КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД ЖИЗДРА"
ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 5 ноября 2014 г. № 214

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ,
В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ, ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ),
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД ЖИЗДРА"

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования городского поселения "Город Жиздра", городская Дума городского поселения "Город Жиздра"
РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о создании и использовании, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования, являющихся собственностью городского поселения "Город Жиздра" (приложение № 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования (обнародования).

Глава городского поселения
"Город Жиздра"
М.М.Сергунов





Приложение № 1
к Решению
городской Думы
городского поселения
"Город Жиздра"
от 5 ноября 2014 г. № 214

ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ,
ПАРКОВОК (ПАРКОВОЧНЫХ МЕСТ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ЖИЗДРА"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями органов местного самоуправления в области дорожной деятельности определяет порядок создания и использования парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах городского поселения "Город Жиздра" (далее - парковки городского поселения). Действие настоящего Положения распространяется на все автомобильные дороги общего пользования, являющиеся собственностью городского поселения "Город Жиздра".
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- парковка (парковочное место) - элемент обустройства автомобильной дороги в пределах полосы земельного отвода и прилегающей территории, специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место для временного размещения транспортных средств;
- бесплатные парковки - парковки общего пользования, на которых плата с водителей транспортных средств за пользование данной территорией не взимается;
- платные парковки - парковки общего пользования, специально оборудованные в установленном порядке хозяйствующим субъектом для организации временного размещения транспортных средств, на которых с водителей транспортных средств за пользование данной территорией взимается плата;
- служебные парковки - парковки не общего пользования, специально оборудованные и соответствующим образом обозначенные, предназначенные для временного размещения служебных и гостевых транспортных средств;
- оператор - хозяйствующий субъект для организации временного размещения транспортных средств, муниципальное учреждение, уполномоченное постановлением администрации городского поселения "Город Жиздра" на осуществление соответствующих функций по эксплуатации платных парковок и взиманию платы за пользование на платной основе парковками;
- пункт оплаты - пункт, позволяющий пользователю платной парковки осуществлять оплату стоимости пользования парковкой.

2. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ПАРКОВОК НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ЖИЗДРА"

2.1. Планирование участков автомобильных дорог для организации парковок осуществляется администрацией городского поселения "Город Жиздра" в процессе - разработки документации по планировке территории, а также по предложению заинтересованных юридических лиц по отношению к существующим автомобильным дорогам.
2.2. Проработку предложений по планированию участков автомобильных дорог для организации парковок городского поселения производит администрация городского поселения "Город Жиздра" на предмет их соответствия утвержденным в установленном порядке схемам организации улично-дорожной сети и дорожного движения городского поселения "Город Жиздра".
2.3. Участок автомобильной дороги, предназначенный для организации парковки должен иметь индивидуальный адрес, состоящий из наименования дороги и расстояния участка дороги, исчисляемого от ее начала.
2.4. Проект размещения парковок на территории городского поселения "Город Жиздра" разрабатывается по утвержденным адресам участков автомобильных дорог, предназначенных для организации парковок городского поселения.
2-5. Разработка проекта обеспечивается инициатором предложения по организации места парковки.
2.6. Разработка проекта ведется по методике, принятой в транспортном проектировании, обеспечивающей требования безопасности движения, и в соответствии с правилами благоустройства городского поселения "Город Жиздра" следующей последовательности:
- определяются границы района проектирования, и готовится подоснова в масштабе 1 : 2000;
- проводится анализ существующей градостроительной и планировочной ситуации, определяются функциональное назначение объектов и параметры уличной сети;
- проводятся замеры транспортных потоков, определяется пропускная способность улицы с целью установления возможности размещения на ней парковки;
- для участков улиц, закрепленных под организацию парковок, заказывается топографический план в масштабе 1 : 500 с его уточнением по фактической застройке;
- на топографическом плане проектируются варианты расстановки автотранспортных средств с учетом безопасности движения и пропускной способности улицы;
- варианты рассматриваются проектной организацией во взаимодействии с представителями ОГИБДД МО МВД России "Людиновский", и выбирается рекомендуемый вариант;
- для рекомендуемого варианта разрабатывается проект разметки мест парковки дорожной разметки в полном объеме, расстановки дорожных знаков;
- в масштабе 1 : 100 делаются фрагменты выполнения разметки и в местах 1 : 10 фрагменты дорожных знаков с указанием всех показателей по ГОСТам.
2.7. Проекты размещения парковок на территории городского поселения "Город Жиздра" подлежат согласованию с ОГИБДД МО МВД России "Людиновский".
Согласование проводится на бесплатной основе. При необходимости администрацией городского поселения "город Жиздра" определяется дополнительный перечень согласующих организаций.
2.8. Обустройство парковок (пар ковочного места) обеспечивается инициатором предложения по организации места парковки и осуществляется в соответствии с согласованным проектом размещения парковки (парковочного места). Обустройство платных и служебных парковок осуществляется после оформления земельно-правовых отношений на земельный участок в соответствии с действующим законодательством.

3. СОДЕРЖАНИЕ, ЭКСПЛУАТАЦИЯ И ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАРКОВОК
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ЖИЗДРА"

3.1. Содержание бесплатных парковок общего пользования осуществляется администрацией городского поселения "Город Жиздра" в соответствии с планом содержания автомобильных дорог муниципального образования.
3.2. Содержание платных и служебных парковок обеспечивается их балансодержателями непосредственно или по договорам с эксплуатирующими улично-дорожную сеть организациями.
3.3. Пользователь парковок имеет право получать информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковками, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок.
3.4. Пользователи парковок обязаны:
- соблюдать требования настоящего Порядка, Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 "О правилах дорожного движения";
- при пользовании платной парковкой оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу, 1 суткам);
- сохранять документ об оплате за пользование платной парковой до момента выезда с нее.
3.5. Пользователям парковок запрещается:
- препятствовать нормальной работе пунктов оплаты;
- блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;
- создавать друг другу препятствия и ограничения в пользовании парковкой;
- оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;
- нарушать общественный порядок;
- загрязнять территорию парковки;
- разрушать оборудование пунктов оплаты;
- совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования платных парковок.
3.6. Оператор обязан:
- организовать стоянку транспортных средств на парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и парковки, расположенной на ней, предусмотренных требованиями Правил дорожного движения Российской Федерации и обеспечение ими безопасности дорожного движения;
- обеспечивать соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик парковки нормативным требованиям;
- сообщать пользователю, в том числе по его письменному заявлению, сведения, относящиеся к предоставляемым услугам по пользованию платными парковками, в том числе информацию о правилах пользования платной парковкой, о размере платы за пользование на платной основе парковкой, порядке и способах внесения соответствующего размера платы, а также о наличии альтернативных бесплатных парковок;
- обеспечивать наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей.
3.7. Оператор не вправе оказывать предпочтение одному пользователю перед другими пользователями в отношении заключения договора, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.8. Использование платных парковок, правила стоянки, въезда и выезда транспортных средств с них регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации, существующей дислокацией технических средств организации дорожного движения на автомобильную дорогу и другими нормативными документами.
Пользование платной парковкой осуществляется на основании договора между пользователем и оператором, согласно которому оператор обязан предоставить пользователю право пользования платной парковкой (стоянки транспортного средства на парковке), а пользователь - оплатить предоставленную услугу.
3.9. Пользователь заключает с оператором публичный договор (далее - договор) путем оплаты пользователем стоянки транспортного средства на платной парковке. Отказ оператора от заключения с пользователем договора при наличии свободных мест для стоянки транспортных средств на платной парковке не допускается.
3.10. Размер платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского поселения "Город Жиздра", устанавливается нормативным актом администрации городского поселения "Город Жиздра" в соответствии с прилагаемой Методикой расчета и максимального размера платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского поселения "Город Жиздра". Не допускается взимание с пользователей каких-либо иных платежей, кроме платы за пользование на основе платной парковки.
3.11. Выдача пользователю, оплатившему пользование платной парковкой, документа об оплате производится после внесения платы за пользование платной парковкой.
3.12. До заключения договора оператор предоставляет пользователю полную и достоверную информацию об оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их выбора. Информация предоставляется на русском языке. Информация доводится до сведения пользователей в пункте оплаты и (или) местах въезда на платную парковку. Эта информация должна содержать:
а) полное официальное наименование, адрес (место нахождения) и сведения о государственной регистрации оператора;
б) условия договора и порядок оплаты услуг, предоставляемых оператором, в том числе:
- правила пользования парковкой;
- размер платы за пользование на платной основе парковкой;
- порядок и способы внесения соответствующего размера платы;
- наличие альтернативных бесплатных парковок;
в) адрес и номер бесплатного телефона подразделения оператора, осуществляющего прием претензий пользователей;
г) адрес и номер телефона отдела по защите прав потребителей.
Места размещения информационных табло (при их наличии) должны соответствовать национальным стандартам, устанавливающим требования к информационным дорожным знакам.
3.13. В целях контроля за исполнением договора и урегулирования возникающих споров оператором осуществляется регистрация фактов пользования платной парковкой, включающая сбор, хранение и использование данных о государственных регистрационных номерах транспортных средств, оставленных на платной парковке, времени и месте пользования платной парковкой с занесением их в журнал регистрации.
3.14. При хранении и использовании оператором данных о пользователе, предусмотренных пунктом 3.13 настоящей статьи, необходимо исключить свободный доступ к этим данным третьих лиц.

4. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ ПАРКОВОК

Эксплуатация парковок может быть приостановлена или прекращена в случаях:
1) производства работ по ремонту (реконструкции) проезжей части улично-дорожной сети;
2) изменения схемы организации дорожного движения;
3) прекращения земельно-правовых отношений или нарушения уполномоченными организациями порядка эксплуатации платных или служебных парковок;
4) проведения специальных мероприятий (праздничные манифестации, соревнования и др.).





Приложение
к Положению
о создании и использовании, в том числе
на платной основе, парковок (парковочных
мест), расположенных на автомобильных
дорогах общего пользования, являющихся
собственностью городского поселения
"Город Жиздра"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА И МАКСИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ
НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ ПАРКОВКАМИ (ПАРКОВОЧНЫМИ МЕСТАМИ),
РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ЖИЗДРА"

1. Общие положения

1.1. Настоящая Методика расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского поселения "Город Жиздра" (далее - Методика), разработана во исполнение Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
1.2. Методика разработана для расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского поселения "Город Жиздра" (далее - парковка).
1.3. Плата за пользование на платной основе парковками применяется для оплаты пользователями (юридическими и физическими лицами) за размещение транспортных средств на парковках.
1.4. Плата за пользование на платной основе парковками зачисляется в доход бюджета городского поселения "Город Жиздра".
1.5. Размер платы за пользование на платной основе парковками устанавливается администрацией городского поселения "Город Жиздра" в соответствии с требованиями настоящей Методики.

2. Расчет размера платы за пользование на платной основе
парковками

2.1. Плата за пользование на платной основе парковками устанавливается в размере, обеспечивающем возмещение расходов на обустройство, содержание, ремонт и модернизацию парковок.
2.2. Размер платы за пользование на платной основе парковками определяется на основании эскизного проекта организации парковок (схемы парковок), планируемых среднегодовых расходов на обустройство, содержание, ремонт и модернизацию парковок с учетом действующих цен и тарифов.
2.3. Размер платы за пользование на платной основе парковками рассчитывается за один час и за один месяц при условии внесения платы разовым платежом.
2.4. Расчет размера платы за пользование на платной основе парковками за один час осуществляется по формуле:

P1 = Sz / (№ x 0,5 x 12 x 365),

где P1 - размер платы за пользование 1 машино-местом парковки в час (руб./машино-место в час);
Sz - сумма расходов на обустройство, содержание, ремонт и модернизацию парковок за расчетный период (руб.);
№ - количество парковочных мест (единиц);
12 - поправочный коэффициент, учитывающий количество часов работы парковок в сутки (час.);
0,5 - коэффициент, учитывающий загруженность (наполняемость) парковочных мест;
365 - количество календарных дней в году.
2.5. Размер платы за размещение одного транспортного средства на парковке ежедневно в течение одного месяца при условии внесения платы разовым платежом равна стократному размеру платы за пользование на платной основе парковками за 1 час.

3. Максимальный размер платы за пользование на платной
основе парковками

Максимальный размер платы за пользование парковками не должен превышать расчетный величины платы за пользование платной парковой, рассчитанной в соответствии с разделом 2 Методики.

4. Установление и пересмотр размера платы за пользование
на платной основе парковками

4.1. Размер платы за пользование на платной основе парковками устанавливается постановлением администрации городского поселения "Город Жиздра".
4.2. Пересмотр размера платы за пользование на платной основе парковками осуществляется по инициативе администрации городского поселения "Город Жиздра" в соответствии с Методикой.


------------------------------------------------------------------