КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД ЛЮДИНОВО"
ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 20 ноября 2014 г. № 41-р

ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД
ЛЮДИНОВО" НА 2015 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 И 2017 ГОДОВ

Рассмотрев представленные основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования городское поселение "Город Людиново" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, городская Дума городского поселения "Город Людиново"
РЕШИЛА:

1. Одобрить основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования городское поселение "Город Людиново" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению к настоящему Решению.
2. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации, включить в регистр нормативных правовых актов.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по экономической политике (Потапов О.А.).
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава городского поселения
"Город Людиново"
Т.А.Прохорова





Приложение
к Решению
городской Думы
городского поселения
"Город Людиново"
от 20 ноября 2014 г. № 41-р

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД ЛЮДИНОВО" НА 2015 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2016 и 2017 ГОДОВ

Бюджетная и налоговая политика муниципального образования городское поселение "Город Людиново" определяет основные направления и стратегические цели финансово-экономического развития города в трехлетнем периоде и призвана способствовать дальнейшему росту уровня жизни населения города Людинова, сохранению стабильности и устойчивости бюджетной системы поселения, повышению качества оказания муниципальных услуг.

1. Основные задачи бюджетной и налоговой политики
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов

- Разработка и утверждение бюджета муниципального образования городское поселение "Город Людиново" на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов с учетом изменений налогового и бюджетного законодательства, определения приоритетов бюджетных расходов, направленных на повышение уровня и качества жизни жителей города;
- проведение мероприятий, направленных на увеличение бюджетных доходов путем повышения собираемости налогов и сборов, дальнейшего снижения масштабов уклонения от уплаты налогов, а также повышения эффективности использования муниципальной собственности;
- проведение мероприятий по увеличению налогооблагаемой базы по налогам, поступающим в бюджет муниципального образования;
- определение наиболее значимых приоритетов и целей использования бюджетных средств в соответствии с целями, задачами, программами, проектами развития города Людинова;
- планирование основной части расходов бюджета программным методом;
- дальнейшее совершенствование системы муниципальных закупок путем формирования механизмов, гарантирующих надлежащее качество закупок, обоснованность цен контрактов и надежный мониторинг их исполнения. Система муниципальных закупок должна обеспечивать развитие добросовестной конкуренции, эффективное расходование бюджетных средств, своевременное обеспечение муниципальных нужд, расширение использования конкурентных способов определения поставщиков;
- содействие повышению энергетической эффективности жилищно-коммунального комплекса путем стимулирования внедрения новых энергосберегающих технологий;
- обеспечение сбалансированности бюджета;
- обеспечение исполнения ранее принятых долговых обязательств и поддержание объема муниципального долга на экономически безопасном уровне;
- расширение использования механизмов частно-государственного партнерства, позволяющих привлечь частные инвестиции на территорию городского поселения, в том числе на реализацию инфраструктурных проектов.

2. Первоочередные задачи бюджетной и налоговой политики
в области доходов

Бюджетная и налоговая политика в области доходов должна быть нацелена на обеспечение динамичного поступления доходов в бюджет города Людинова в первую очередь в результате реализации мер, направленных на увеличение доходного потенциала.
Для достижения поставленной цели основными задачами являются:
- проведение мероприятий по увеличению налоговой базы по земельному налогу и легализации объектов налогообложения;
- проведение постоянного анализа предоставляемых льгот и оценка их социальной и бюджетной эффективности;
- максимально эффективное использование и управление муниципальным имуществом с целью недопущения образования задолженности по доходам, получаемым от его использования. Осуществление мероприятий по приватизации муниципального имущества, которое не используется при решении вопросов местного значения городского поселения, определенных статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
- улучшение финансово-экономического состояния муниципальных унитарных предприятий городского поселения "Город Людиново";
- оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, создание благоприятных условий для их деятельности, расширение базы экономического роста за счет появления новых предприятий малого бизнеса и в первую очередь производственной, социально направленного и инновационного сектора деятельности;
- реализация мероприятий по погашению задолженности в бюджет города по налоговым и неналоговым платежам;
- активизация работы межведомственной комиссии по укреплению бюджетной и налоговой дисциплины.

3. Первоочередные задачи бюджетной и налоговой политики
в области расходов

Бюджетная политика должна быть направлена на обеспечение сбалансированности расходных полномочий бюджета городского поселения "Город Людиново" и ресурсов на их исполнение, концентрацию на приоритетных направлениях, прежде всего связанных с улучшением условий жизни человека на территории города.
Для достижения поставленных целей основными задачами являются:
- минимизация рисков несбалансированности при бюджетном планировании;
- эффективное планирование направлений использования бюджетных средств;
- повышение эффективности бюджетных расходов путем безусловного исполнения действующих расходных обязательств, на основе эффективного использования имеющихся финансовых ресурсов и принятия новых расходных обязательств с неукоснительным соблюдением бюджетного законодательства;
- активное участие муниципального образования городское поселение "Город Людиново" в реализации на территории поселения программ, предусматривающих финансирование за счет средств бюджетов других уровней;
- обеспечение развития транспортной инфраструктуры города, включая приведение в нормативное состояние автомобильных дорог;
- благоустройство территории города Людинова;
- реализация мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, снижение нагрузки по оплате услуг энергоснабжения на бюджетную систему, проведение обязательных энергетических обследований муниципальных учреждений;
- поддержка и развитие физической культуры и спорта;
- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- работа по совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений, что должно обусловить повышение оплаты труда на основе достижений конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг;
- обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- повышение ответственности исполнителей муниципальных программ за эффективное расходование бюджетных средств, создание условий для получения больших результатов в условиях рационального использования имеющихся ресурсов, концентрация их на проблемных направлениях;
- снижение расходов на содержание имущества, не задействованного в полной мере при решении вопросов местного значения, предусмотренного законодательством.


------------------------------------------------------------------