ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2014 г. № 88

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Калужской области
от 27.03.2015 № 168)

В соответствии с Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области" и Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 27.03.2015 № 168)

Утвердить Правила предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области" в рамках государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области" (прилагаются).

Губернатор Калужской области
А.Д.Артамонов





Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от 11 февраля 2014 г. № 88

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ
БЮДЖЕТАМ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ
РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" В РАМКАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ" (ДАЛЕЕ - ПРАВИЛА)
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Калужской области
от 27.03.2015 № 168)

Настоящие Правила определяют порядок, цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Калужской области" в рамках государственной программы Калужской области "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 05.12.2013 № 654 (далее - подпрограмма) по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
Понятие сельской местности определено федеральной целевой программой "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 (далее - Программа).

I. Субсидии на улучшение жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей
и молодых специалистов

1. Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
Субсидии муниципальным образованиям предоставляются на:
а) предоставление гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установлены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренным приложением № 4 к Программе;
б) строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренным приложением № 7 к Программе.
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования Калужской области (далее - муниципальные образования), реализующие мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Правил, подавшие заявку в сроки, установленные пунктом 5 раздела I Правил и соответствующие условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 3 раздела I Правил.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей средства бюджета муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Правил;
б) подтверждение объемов софинансирования из местного бюджета мероприятий, указанных в пункте 1 раздела I Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного и федерального бюджетов, установленного в пункте 4 раздела I Правил;
в) наличие бюджетной заявки муниципального образования на предоставление субсидий на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Правил по форме, утвержденной министерством сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство);
г) наличие списка граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат и (или) списка молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, утвержденного органом местного самоуправления;
д) привлечение муниципальным образованием внебюджетных источников финансирования мероприятий, указанных в пункте 1 раздела I Правил:
- собственных (заемных) средств граждан, проживающих в сельской местности, в размере не менее 40% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой исходя из размера общей площади жилого помещения (S), указанной в пункте 4 Правил, и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Калужской области на очередной финансовый год, утвержденной постановлением Правительства Калужской области, рассчитанной исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Калужской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года;
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 27.03.2015 № 168)
- собственных (заемных) средств молодых семей и молодых специалистов и (или) работодателей не менее 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой исходя из размера общей площади жилого помещения (S), указанной в пункте 4 Правил, и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Калужской области на очередной финансовый год, утвержденной постановлением Правительства Калужской области, рассчитанной исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Калужской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года;
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 27.03.2015 № 168)
- средств работодателей, с которыми молодые специалисты состоят в трудовых правоотношениях, в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения.
4. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Правил, определяется по следующей формуле:



где - объем субсидии бюджету i-го муниципального образования;
- общий объем средств областного бюджета, утвержденный на очередной финансовый год, на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Правил, в том числе за счет средств, причитающихся бюджету Калужской области на указанные мероприятия из федерального бюджета;
- сумма средств, необходимая для обеспечения заявок муниципальных образований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 раздела I Правил;
- объем средств, необходимый на обеспечение заявки i-го муниципального образования:



где SS - стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Калужской области на очередной финансовый год, утвержденная постановлением Правительства Калужской области, рассчитанная исходя из фактической стоимости строительства (приобретения) жилья за предыдущий год с учетом инфляции, но не превышающая среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Калужской области, определяемая Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на I квартал очередного финансового года;
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 27.03.2015 № 168)
- размер общей площади строительства (приобретения) жилья по заявке i-го муниципального образования:



где К - количество семей;
S - размер общей площади жилого помещения:
- для одиноко проживающих граждан - 33 кв. метра;
- для семей из 2-х человек - 42 кв. метра;
- для семей численностью 3 и более человек - по 18 кв. метров на каждого члена семьи;
- уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного и федерального бюджетов на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Правил.
Уровень софинансирования расходного обязательства:
- для граждан, проживающих в сельской местности, не может быть установлен ниже 30 процентов и выше 50 процентов расходного обязательства;
- для молодых семей молодых специалистов не может быть установлен ниже 30 процентов и выше 60 процентов расходного обязательства.



где 0,6 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, при этом средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета определяется в зависимости от размера уровня софинансирования расходного обязательства Калужской области за счет средств федерального бюджета, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, утвержденный Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области".
5. Муниципальные образования в срок до 1 октября текущего финансового года представляют в министерство:
- бюджетную заявку на предоставление субсидий на очередной финансовый год и на плановой период, по форме, утвержденной министерством, в которой в обязательном порядке должны содержаться сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 27.03.2015 № 168)
- муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Правил, утвержденную органом местного самоуправления;
- выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;
- список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат и (или) список молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, утвержденный главой администрации муниципального образования;
- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Калужской области от 27.03.2015 № 168.
6. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела I Правил.
7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Калужской области, проект которого подготавливается министерством в установленном порядке.
8. Субсидии перечисляются бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, форма которого согласовывается с министерством финансов Калужской области.
9. В случае нецелевого использования субсидий, неиспользования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, муниципальное образование несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

II. Субсидии на комплексное обустройство населенных пунктов,
расположенных в сельской местности, объектами социальной
и инженерной инфраструктуры

1. Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
Субсидии муниципальным образованиям предоставляются по следующим направлениям:
развитие сети общеобразовательных учреждений;
развитие сети плоскостных спортивных сооружений;
развитие сети учреждений культурно-досугового типа;
развитие газификации;
развитие водоснабжения;
реализация проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку (далее - проекты комплексной застройки), предусматривающих:
- инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;
- строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные и общеобразовательные учреждения, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);
- обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.
2. Получателями субсидий являются муниципальные образования, реализующие мероприятия, указанные в пункте 1 раздела II Правил, подавшие заявку в сроки, установленные пунктом 6 раздела II Правил и соответствующие условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 3 раздела II Правил.
3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей средства бюджета муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела II Правил;
б) наличие документов территориального планирования муниципального образования (генеральных планов сельских поселений);
в) подтверждение объемов софинансирования из местного бюджета мероприятий по направлениям, указанным в абзацах третьем - седьмом пункта 1 раздела II Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного и федерального бюджетов, установленного в пункте 4 раздела II Правил;
(пп. "в" в ред. Постановления Правительства Калужской области от 27.03.2015 № 168)
г) подтверждение объемов софинансирования из местного бюджета и внебюджетных источников мероприятия по направлению, указанному в абзаце восьмом пункта 1 раздела II Правил, в размере не менее размера, необходимого для обеспечения уровня софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного и федерального бюджетов, установленного в пункте 5 раздела II Правил;
(пп. "г" введен Постановлением Правительства Калужской области от 27.03.2015 № 168)
д) наличие бюджетной заявки муниципального образования на предоставление субсидий на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела II Правил по форме, утвержденной министерством;
е) наличие проектно-сметной документации, прошедшей процедуру государственной экспертизы, на строительство и реконструкцию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, оплаченной за счет средств местного бюджета;
ж) признание проекта комплексной застройки победителем конкурсного отбора в соответствии с порядком, утвержденным министерством (для мероприятия по направлению, указанному в абзаце восьмом пункта 1 раздела II Правил).
4. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на мероприятия по направлениям, указанным в абзацах третьем - седьмом пункта 1 раздела II Правил, определяется по следующей формуле:



- объем субсидии по i-му муниципальному образованию;
- общий объем средств областного бюджета, утвержденный на очередной финансовый год, на мероприятия по направлениям, указанным в абзацах третьем - седьмом пункта 1 раздела II Правил, в том числе за счет средств, причитающихся бюджету Калужской области на указанные цели из федерального бюджета;
- сумма средств, необходимая для обеспечения заявок муниципальных образований на реализацию мероприятий по направлениям, указанным в абзацах третьем - седьмом пункта 1 раздела II Правил;
- объем средств, необходимый для обеспечения заявки i-го муниципального образования:



где - сметная стоимость работ, включенных в заявку i-го муниципального образования на предоставление субсидий на очередной финансовый год;
- уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного и федерального бюджетов на мероприятия по направлениям, указанным в абзацах третьем - седьмом пункта 1 раздела II Правил.
Уровень софинансирования расходного обязательства не может быть установлен ниже 30 процентов и выше 90 процентов расходного обязательства.



где 0,9 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, при этом средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета определяется в зависимости от размера уровня софинансирования расходного обязательства Калужской области за счет средств федерального бюджета, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, утвержденной Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области".
5. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на мероприятия по направлению, указанному в абзаце восьмом пункта 1 раздела II Правил, определяется по следующей формуле:



где - объем субсидии по i-му муниципальному образованию;
- общий объем средств областного бюджета, утвержденный на очередной финансовый год, на мероприятия по направлению, указанному в абзаце 8 пункта 1 раздела II Правил, в том числе за счет средств, причитающихся бюджету Калужской области на указанные цели из федерального бюджета;
- сумма средств, необходимая для обеспечения заявок муниципальных образований на реализацию мероприятий по направлению, указанному в абзаце восьмом пункта 1 раздела II Правил;
- объем средств, необходимый для обеспечения заявки i-го муниципального образования:



где - сметная стоимость проекта комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;
- уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования за счет средств областного и федерального бюджетов на мероприятия по направлению, указанному в абзаце восьмом пункта 1 раздела II Правил.
Уровень софинансирования расходного обязательства не может быть установлен ниже 30 процентов и выше 70 процентов расходного обязательства.



где 0,7 - средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, при этом средний уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств областного бюджета определяется в зависимости от размера уровня софинансирования расходного обязательства Калужской области за счет средств федерального бюджета, утвержденного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год после распределения первой части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, рассчитанный в соответствии с методикой, утвержденной Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области".
6. Муниципальные образования в срок до 1 октября текущего финансового года представляют в министерство:
- бюджетную заявку на предоставление субсидий на очередной финансовый год и на плановой период по форме, утвержденной министерством, в которой в обязательном порядке должны содержаться сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;
(в ред. Постановления Правительства Калужской области от 27.03.2015 № 168)
- муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, указанные в пункте 1 раздела II Правил, утвержденную органом местного самоуправления;
- выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства;
- проектно-сметную документацию, прошедшую процедуру государственной экспертизы, на строительство и реконструкцию объектов социальной и инженерной инфраструктуры, оплаченную за счет средств местного бюджета.
7. Субсидии предоставляются в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на мероприятия, указанные в пункте 1 раздела II Правил.
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Калужской области, проект которого подготавливается министерством в установленном порядке.
9. Субсидии перечисляются бюджету муниципального образования в соответствии с соглашением, форма которого согласовывается с министерством финансов Калужской области.
10. В случае нецелевого использования субсидий, неиспользования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, муниципальное образование несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------