КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. № 117

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МР "ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН" ОТ 14.10.2013 № 657 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРОЙ НАСЕЛЕНИЯ МР "ИЗНОСКОВСКИЙ РАЙОН"

В соответствии с постановлением Калужской области "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 29.04.2013 № 231 "Об областной адресной программе по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2013 - 2015 годы"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации МР "Износковский район" от 14.10.2013 № 657 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем и коммунальной инфраструктурой населения МР "Износковский район" (далее - постановление) следующие изменения:
- подпрограмму "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории МР "Износковский район" изложить в новой редакции (прилагается).

Глава администрации
муниципального района
"Износковский район"
В.В.Леонов





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Износковский район"
от 4 марта 2014 г. № 117

ПАСПОРТ
подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного
фонда, расположенного на территории МР "Износковский район"

1. Соисполнитель муниципальной программы
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации МР "Износковский район"
2. Участники подпрограммы
Отдел архитектуры и муниципального хозяйства администрации МР "Износковский район"
3. Цели подпрограммы
- Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- обеспечение жильем граждан, проживающих в домах, признанных непригодными для постоянного проживания;
- ликвидация аварийного жилищного фонда 1162,9 кв. м общей площади многоквартирных аварийных домов;
- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- снижение риска возникновения аварийных ситуаций
4. Задачи подпрограммы
- Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и его последующая ликвидация;
- строительство нового жилья для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- дальнейшее развитие территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом;
- эффективное управление направленными на финансирование программных мероприятий бюджетными средствами
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы
1. Строительство (долевое участие) жилых помещений в строящихся многоквартирных домах для дальнейшего предоставления гражданам - участникам подпрограммы.
2. Приобретение жилых помещений в муниципальную собственность для предоставления гражданам - участникам подпрограммы.
3. Выплата выкупной ценой собственникам жилых помещений - участникам подпрограммы.
4. Переселение граждан из непригодных жилых помещений и аварийных жилых домов.
5. Предоставление жилых помещений по договорам социального найма, найма, служебного найма, мены.
6. Организация сноса жилых домов
6. Показатели подпрограммы
- Создание на территории района благоприятных условий для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства;
- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы, этапы не предусмотрены
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств муниципального бюджета
(тыс. рублей)
Источник финансирования
2014
2015
2016
Итого
Бюджет МР "Износковский район"
1730,0
900,7
0
2630,7
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
- Уменьшение доли непригодного для проживания жилищного фонда на территории МР "Износковский район";
- улучшение условий проживания граждан

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Вводная

Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", подпрограммой "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства РФ № 33 от 22.01.2002, определено, что до недавнего времени государство являлось основным собственником жилищного фонда и не обеспечивало надлежащей системы эксплуатации и реновации жилищного фонда.
Таким образом, замена жилого помещения в случае его ветшания или аварийного состояния является обязанностью государства, а не собственника этого помещения. Тем самым признается прямая ответственность государства за возникновение проблемы жилья, непригодного для проживания. Большинство проживающих в аварийных жилых домах граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилье удовлетворительного качества.
Общая площадь жилищного фонда на территории района составляет 213,5 тыс. кв. м и насчитывает 4,6 тыс. ед. домов, из которых 4 дома являются аварийными, общая жилая площадь аварийных многоквартирных жилых домов составляет 1162,9 кв. м.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

Жилищная проблема остается одной из наиболее актуальных в социальной сфере МР "Износковский район". В настоящее время дефицит жилых помещений, существующий в муниципальном районе, усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания в нем нормативным требованиям.
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций, он негативно влияет и на здоровье, и на демографические проблемы. Проживание в нем зачастую понижает социальный статус гражданина, не дает возможности реализовать право на рост в обществе.

1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит расселить 4 жилых многоквартирных дома, признанных аварийными, что, в свою очередь, создаст на территории МР "Износковский район" благоприятные условия для ежегодного наращивания объемов нового жилищного строительства;
- снижения социальной напряженности;
- улучшения состояния здоровья населения.
Также будет создана нормативная правовая база, устанавливающая ответственность за состояние жилищного фонда в случаях разрушений, вызванных форс-мажорными обстоятельствами и недобросовестным выполнением собственником жилья своих обязанностей по несению бремени ответственности за его надлежащее содержание.

2. Цели, задачи и показатели достижения целей и решения
задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки
и этапы реализации подпрограммы

2.1. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей
и решения задач подпрограммы

Основная цель подпрограммы - переселение в благоустроенное жилье граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными (непригодными для постоянного проживания), и ликвидация части аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях, расположенных на территории района.
Задачи подпрограммы:
- обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания;
- снижение до 2016 года включительно аварийного жилищного фонда, признанного таковым, и ликвидация 1162,9 кв. м аварийного жилья;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- подготовка условий и разработка механизма переселения граждан из жилищного фонда, непригодного для проживания;
- снижение риска возникновения аварийных ситуаций;
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда и его последующая ликвидация;
- дальнейшее развитие территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом;
- разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- создание нового жилищного фонда;
- оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям с привлечением существенных ресурсов по решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда путем консолидации бюджетных и внебюджетных источников.

СВЕДЕНИЯ
об индикаторах подпрограммы и их значениях

№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Ед. изм.
Значение по годам
2012 (факт)
2013 (оценка)
Реализации муниципальной подпрограммы
2014
2015
2016
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории МР "Износковский район"
1
Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда
чел.

36
20
16
0
2
Площадь расселенного аварийного жилищного фонда
кв. м

1162,9
619,9
543,0
0
3
Доля аварийного жилищного фонда, признанного до 01.01.2007 непригодным для проживания
%

100
53
47
0
4
Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных до 01.01.2007 непригодными для проживания
%

100
56
44
0

2.2. Конечные результаты реализации подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит к 2016 году уменьшить долю непригодного для проживания жилищного фонда на территории МР "Износковский район" и улучшить условия проживания граждан.

2.3. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы, этапы не предусмотрены.

3. Объем финансирования подпрограммы

Источниками финансирования основных мероприятий подпрограммы являются федеральный, областной и местный бюджеты. Объем финансирования определяется с учетом средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на эти цели.

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации подпрограммы

(тыс. руб.)
Наименование показателя
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
ВСЕГО
52614,0
30087,0
22527,0
0
В том числе по источникам финансирования:




средства местного бюджета
2630,7
1730,0
900,7
0
Справочно:




средства Фонда
17467,8
9988,9
7478,9
0
средства областного бюджета
32515,5
18593,8
13921,7
0

4. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма является составной частью областной программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда на период 2014 - 2016 годов".
Финансирование подпрограммы за счет местного бюджета осуществляется исходя из бюджетной заявки на очередной финансовый год.
Управление и контроль реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с разделом V "Управление и контроль реализации муниципальной программы" постановления администрации МР "Износковский район" от 09.08.2013 № 456 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ МР "Износковский район", их формирования, реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ МР "Износковский район".

5. Перечень программных мероприятий подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы будет осуществляться в основном за счет бюджетных средств. Кроме того, будут создаваться предпосылки для привлечения внебюджетных источников.
Предусматривается создание необходимых методологических, организационных и правовых основ для реализации следующих основных задач подпрограммы:
а) упорядочение методологических основ и проведение оценки объемов аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу, а также определение необходимой площади жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
б) формирование нормативной правовой базы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
в) установление очередности переселения граждан из аварийного жилищного фонда и его сноса;
г) реализация обязанности собственников аварийного жилищного фонда по несению бремени ответственности за его содержание и выполнение нормативного комплекса работ по сносу аварийного жилищного фонда;
д) формирование жилищного фонда для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, подлежащего сносу.

Перечень
программных мероприятий подпрограммы "Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории
в МР "Износковский район"

№ п/п
Наименование мероприятий
Объемы финансирования и сроки исполнения, (тыс. руб.)
Источники финансирования
Всего
В том числе по годам
2014
2015
2016
1
Разработка проектно-сметной документации и проведение государственной экспертизы МКД
Местный бюджет

В рамках текущего финансирования
2
Формирование и корректировка очередности сноса аварийного жилищного фонда и связанной с ним очередности переселения граждан
Местный бюджет

В рамках текущего финансирования
3
Строительство 2-х МКД, предназначенных для расселения граждан, - всего, в том числе

52314,0


0
п. Мятлево, 14 кв. дом

30087,0
865,0


с. Износки, 12 кв. дом

22527,0
865,0

0
В том числе
фонд (33 %)
17467,8


0

областной бюджет (62 %)
32515,5


0

местный бюджет (5 %)
2630,7
1730,0
0
0
4
Снос аварийных жилых домов, в том числе



900,7
0
с. Износки - 35,1
д. Савино - 556,7
д. Алексеевка - 631,6
п. Мятлево - 121,1
5
Анализ, обобщение информации и формирование пакета документов, подтверждающих объемы финансирования мероприятий подпрограммы



Министерство строительства и ЖКЖ, администрация района



------------------------------------------------------------------