КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 ноября 2014 г. № 2077-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с пунктом 13 части 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 12 ст. 8 Устава муниципального образования "Город Обнинск", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", пунктом 6 части 1 ст. 9, ч. 5 ст. 63 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Положение).
2. Управлению общего образования Администрации города Обнинска (Волнистова Т.В.) организовать работу по проведению учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с утвержденным Положением (приложение № 1).
3. Рекомендовать органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также иным органам, учреждениям, организациям, имеющим сведения в соответствии с предметом учета, немуниципальным дошкольным образовательным учреждениям (организациям), реализующим образовательные программы дошкольного образования, немуниципальным образовательным учреждениям (организациям), реализующим программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, расположенным на территории муниципального образования "Город Обнинск", учреждению здравоохранения ФГБУЗ КБ № 8 ФМБА России:
3.1. Взаимодействовать с управлением общего образования Администрации города Обнинска по вопросам выявления и учета детей в порядке, установленном Положением.
4. Опубликовать настоящее Постановление в СМИ и разместить на официальном сайте Администрации города Обнинска (www.admobninsk.ru).
5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации города по социальным вопросам Попову Т.С.

Глава Администрации города
А.А.Авдеев





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 6 ноября 2014 г. № 2077-п

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕТЕ ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
ПРОГРАММАМ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об учете детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, пунктом 6 части 1 ст. 9, ч. 5 ст. 63 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" и определяет порядок осуществления данного учета на территории муниципального образования "Город Обнинск".
1.2. Положение разработано в целях надлежащего и своевременного осуществления обязательного персонального учета детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Учет), определения порядка взаимодействия с органами, учреждениями, организациями, располагающими сведениями в соответствии с предметом Учета.
1.3. Учету подлежат все дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории города Обнинска, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) в целях обеспечения конституционного права на получение обязательного общего образования.
1.4. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
1.5. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также с иными органами, учреждениями, организациями, расположенными на территории города Обнинска, имеющими сведения в соответствии с предметом Учета.
1.6. Информация по Учету детей подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных".

2. Организация работы по учету детей

2.1. Организацию работы по Учету детей осуществляет управление общего образования Администрации города Обнинска (далее - Управление образования).
2.2. Управление образования:
2.2.1. Осуществляет организационно-методическое руководство по Учету детей.
2.3. Учет детей осуществляется путем сбора информации от общеобразовательных учреждений по следующим категориям обучающихся: новый набор (1-е, 10-е классы), прибывшие/выбывшие в течение учебного года, прибывшие/выбывшие в течение лета.
2.4. Управление образования формирует банк данных:
- о детях, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;
- о несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях;
- об обучающихся, получающих общее образование в форме семейного образования или самообразования.
2.5. Сбор данных о детях от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, подлежащих обязательному обучению, производят:
- муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения (далее - МБОУ);
- муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения (далее - МБДОУ).
С целью Учета соответствующие данные представляют в Управление образования, учреждение здравоохранения ФГБУЗ КБ № 8 ФМБА России, а также органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений:
- комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Обнинска (далее - КДН);
- отдел внутренних дел МВД РФ по городу Обнинску;
- другие органы и учреждения, которые входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Обнинске, а также иные органы, учреждения, организации, располагающиеся на территории города Обнинска и имеющие сведения в соответствии с предметом Учета, в пределах своей компетенции.
2.6. Источниками информации об учете детей служат сведения и данные:
2.6.1. МБОУ и немуниципальных образовательных учреждений (далее - НОУ) о детях:
- обучающихся в образовательных учреждениях вне зависимости от места их проживания;
- не получающих образования по состоянию здоровья;
- не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
- не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам.
2.6.2. МБДОУ о детях подготовительных групп, достигших возраста 6 лет 6 месяцев (на 1 сентября текущего года), завершивших освоение образовательных программ дошкольного образования и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем учебном году.
2.6.3. Учреждения здравоохранения ФГБУЗ КБ № 8 ФМБА России о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории, предоставляемые по запросу Управления образования.
2.6.4. Отдел внутренних дел МВД РФ по городу Обнинску, другие органы и учреждения, которые входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Обнинске, а также иные органы, учреждения, организации, имеющие сведения в соответствии с предметом Учета, расположенные на территории города Обнинска, в пределах своей компетенции, о выявленных детях, не получающих образования, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
2.7. Данные (сведения) о детях, получаемые в соответствии с пунктами 2.6.1 - 2.6.4 настоящего Положения, оформляются списками, содержащими их персональные данные, а списки МБОУ содержат также сведения о распределении детей по классам. Списки представляются руководителями МБДОУ, МБОУ в Управление образования в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя образовательного учреждения, в срок до 10 сентября текущего года. Эти данные (сведения) Управление образования вправе запросить и в НОУ.

3. Компетенция учреждений и организаций по обеспечению учета
детей

3.1. Управление образования:
3.1.1. Осуществляет организационное и методическое руководство работой по учету детей.
3.1.2. Осуществляет контроль за деятельностью образовательных учреждений по сбору данных о детях, подлежащих обучению, о детях, не получающих образования в нарушение закона; за организацией обучения детей в образовательных учреждениях; за ведением в образовательных учреждениях документации по Учету и движению обучающихся.
3.1.3. Принимает меры по устройству детей, не получающих общего образования на обучение в подведомственные учреждения.
3.1.4. Ведет учет детей, получающих начальное общее, основное общее, среднее общее образование вне образовательной организации в форме семейного образования на основании заявлений родителей (законных представителей) и среднее общее образование в форме самообразования на основании заявления обучающегося по форме, указанной в приложении № 2. На основании заявления и по выбору родителей (законных представителей) направляет обучающихся для прохождения промежуточной и (или) итоговой аттестации в подведомственные общеобразовательные учреждения.
3.1.5. Анализирует полученные данные по вопросам исполнения обязанностей МБОУ в части предупреждения и профилактики систематических пропусков учебных занятий обучающимися без уважительной причины, после чего проводит собеседования с руководителями МБОУ, у которых наихудшие показатели по посещаемости детьми образовательных учреждений.
3.1.6. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав МО "Город Обнинск" (далее - КДН и ЗП) и по согласию родителей (законных представителей) согласовывает оставление несовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательного учреждения до получения им общего образования.
Совместно с КДН и ЗП и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие продолжение освоения им образовательной программы основного общего обучения по иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.
3.2. Муниципальные бюджетные общеобразовательные учреждения (МБОУ):
3.2.1. Ежегодно к началу учебного года осуществляют сбор данных:
- о детях в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, проживающих на территории города Обнинска, закрепленных за образовательным учреждением, для учета детей, подлежащих обязательному обучению (кроме образовательных учреждений, не имеющих территориального закрепления);
- обучающихся в данном общеобразовательном учреждении;
- обучающихся, принятых из других образовательных учреждений и выбывших оттуда;
- обучающихся, достигших к началу учебного года возраста 6 лет и 6 месяцев и подлежащих приему в 1-й класс в наступающем и следующим за ним учебным годам;
- обучающихся, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
- обучающихся, не получающих образования по состоянию здоровья.
3.2.2. Осуществляют прием обучающихся в образовательное учреждение в соответствии с действующим законодательством об образовании.
3.2.3. Предоставляют обучающимся академическое право выбора формы получения образования и формы обучения после получения основного общего образования или после достижения восемнадцати лет.
3.2.4. По обращению родителей (законных представителей) и на основании приказа Управления образования осуществляют в форме экстерната промежуточную и (или) итоговую государственную аттестацию обучающихся, которые получают общее образование вне образовательного учреждения в форме семейного образования или форме самообразования.
3.2.5. Предоставляют информацию о детях, подлежащих обучению, в Управление образования до 10 сентября текущего года в соответствии с приложением № 3.
3.2.6. Ведут документацию по учету и движению обучающихся (включая вопросы приема, перевода, выбытия, исключения) и предоставляют отчет 1 раз в год (по итогам учебного года).
3.2.7. Осуществляют систематический контроль за посещением занятий обучающимися, ведут индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социальной адаптации и предоставляют отчет об обучающихся не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в учреждении, 1 раз в четверть согласно приложению № 4.
3.2.8. Организуют прием и получение информации от граждан о детях, проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением и подлежащих обучению (кроме образовательных учреждений, не имеющих территориального закрепления).
В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по их воспитанию и обучению в образовательных учреждениях:
- незамедлительно принимают меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетних;
- информируют Управление образования о выявленных детях и принятых мерах по организации обучения;
- информируют КДН и ЗП для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения (МБДОУ) ежегодно организуют и осуществляют учет воспитанников своего учреждения, которым исполняется 6 лет и 6 месяцев на 1 сентября текущего года, и предоставляют информацию в Управление образования Администрации города Обнинска согласно приложению № 5.
3.4. Сведения, указанные в пунктах 3.2.1, 3.2.5 - 3.2.8, 3.3, могут быть запрошены Управлением образования в немуниципальных образовательных учреждениях (НОУ).
3.5. Учреждение здравоохранения ФГБУЗ КБ № 8 ФМБА России:
3.5.1. Предоставляет Управлению образования данные о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории города Обнинска, в срок до 1 сентября в соответствии с приложением № 6.
3.6. Отдел внутренних дел МВД по городу Обнинску, другие органы и учреждения, которые входят в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в городе Обнинске, а также иные органы, учреждения, организации, расположенные на территории города Обнинска, имеющие сведения в соответствии с предметом Учета, в пределах своей компетенции:
3.6.1. Предоставляют Управлению образования данные о выявленных детях, не получающих образования, не посещающих или систематически пропускающих учебные занятия по неуважительным причинам, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории, в соответствии с приложением № 7.





Приложение № 2
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 6 ноября 2014 г. № 2077-п

Учет детей, получающих начальное общее, основное общее,
среднее общее образование вне образовательной организации
в форме семейного образования на основании заявлений родителей
(законных представителей) и среднее общее образование
в форме самообразования на основании заявления обучающегося

№ п/п
Ф.И.О. обучающегося
Число, месяц, год рождения
Адрес места жительства
Форма образования
Закрепленное образовательное учреждение
Регистрация по месту жительства/пребывания; постоянно, временно, на какой срок
Адрес фактического проживания
1
2
3
4
5
6
7








Должность _________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)





Приложение № 3
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 6 ноября 2014 г. № 2077-п

В Управление общего образования Администрации города Обнинска

Список <*> обучающихся
муниципального (немуниципального) общеобразовательного
учреждения по классам
__________________________________________________
(указать наименование образовательного учреждения,
направляющего сведения)

Класс ______

№ п/п
Ф.И.О. обучающегося
Дата рождения
Адрес места жительства
Регистрация по месту жительства/пребывания; постоянно, временно, на какой срок
Адрес фактического проживания
1
2
3
4
5






Списки обучающихся по классам предоставляются ОУ в брошюрованном виде.
Движение обучающихся

Учебный год/лето.
Прибытие/выбытие с ___/______/______г. по ___/______/______г.

№ п/п
Ф.И.О обучающегося
Дата рождения
Класс
Откуда / куда
1
2
3
4
5
по г. Обнинску










по Калужской области










РФ










СНГ





за рубеж
.





Руководитель образовательного учреждения _________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение № 4
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 6 ноября 2014 г. № 2077-п

В Управление общего образования Администрации города Обнинска

Сведения
о детях, не посещающих или систематически пропускающих
по неуважительным причинам занятия
в __________________________________________________
(указать наименование образовательного учреждения,
направляющего сведения)

№ п/п
Ф.И.О. обучающегося
Число, месяц, год рождения
Класс
Адрес места жительства/пребывания; постоянно/временно
Информация о родителях (законных представителях) обучающегося
Принятые меры
1
2
3
4
5
6
7








Руководитель образовательного учреждения _________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение № 5
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 6 ноября 2014 г. № 2077-п

В Управление общего образования Администрации города Обнинска

Сведения
о детях, которым исполняется 6 лет и 6 месяцев
на 1 сентября текущего года, посещающих
__________________________________________________
(указать наименование образовательного учреждения,
направляющего сведения)

№ п/п
Ф.И.О. ребенка (полностью)
Число, месяц, год рождения
Адрес фактического проживания воспитанника/контактный телефон
Адрес регистрации по месту жительства воспитанника/контактный телефон
Дата выбытия
Куда выбыл
Предполагаемое общеобразовательное учреждение для поступления в 1 класс
документа.
------------------------------------------------------------------
1
2
3
4
5
7
8
10









Руководитель организации _________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение № 6
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 6 ноября 2014 г. № 2077-п

В Управление общего образования Администрации города Обнинска

Сведения
о детях, фактически проживающих на территории
города Обнинска, по данным
_____________________________________________________
(указать наименование органа, направляющего сведения)

№ п/п
Ф.И.О. ребенка
Число, месяц, год рождения
Адрес места жительства/пребывания; постоянно/временно
Информация о родителях (законных представителях) ребенка
Примечания
1
2
3
4
5
6







Руководитель организации _________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.





Приложение № 7
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 6 ноября 2014 г. № 2077-п

В Управление общего образования Администрации города Обнинска

Сведения
о детях, не получающих образования, не посещающих
или систематически пропускающих учебные занятия
по неуважительным причинам, фактически проживающих
на территории города Обнинска, по данным
_____________________________________________________________
(указать наименование органа, учреждения системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
направляющего сведения)

N
Ф.И.О. ребенка
Число, месяц, год рождения
Адрес места жительства/пребывания; постоянно/временно
Где обучался
Источник и дата поступления информации о ребенке
Информация о родителях (законных представителях) ребенка
Примечания
1
2
3
4
5
6
7
8









Руководитель организации _________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.


------------------------------------------------------------------