зонах допускается временное складирование снега, не содержащего химических реагентов, на заранее подготовленные для этих целей площадки при условии сохранности зеленых насаждений и обеспечения оттока талых вод.
3.11.4. Запрещается:
1) выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц и проездов снег, счищаемый с придомовых территорий;
2) осуществлять роторную переброску и перемещение загрязненного снега, а также осколков льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения;
3) организовывать складирование (свалки) снега в местах, не установленных органами местного самоуправления.
3.11.5. Снег, счищаемый с проезжей части дорог, улиц, а также с тротуаров, сдвигается на обочины дорог для временного складирования снежной массы в виде снежных валов.
3.11.6. Вывоз снега с улиц осуществляется в первую очередь от остановок общественного транспорта, с мостов и путепроводов, мест массового посещения граждан и других социально значимых объектов в течение суток после окончания снегопада.
Места временного складирования снега после снеготаяния должны быть очищены от мусора и благоустроены.
3.11.7. В зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель зданий от снега и ледовых образований.
3.12. Период летней уборки устанавливается с 16 апреля по 31 октября текущего календарного года.
3.12.1. Запрещается:
1) выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц, дорог, отходы производства и потребления, смет, счищаемый с придомовых территорий;
2) сжигать листву, производственные отходы на территориях частных домовладений;
3) выбрасывать жидкие бытовые, пищевые и другие виды отходов, а также закапывать или сжигать их во дворах.
3.12.2. В период листопада производятся сгребание и вывоз опавших листьев с проезжей части дорог и придомовых территорий. Сгребание листвы к корневой части деревьев и кустарников запрещается.
3.12.3. Производство работ по сбору и вывозу мусора осуществляется уполномоченными организациями муниципального образования, собственниками и пользователями зданий, строений, сооружений, земельных участков самостоятельно или на основании договоров со специализированными организациями.

3.13.1. Обязанность по уборке мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, возлагается на хозяйствующий субъект, осуществляющий вывоз мусора.
3.13.2. Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается.
3.13.3. Контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных контейнерных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством.
Запрещается самовольная установка контейнеров и бункеров-накопителей без согласования с органами местного самоуправления.
3.13.4. Допускается временная установка на придомовых территориях контейнеров и бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных, аварийных работ и работ по уборке территории при отсутствии на указанных территориях оборудованных площадок для установки контейнеров и бункеров-накопителей. Места временной установки контейнеров и бункеров-накопителей должны быть согласованы с собственником, владельцем, пользователем территории.
3.13.5. Контейнеры и бункеры-накопители должны быть оборудованы в соответствии с законодательством и содержаться в технически исправном состоянии. На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов хозяйствующего субъекта, осуществляющего вывоз.
3.13.6. Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день.

4. Ответственность за нарушение настоящих Правил

Виновные в нарушении настоящих Правил привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.


------------------------------------------------------------------