КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2014 г. № 2412

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО
РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ, А ТАКЖЕ СОСТАВА И РЕГЛАМЕНТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА В АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального района "Дзержинский район" (приложение № 1).
2. Утвердить состав комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального района "Дзержинский район" (приложение № 2).
3. Утвердить регламент деятельности комиссии по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального района "Дзержинский район" (приложение № 3).
4. Опубликовать настоящее Постановление в районной газете "Новое время" и разместить на официальном сайте администрации муниципального района "Дзержинский район" в сети Интернет.
5. Признать утратившими силу распоряжение Главы администрации Дзержинского района от 01.09.2008 № 829-р; распоряжение администрации Дзержинского района от 07.03.2013 № 278-р, распоряжение администрации Дзержинского района от 08.11.2013 № 1191-р.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава администрации
Дзержинского района
О.Н.Макаров





Приложение № 1
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Дзержинский район"
от 22 октября 2014 г. № 2412

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и определяет порядок формирования резерва управленческих кадров на муниципальной службе в администрации муниципального района "Дзержинский район" (далее - кадровый резерв) и его подготовки для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального района "Дзержинский район" (далее - должность муниципальной службы).
1.2. Кадровый резерв формируется как группа муниципальных служащих (граждан), обладающих необходимой профессиональной компетентностью, личностно-деловыми качествами и творческим потенциалом, соответствующих квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы, для предполагаемого замещения которых формируется кадровый резерв (далее - резервируемая должность), прошедших конкурсный отбор.
1.3. Формирование кадрового резерва в администрации муниципального района "Дзержинский район" (далее - администрация района) производится в целях:
- осуществления эффективной кадровой политики;
- совершенствования деятельности по подбору и расстановке управленческих кадров;
- своевременного и оперативного замещения управленческих должностей лицами, соответствующими требованиям, предъявляемым к данным должностям;
- сокращения периода адаптации лиц при назначении их на управленческие должности;
- обеспечения замещения управленческих должностей высококвалифицированными специалистами.
1.4. Формирование кадрового резерва в администрации района основано на принципах:
- гласности, доступности информации о формировании кадрового резерва;
- добровольности включения в кадровый резерв и нахождения в кадровом резерве;
- единства основных требований к кандидатам на включение в кадровый резерв;
- качеств кандидатов на включение в кадровый резерв;
- профессионализма и компетентности лиц, включаемых в кадровый резерв;
- учета текущей и перспективной потребности в замещении руководящих должностей.
1.5. Кадровый резерв в администрации района формируется в обязательном порядке в соответствии с настоящим Положением на замещение высших, главных и ведущих групп должностей муниципальной службы.
По решению Главы администрации кадровый резерв может формироваться на замещение старших и младших групп должностей муниципальной службы (далее - номенклатура должностей).
Номенклатура должностей утверждается распоряжением администрации района.
1.6. Кандидаты ранжируются по уровням готовности к занятию управленческих должностей:
высший - компетентность, опыт и уровень подготовки резервиста достаточны для назначения на соответствующую управленческую должность;
базовый - после прохождения дополнительной профессиональной переподготовки по ее итогам и с учетом оценки уровня профессиональной компетентности кандидат может претендовать на занятие соответствующей управленческой должности;
перспективный - перспективные руководители, которые после получения дополнительного профессионального образования по его итогам и с учетом оценки уровня профессиональной компетентности могут претендовать на замещение соответствующих управленческих должностей.
1.7. Формирование кадрового резерва может производиться на конкурсной основе по решению Главы администрации района.

2. Порядок формирования кадрового резерва

2.1. Формирование кадрового резерва включает в себя следующие этапы:
- анализ текущей и перспективной потребности в управленческих кадрах;
- составление номенклатуры должностей, на которые формируется кадровый резерв;
- опубликование информации о формировании кадрового резерва, а также (если объявляется конкурс) о дате (датах) проведения конкурса (конкурсов);
- подбор кандидатур на включение в кадровый резерв;
- проведение конкурса (если объявляется конкурс), оценка участников конкурса;
- составление списка лиц, рекомендуемых для включения в кадровый резерв.
2.2. Поиск претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется путем внешнего и внутреннего подбора.
Внутренний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа муниципальных служащих администрации района в порядке их должностного роста.
Внешний подбор претендентов на включение в кадровый резерв осуществляется из числа граждан Российской Федерации, соответствующих установленным законодательством о муниципальной службе квалификационным требованиям к резервируемой должности.
Для кандидата на включение в кадровый резерв на должность муниципальной службы (далее - кандидат) устанавливаются следующие требования:
а) гражданство Российской Федерации;
б) возраст от 18 до 50 лет;
в) наличие высшего профессионального образования;
г) отсутствие неснятой или непогашенной судимости;
д) проживание на территории Калужской области;
е) профессиональная компетентность в соответствующей сфере деятельности, знание государственного устройства Российской Федерации, владение информационными технологиями на уровне пользователей.
2.3. Конкурс на включение в кадровый резерв (если объявляется конкурс) проводится в соответствии с Положением о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального района "Дзержинский район" и ее структурных подразделениях с правами юридического лица, утвержденным решением Дзержинского Районного Собрания от 19 февраля 2013 года № 294 (далее - Положение о конкурсе).
2.4. Кадровый резерв утверждается распоряжением администрации района.
2.5. Исключение лица из кадрового резерва осуществляется на основании распоряжения администрации района по следующим основаниям:
а) назначение его на должность из номенклатуры должностей, на замещение которой претендовал гражданин;
б) назначение его на равнозначную или вышестоящую должность из номенклатуры должностей;
в) личное заявление об исключении из резерва управленческих кадров;
г) достижение им возраста 55 лет;
д) переезд его на постоянное место жительства за пределы Калужской области;
е) повторный отказ от предложения о замещении вакантной должности, на замещение которой претендовал;
ж) неоднократный отказ от прохождения программ дополнительного профессионального образования и участия в иных мероприятиях, проводимых в рамках работы с резервом;
з) непредставление в администрацию района сведений об изменении своих персональных данных в течение трех месяцев со дня их изменения;
и) инициатива работодателя, представителя нанимателя в случае недобросовестного выполнения лицом, включенным в резерв, возложенных на него должностных обязанностей;
к) нарушение лицом, замещающим должность муниципальной службы, положений нормативного правового акта (в том числе локального), устанавливающего общие принципы и правила служебного поведения муниципального служащего;
л) наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению на муниципальную службу или нахождению муниципального служащего на муниципальной службе;
м) увольнение по инициативе работодателя, представителя нанимателя по виновным основаниям;
н) увольнение по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
о) смерть, признание судом умершим или безвестно отсутствующим.
2.6. Решением комиссии по формированию и подготовке кадрового резерва лицо, исключенное из резерва управленческих кадров, может быть повторно рекомендовано в резерв в случае исключения его в связи с назначением из резерва на вышестоящую должность или должность с большим объемом полномочий.
Повторное включение в кадровый возможно не ранее чем через год в случае успешного исполнения управленческих обязанностей по новому месту службы (работы), подтвержденного представлением непосредственного руководителя.
2.7. Лица, включенные в кадровый резерв, обязаны уведомить администрацию района об изменении сведений, указанных в анкете, предусмотренной п.п. б пункта 3.3 Положения о конкурсе, в десятидневный срок со дня наступления указанных изменений.

3. Организация и планирование работы с резервом
управленческих кадров

3.1. В администрации района ежегодно анализируется потребность в кадровом резерве и определяется необходимая численность кандидатов.
При анализе потребности администрации района в резерве управленческих кадров учитываются: итоги работы с резервом управленческих кадров за предыдущий календарный год; оценка состояния и прогноз текучести кадров муниципальных служащих; прогноз изменения организационной структуры и (или) штатной численности администрации; прогноз исключения муниципальных служащих (граждан) из кадрового резерва.
3.2. Кадровый резерв формируется ежегодно до 1 декабря текущего года по форме согласно приложению № 1 к данному Положению.
3.3. Организация работы с кадровым резервом представляет собой единый взаимосвязанный процесс, включающий систематическое изучение и анализ факторов, влияющих на профессиональный рост, обучение, переподготовку и повышение квалификации лиц, включенных в кадровый резерв.
3.4. Организация работы с кадровым резервом осуществляется посредством профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки муниципальных служащих, включенных в кадровый резерв.
Руководитель структурного подразделения администрации района, на должность в котором формируется кадровый резерв, несет ответственность за формирование кадрового резерва и работу с лицами, включенными в резерв управленческих кадров.
3.5. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка лиц, включенных в кадровый резерв, могут осуществляться путем:
- обучения в различных формах и видах;
- исполнения обязанностей по планируемой должности (стажировка, временное замещение должности и т.д.);
- изучения и оценки состояния дел в администрации и ее структурных подразделениях (изучение опыта, участие в проверках, подготовка аналитических материалов по результатам проверки и т.д.);
- участия в работе комиссий, организационных комитетов, рабочих групп и т.д.;
- участия в научно-исследовательской и педагогической деятельности.





Приложение
к Положению
о порядке формирования кадрового резерва
для замещения вакантных должностей
муниципальной службы
в администрации муниципального района
"Дзержинский район"

СПИСОК
лиц, рекомендуемых для включения в кадровый резерв
для замещения вакантных должностей муниципальной службы
в администрации муниципального района "Дзержинский район"
на __________ год

№ п/п
На какую должность рекомендован
Фамилия, имя, отчество кандидата
Занимаемая должность
Дата рождения (год, число, месяц)
Стаж работы
Образование (когда и что окончил, специальность и квалификация по образованию, послевузовское образование, ученая степень, звание); переподготовка, повышение квалификации, стажировка
Общий трудовой стаж
Стаж муниципальной службы









"___" _________ 20__ г. Глава администрации
муниципального района
"Дзержинский район" ______________________________
(подпись, расшифровка подписи)





Приложение № 2
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Дзержинский район"
от 22 октября 2014 г. № 2412

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ
ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"

Председатель комиссии:
МАКАРОВ
Олег Николаевич
Глава администрации муниципального района "Дзержинский район"
Заместитель председателя комиссии:
АНТОНОВА
Елена Александровна
Заместитель Главы администрации муниципального района "Дзержинский район" по социальным вопросам
Секретарь комиссии:
ЛЕВЧАК
Надежда Николаевна
Ведущий специалист отдела организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями администрации муниципального района "Дзержинский район"
Члены комиссии:
ХОЛОДНОВА
Наталья Витальевна
Заместитель Главы администрации муниципального района "Дзержинский район" - заведующий финансовым отделом
МИРОНОВА
Марина Владимировна
Заведующий отделом организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями администрации муниципального района "Дзержинский район"
КИКТА
Олег Ярославович
Директор ПСУ КО "Центр занятости населения Дзержинского района" (по согласованию)
ДИЕВА
Галина Александровна
Председатель Дзержинской районной профсоюзной организации работников образования и науки - председатель межмуниципального координационного совета организаций профсоюзов Дзержинского района, депутат Дзержинского Районного Собрания (по согласованию)

Независимый эксперт (по согласованию)

Независимый эксперт (по согласованию)





Приложение № 3
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Дзержинский район"
от 22 октября 2014 г. № 2412

РЕГЛАМЕНТ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА
ДЛЯ ЗАМЕЩЕНИЯ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"

1. Порядок организации комиссии

1.1. Комиссия по формированию кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального района "Дзержинский район" (далее - Комиссия) создается для формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы в администрации муниципального района "Дзержинский район" и дальнейшей работы с ним.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, настоящим Регламентом.
1.3. В состав Комиссии входят муниципальные служащие администрации, а также представители других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.
1.4. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
1.5. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
1.6. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
1.7. Секретарь Комиссии осуществляет организационное обеспечение деятельности Комиссии, публикацию объявлений о проведении конкурса в средствах массовой информации, в том числе на сайте администрации, подготовку заседаний Комиссии, в том числе ведение протокола заседаний Комиссии.
1.8. Комиссия действует на постоянной основе.
1.9. Решение о дате, месте и времени проведения Комиссии принимается ее председателем.

2. Порядок проведения заседания Комиссии и порядок принятия
решения

2.1. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости по предложению председателя Комиссии.
2.2. На каждом заседании Комиссии ведется протокол, подписываемый председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, а также секретарем Комиссии.
2.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
2.4. При рассмотрении резюме кандидатов в резерв изучению подлежат следующие вопросы:
- уровень профессионального образования, профессиональные знания и навыки, которыми обладает лицо, претендующее на вакантную должность муниципальной службы;
- степень развития инициативы, умение самостоятельно принимать управленческие и иные решения.
2.5. Решение Комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для включения его в кадровый резерв либо отказа во включении в кадровый резерв.
2.6. Решение о включении кандидата в кадровый резерв доводится до кандидата в течение семи дней с момента вынесения решения.

3. Заключительные положения

3.1. На Комиссию возлагается обязанность проведения ежегодного анализа состояния работы с кадровым резервом и разработки предложений по его совершенствованию.
3.2. При работе с кадровым резервом должен обеспечиваться режим конфиденциальности в отношении персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------