26 мая 2014 года N 577-ОЗ

------------------------------------------------------------------

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СИСТЕМЫ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УПОЛНОМОЧЕННОМУ
ОРГАНУ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ
ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

Принят
Постановлением
Законодательного Собрания Калужской области
от 15 мая 2014 г. № 1119

Настоящий Закон устанавливает систему оплаты труда руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров и работников государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере внутренней политики и массовых коммуникаций (далее - государственные учреждения).

Статья 1

Оплата труда руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров и работников государственных учреждений состоит из окладов, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Статья 2

Размер оплаты труда руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников государственных учреждений определяется по следующей формуле:

От = О + КМ + СТ,

где От - размер оплаты труда руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников государственных учреждений;
О - оклад руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников государственных учреждений;
КМ - выплаты компенсационного характера;
СТ - выплаты стимулирующего характера.

Статья 3

Размеры окладов руководителей государственных учреждений устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере внутренней политики и массовых коммуникаций и не могут превышать в два с половиной раза среднюю заработную плату работников основного персонала государственных учреждений, которые обеспечивают исполнение функций государственных учреждений, предусмотренных учредительными документами, и занимают должности, отнесенные к профессиональным квалификационным группам общеотраслевых должностей служащих второго, третьего и четвертого квалификационных уровней (далее - работники основного персонала), и определяются по формуле:

О = СЗПоп x К,

где О - оклад руководителя государственного учреждения;
СЗПоп - средняя заработная плата работников основного персонала государственных учреждений;
К - повышающий коэффициент руководителю государственного учреждения, который устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере внутренней политики и массовых коммуникаций, в соответствии с критериями, определенными данным органом исполнительной власти Калужской области.
Порядок исчисления размера средней заработной платы работников основного персонала для определения размеров окладов руководителей государственных учреждений определяется согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 4

Размеры окладов заместителей руководителя, главных бухгалтеров государственных учреждений устанавливаются по решению работодателя на 10 - 30 процентов ниже окладов руководителей этих государственных учреждений.
Критерии установления размеров окладов заместителей руководителя, главных бухгалтеров государственных учреждений устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере внутренней политики и массовых коммуникаций.

Статья 5

Размер оклада работника государственного учреждения рассчитывается по формуле:

О = БО x К,

где О - оклад работника государственного учреждения;
БО - базовый оклад работника государственного учреждения;
К - персональный повышающий коэффициент.
Установить размеры базовых окладов работников государственных учреждений по профессиональным квалификационным группам (далее - ПКГ), квалификационным уровням согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Размеры базовых окладов работников государственных учреждений индексируются законом Калужской области.

Статья 6

Установить предельные размеры и условия применения персональных повышающих коэффициентов к базовым окладам работников государственных учреждений в зависимости от отнесения профессий рабочих и должностей служащих к квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы с учетом уровня профессиональной подготовки работника, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 7

Установить виды, условия применения, размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера руководителям, заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 8

Установить, что фонд оплаты труда руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров и работников государственных учреждений на календарный год формируется из:
- средств на оплату окладов руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров и работников государственных учреждений, объем которых определяется на календарный год (из расчета 12 месяцев) исходя из штатного расписания государственного учреждения по состоянию на 1 января соответствующего финансового года;
- средств на выплаты компенсационного характера в размере 2 процентов от средств на оплату окладов руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников государственных учреждений;
- средств на выплаты стимулирующего характера, объем которых определяется в размере не более 55 процентов от средств на оплату окладов руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников государственных учреждений.
Объем бюджетных ассигнований на оплату труда руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников государственных учреждений, предусматриваемый в областном бюджете, не подлежит уменьшению, за исключением случаев реорганизации, ликвидации государственного учреждения или сокращения объемов предоставляемых ими государственных услуг.
Экономия средств по фонду оплаты труда руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров и работников государственных учреждений, образовавшаяся в ходе выполнения государственного задания, в результате проведения мероприятий по оптимизации штатного расписания государственного учреждения, направляется на выплаты стимулирующего характера руководителям, заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений, оказание материальной помощи в соответствии с коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя в соответствии с законодательством.

Статья 9

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона на работников государственных учреждений, система оплаты труда которых определена настоящим Законом, не распространяется действие Закона Калужской области от 31 декабря 2004 года № 19-ОЗ "Об оплате труда работников органов государственной власти Калужской области, иных государственных органов и государственных учреждений Калужской области".
3. Разъяснения по вопросам применения настоящего Закона дает уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере внутренней политики и массовых коммуникаций.

Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов
г. Калуга
26 мая 2014 г.
№ 577-ОЗ





Приложение 1
к Закону Калужской области
от 26 мая 2014 г. № 577-ОЗ

ПОРЯДОК
ИСЧИСЛЕНИЯ РАЗМЕРА СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОТНИКОВ
ОСНОВНОГО ПЕРСОНАЛА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ ОКЛАДОВ
РУКОВОДИТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

1. Размеры окладов руководителей государственных учреждений устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере внутренней политики и массовых коммуникаций в размере, не превышающем в два с половиной раза среднюю заработную плату работников основного персонала.
При расчете средней заработной платы работников основного персонала для целей настоящего Закона учитываются оклады и выплаты стимулирующего характера работников основного персонала государственного учреждения, осуществляемые за счет средств областного бюджета.
Расчет средней заработной платы работников основного персонала государственного учреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установления оклада руководителя государственного учреждения.
При расчете средней заработной платы работников основного персонала не учитываются выплаты компенсационного характера работников основного персонала государственного учреждения.
2. Средняя заработная плата работников основного персонала государственного учреждения определяется путем деления суммы окладов, выплат стимулирующего характера работников основного персонала государственного учреждения за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднесписочной численности работников основного персонала государственного учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году установления оклада руководителя государственного учреждения.
3. Среднесписочная численность работников основного персонала определяется в соответствии с законодательством.
4. При создании новых государственных учреждений, когда невозможно произвести расчет средней заработной платы работников основного персонала для определения оклада руководителя за календарный год, предшествующий году установления оклада руководителя, размер оклада руководителя государственного учреждения определяется в соответствии с порядком, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере внутренней политики и массовых коммуникаций.





Приложение 2
к Закону Калужской области
от 26 мая 2014 г. № 577-ОЗ

РАЗМЕРЫ
БАЗОВЫХ ОКЛАДОВ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

№ п/п
Профессиональная квалификационная группа/квалификационный уровень <*>
Размеры базовых окладов, руб.

Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня"


1 квалификационный уровень
5554

2 квалификационный уровень
5708

Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня"


1 квалификационный уровень
5837

2 квалификационный уровень
6389

3 квалификационный уровень
6946

4 квалификационный уровень
7313

Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих первого уровня"


1 квалификационный уровень
5661

2 квалификационный уровень
5818

Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"


1 квалификационный уровень
5950

2 квалификационный уровень
6389

3 квалификационный уровень
6946

4 квалификационный уровень
7498

5 квалификационный уровень
7774

Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"


1 квалификационный уровень
7498

2 квалификационный уровень
7774

3 квалификационный уровень
8332

4 квалификационный уровень
8889

5 квалификационный уровень
9365

Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня"


1 квалификационный уровень
9622

2 квалификационный уровень
10262

3 квалификационный уровень
11545

Примечание:
<*> Квалификационный уровень определяется в соответствии с правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере труда.





Приложение 3
к Закону Калужской области
от 26 мая 2014 г. № 577-ОЗ

ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ И УСЛОВИЯ
ПРИМЕНЕНИЯ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ПОВЫШАЮЩИХ КОЭФФИЦИЕНТОВ К БАЗОВЫМ
ОКЛАДАМ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Персональные повышающие коэффициенты к базовым окладам (К) устанавливаются работникам государственных учреждений в зависимости от отнесения профессий рабочих и должностей служащих к квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы с учетом уровня профессиональной подготовки работника, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.
Порядок и условия применения, а также критерии устанавливаемых размеров персональных повышающих коэффициентов к базовым окладам, учитываемых при определении окладов работников государственных учреждений, устанавливаются в соответствии с законодательством коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников государственных учреждений.

Профессиональная квалификационная группа/квалификационный уровень
Персональный повышающий коэффициент
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня"
1 квалификационный уровень
До 1,7
2 квалификационный уровень
До 1,7
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня"
1 квалификационный уровень
До 1,9
2 квалификационный уровень
До 1,9
3 квалификационный уровень
4 квалификационный уровень
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих первого уровня"
1 квалификационный уровень
До 2,2
2 квалификационный уровень
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих второго уровня"
1 квалификационный уровень
До 2,2
2 квалификационный уровень
3 квалификационный уровень
4 квалификационный уровень
5 квалификационный уровень
До 2,5
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня"
1 квалификационный уровень
До 2,5
2 квалификационный уровень
3 квалификационный уровень
4 квалификационный уровень
5 квалификационный уровень
До 2,7
Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые должности служащих четвертого уровня"
1 квалификационный уровень
До 3,1
2 квалификационный уровень
До 3,1
3 квалификационный уровень





Приложение 4
к Закону Калужской области
от 27 марта 2014 г. № 549-ОЗ

ВИДЫ, УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ И РАЗМЕРЫ
ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИОННОГО, СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА
РУКОВОДИТЕЛЯМ, ЗАМЕСТИТЕЛЯМ РУКОВОДИТЕЛЯ, ГЛАВНЫМ
БУХГАЛТЕРАМ И РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Раздел 1. ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИОННОГО ХАРАКТЕРА

1.1. К выплатам компенсационного характера относятся:
1.1.1. Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и опасными и иными особыми условиями труда.
1.1.2. Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе:
- при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;
- за работу в ночное время;
- за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
- за сверхурочную работу;
- иные компенсационные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
1.1.3. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.
1.2. Условия применения и размеры выплат компенсационного характера заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя в соответствии с законодательством.
Выплаты компенсационного характера руководителям государственных учреждений устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере внутренней политики и массовых коммуникаций.

Раздел 2. ВЫПЛАТЫ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА

2.1. Выплаты стимулирующего характера применяются в целях материального поощрения труда руководителей, заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников государственных учреждений.
2.2. К выплатам стимулирующего характера относятся:
- надбавка за сложность и (или) напряженность выполняемой работы;
- надбавка за выслугу лет;
- надбавка за ученую степень;
- доплаты отдельным категориям работников;
- премии по результатам работы;
- доплаты за материалы, размещенные в периодических печатных изданиях;
- поощрительные выплаты.
2.3. Условия применения и размеры выплат стимулирующего характера.
2.3.1. Надбавка за сложность и (или) напряженность выполняемой работы устанавливается заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений на определенный срок, но не более одного года.
Конкретные размеры надбавки за сложность и (или) напряженность выполняемой работы заместителя руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений и порядок ее установления определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников государственного учреждения.
Надбавка за сложность и (или) напряженность выполняемой работы руководителям государственных учреждений устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере внутренней политики и массовых коммуникаций на определенный срок, но не более одного года.
2.3.2. Надбавка за выслугу лет устанавливается руководителям, заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений, в том числе работникам, занимающим штатные должности в государственных учреждениях в порядке совместительства, в процентах к окладу при стаже работы, дающем право на получение надбавки, в следующих размерах:
от 1 года до 3 лет - 10 процентов;
от 3 до 5 лет - 15 процентов;
от 5 до 10 лет - 20 процентов;
от 10 до 15 лет - 25 процентов;
свыше 15 лет - 30 процентов.
Порядок определения стажа работы, дающего право на получение надбавки, условия установления надбавки за выслугу лет руководителям, заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере внутренней политики массовых коммуникаций в соответствии с законодательством.
2.3.3. Надбавка за ученую степень руководителям, заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений устанавливается в соответствии с Законом Калужской области от 09.10.1998 № 17-ОЗ "О науке и научно-технической деятельности в Калужской области".
2.3.4. Отдельным категориям работников государственных учреждений устанавливаются следующие доплаты:
- за присвоенное почетное звание Российской Федерации руководителям, заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений - в размере 1000 рублей в месяц;
- за наличие государственных наград Российской Федерации, государственных наград СССР, а также государственных наград республик, входивших в состав СССР (за исключением почетных званий Российской Федерации), руководителям, заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений - в размере 700 рублей в месяц.
Руководителям, заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений, имеющим право на доплаты, определенные настоящим пунктом, доплата производится по одному из оснований по выбору работника.
2.3.5. Выплата премии по результатам работы руководителям, заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений производится по результатам их работы как в процентном отношении к окладу, так и в абсолютном значении в целях повышения эффективности деятельности, повышения материальной заинтересованности в результатах своего труда, создания условий для проявления профессионализма, творческой активности и инициативы, повышения качества выполняемых ими работ.
Выплата премии по результатам работы заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников государственных учреждений производится по решению руководителя государственного учреждения.
Порядок и условия выплаты премии по результатам работы заместителей руководителя, главных бухгалтеров, работников государственных учреждений по результатам труда, включая показатели эффективности труда, устанавливаются в соответствии с законодательством коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников государственных учреждений.
Порядок и условия выплаты премии по результатам работы руководителям государственных учреждений устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере внутренней политики и массовых коммуникаций в соответствии с законодательством.
2.3.6. Доплата за материалы, размещенные в периодических печатных изданиях, заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений и ее размер устанавливаются в соответствии с коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников государственного учреждения.
Доплата за материалы, размещенные в периодических печатных изданиях, заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений устанавливается по решению руководителя государственного учреждения.
Порядок и условия доплаты за материалы, размещенные в периодических печатных изданиях, руководителям государственных учреждений устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере внутренней политики и массовых коммуникаций в соответствии с законодательством.
2.3.7. К поощрительным выплатам относятся выплаты в связи с юбилейными и праздничными датами, единовременные выплаты при предоставлении ежегодного отпуска, выплаты материальной помощи, установленные в соответствии с законодательством коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников государственных учреждений.
Порядок и условия применения, размер поощрительных выплат заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений определяются в соответствии с законодательством коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников государственного учреждения.
Порядок и условия применения поощрительных выплат руководителям государственных учреждений устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере внутренней политики и массовых коммуникаций в соответствии с законодательством.
Выплата материальной помощи заместителям руководителя, главным бухгалтерам, работникам государственных учреждений и ее размер устанавливаются в соответствии с законодательством коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников государственного учреждения.
Решение об оказании материальной помощи руководителю государственного учреждения принимается уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере внутренней политики и массовых коммуникаций.


------------------------------------------------------------------