КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЖУКОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2014 г. № 1422

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОМПЛЕКТОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ЖУКОВСКИЙ РАЙОН"

Во исполнение Закона Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273-ФЗ, Письма Министерства образования и науки РФ от 8 августа 2013 года № 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений" и Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок комплектования образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, муниципального района "Жуковский район".
2. Отменить постановление администрации муниципального района "Жуковский район" от 25.05.2010 № 622 "Об утверждении Порядка учета, приема детей, комплектования групп и отчисления детей из числа воспитанников дошкольных образовательных учреждений муниципального района "Жуковский район".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации по социальному развитию, заведующего отделом образования Жуковского района.

Глава администрации
муниципального района
"Жуковский район"
А.В.Суярко





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Жуковский район"
от 4 сентября 2014 г. № 1422

ПОРЯДОК
КОМПЛЕКТОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ОСНОВНЫЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЖУКОВСКИЙ РАЙОН"

I. Общие положения


1.1. Настоящий Порядок комплектования образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, муниципального района "Жуковский район" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 № 273, Письмом Министерства образования и науки РФ от 8 августа 2013 года № 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений" и Порядком приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293.
1.2. Порядок призван обеспечить гражданам, проживающим на территории района, право на общедоступное и бесплатное дошкольное образование путем создания сети дошкольных образовательных учреждений и создания соответствующих современных условий для получения образования в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (далее - ДОУ).
1.3. Детям дошкольного возраста гарантируется получение дошкольного образования независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, состояния здоровья, а также других обстоятельств.
1.4. ДОУ обеспечивает воспитание, обучение и развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет. Возрастные границы приема детей в конкретное ДОУ определяются его видом и закрепляются в уставе учреждения.
1.5. С целью получения объективной информации о численности детей, поставленных на учет для зачисления в ДОУ, а также о численности детей, нуждающихся в предоставлении места в учреждении в текущем учебном году (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос), используется Единый информационный ресурс (ЕИР), аккумулирующий данные о численности детей, поставленных на учет и проживающих на территории муниципального района.

II. Порядок учета детей, нуждающихся в предоставлении
места в ДОУ

2.1. Учет осуществляется в целях обеспечения "прозрачности" процедуры приема детей в ДОУ, планирования обеспечения необходимого и достаточного количества мест в учреждениях для удовлетворения потребности граждан в дошкольном образовании, а также присмотре и уходе за детьми дошкольного возраста.
2.2. Постановка на учет осуществляется путем заполнения интерактивной формы заявления на портале государственных услуг в сети Интернет по адресу http://kalugadetstvo.ru родителями (законными представителями) либо специалистом отдела образования на основании личного обращения родителей (законных представителей).
2.3. Прием заявлений от родителей (законных представителей), лично обратившихся в отдел образования, осуществляется в порядке очередности при наличии следующих документов: СНИЛС родителя (законного представителя), паспорта или документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) ребенка, свидетельства о рождении ребенка, документа, подтверждающего преимущественное право на зачисление ребенка в ДОУ.
2.4. Специалист отдела образования вносит информацию о заявителях в единую электронную базу данных, выдает заявителю документ, содержащий заявление и регистрационный талон.
2.5. Родителям, осуществляющим подачу заявления на портале в сети Интернет, необходимо пройти регистрацию, указать контактную информацию, включая адрес электронной почты. На адрес электронной почты заявителя направляется документ, содержащий заявление и регистрационный талон.
2.6. При заполнении заявления родители (законные представители) имеют право выбрать не более трех учреждений: первое из выбранных учреждений является приоритетным в соответствии с закрепленной территорией, два других учреждения - дополнительными по желанию родителей.
Внесение изменений в заявление (образовательное учреждение, желаемое время поступления) возможно только до начала комплектования ДОУ.
2.7. Отдел образования составляет списки поставленных на учет детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ в текущем учебном году и в последующие годы, в соответствии с датой постановки на учет и с учетом права на предоставление места в ДОУ в первоочередном порядке.
2.8. Список детей, нуждающихся в предоставлении места в ДОУ с 1 сентября текущего календарного года, формируется на 1 июня календарного года. После данной даты в список детей, нуждающихся в предоставлении места в дошкольном учреждении с 1 сентября текущего года, могут быть дополнительно включены только дети, имеющие право первоочередного и внеочередного приема в ДОУ.
2.9. Дети, родители (законные представители) которых заполнили заявление о постановке на учет после установленной даты 1 июня и при отсутствии мест, включаются в список детей, которым место в ДОУ предоставляется с 1 сентября следующего календарного года.
2.10. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередное зачисление ребенка в учреждение:
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, дети граждан, эвакуированных из зоны чернобыльской катастрофы, дети инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1);
- дети прокуроров (Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");
- дети судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");
- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации").
2.11. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление ребенка в учреждение:
- дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 431 "О мерах по социальной поддержке семей");
- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");
- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями. Дети военнослужащих, погибших, ставших инвалидами, пропавших без вести на территории Южной Осетии, Абхазии, Дагестана, Северо-Кавказского региона (Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ, в ред. от 09.02.2009 "О статусе военнослужащих");
- дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции");
- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");
- дети лица, признанного беженцем, дети вынужденного переселенца;
- дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (поручение Президента Российской Федерации от 4 мая 2011 г. Пр-1227);
- дети-сироты, дети членов семей, погибших и ставших инвалидами вследствие военной травмы;
- дети сотрудников ДОУ по месту их работы, дети педагогических и иных работников образовательных учреждений района, дети сотрудников других ДОУ района;
- дети, родители которых являются работниками муниципальной системы образования района.
2.12. Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в учреждение) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.
2.13. Прием иностранных граждан, лиц без гражданства осуществляется на общих основаниях.
2.14. Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности дошкольного образовательного учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии.
2.15. Зачисление детей с туберкулезной интоксикацией, часто болеющих детей и других категорий детей, которым необходим комплекс специальных оздоровительных мероприятий, в группы оздоровительной направленности дошкольного образовательного учреждения осуществляется с согласия родителей (законных представителей) на основании медицинского заключения.

III. Порядок комплектования ДОУ

3.1. Отдел образования

3.1.1. Комплектование ДОУ осуществляет отдел образования.
3.1.2. Ежегодно с 1 по 15 мая отделом производится автоматизированное распределение детей в ДОУ согласно поданным заявлениям. Родителям по указанным в заявлениях адресам высылается информация о получении места в ДОУ.
3.1.3. В остальное время отделом производится комплектование ДОУ на свободные (освободившиеся, вновь созданные) места.
3.1.4. Выдача направлений в ДОУ проводится в период с 1 по 10 июня текущего года в отделе образования.
3.1.5. Если в процессе комплектования места в ДОУ предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются местами в ДОУ на свободные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение учебного года в порядке очередности либо учитываются в списке нуждающихся в месте в ДОУ с 1 сентября следующего календарного года.
3.1.6. Отдел образования систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного года обобщает и анализирует через Единый информационный реестр сведения о наличии в дошкольных образовательных учреждениях свободных мест (освобождающихся мест и вновь созданных мест), предоставляя свободные места в текущем учебном году.
3.1.7. При комплектовании ДОУ отдел обязан соблюдать следующую норму: количество мест в учреждении, предоставленных для льготных категорий детей, не может превышать количество мест, предоставленных для детей нельготных категорий. При формировании групп устанавливается следующее процентное соотношение: 35% - для граждан льготной категории, 65% - для граждан в общем порядке.

3.2. Дошкольное образовательное учреждение

3.2.1. Зачисление в ДОУ осуществляют дошкольные образовательные учреждения в строгом соответствии со списками комплектования и направлениями, выданными отделом образования и далее оформленными приказом по ДОУ не позднее трех рабочих дней после заключения договора с родителями (законными представителями). Руководители образовательных учреждений не имеют права принять ребенка без направления, выданного отделом образования.
3.2.2. Комплектование возрастных групп детьми в ДОУ проводится ежегодно в период с 1 по 15 мая текущего года. В течение года допускается доукомплектование учреждений на места выбывших детей или свободные места.
3.2.3. Списки комплектования размещаются на информационном стенде ДОУ до 30 мая текущего года.
3.2.4. Руководитель ДОУ не позднее 31 августа текущего года издает приказ о комплектовании групп детей в учреждении с указанием возрастных групп.
3.2.5. Руководители ДОУ до 5 сентября текущего года обязаны представить в отдел образования копию приказа о комплектовании групп в ДОУ.
3.2.6. Прием вновь зачисленных детей осуществляется с 20 августа текущего года.
3.2.7. Руководитель ДОУ не позднее 10 сентября текущего года издает приказ о зачислении детей по мере их поступления. При поступлении ребенка в учреждение в течение учебного года также издается приказ о его зачислении.
3.2.8. Руководители ДОУ до 10 сентября текущего года обязаны представить в отдел образования копию приказа о зачислении в ДОУ детей нового набора и информацию о наличии свободных мест в учреждении.
3.2.9. В случае если ребенок, на имя которого было выдано направление, не поступил до 1 октября текущего года в образовательное учреждение без уважительной причины, направление является недействительным.
3.2.10. В ДОУ ведется Книга учета движения детей. Книга предназначена для регистрации сведений о детях, их родителях (законных представителях) и контроля движения контингента детей в ДОУ.
3.2.11. Группы ДОУ комплектуются как по одновозрастному, так и по разновозрастному принципу в соответствии с современными психолого-педагогическими и медицинскими рекомендациями.
3.2.12. Наполняемость групп в ДОУ определяется уставом образовательного учреждения.
3.2.13. На летний период могут комплектоваться разновозрастные группы.
3.2.14. Руководители ДОУ систематически представляют в отдел образования сведения о наличии в ДОУ свободных мест (освобождающихся мест и вновь созданных мест).
3.2.15. При зачислении детей ДОУ обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом образовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, основной общеобразовательной программой дошкольного образования, реализуемой ДОУ, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

3.3. Родители (законные представители)

3.3.1. При получении родителем (законным представителем) направления в ДОУ ему необходимо обратиться в учреждение в течение 15-ти дней. В случае неявки родителей (законных представителей) в указанный срок в ДОУ направление утрачивает силу и выписывается следующему ребенку согласно единому электронному реестру будущих воспитанников ДОУ по Жуковскому району.
3.3.2. В случае перевода ребенка из одного учреждения в другое по желанию родителя (законного представителя) ему необходимо подать новое заявление.
3.3.3. В случае отказа от предоставленного места в ДОУ родителю (законному представителю) необходимо написать заявление на имя заведующего отделом образования.
3.3.4. Если родители (законные представители) отказываются от предоставленного места в данном году, то за ними сохраняется запись в электронной базе данных по дате первоначальной постановки на учет, а выделенное место передается следующему по очереди другому ребенку.
3.3.5. Для зачисления ребенка в ДОУ родители (законные представители) представляют: заявление, медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка, копию свидетельства о рождении ребенка, документы, удостоверяющие личность одного из родителей (законных представителей), также могут быть представлены документы, подтверждающие право на льготы, установленные данным Порядком.
3.3.6. Взаимоотношения между ДОУ и родителями (законными представителями) ребенка регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе обучения, воспитания, присмотра и ухода. Договор составляется в двух экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям). Воспитанник считается принятым в ДОУ с момента подписания договора между ДОУ и родителями (законными представителями).
3.3.7. После перенесенного заболевания, а также в случае отсутствия более 5 дней (за исключением выходных и праздничных дней) детей принимают в дошкольное образовательное учреждение только при наличии справки участкового врача-педиатра с указанием диагноза, длительности заболевания, проведенного лечения, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными.

IV. Порядок отчисления из числа воспитанников ДОУ

4.1. Отчисление детей из числа воспитанников ДОУ может быть на основании:
- заявления родителей (законных представителей) об отчислении;
- по медицинским показаниям с согласия родителей;
- в связи с достижением воспитанниками возраста для поступления в 1-й класс общеобразовательной школы.
4.2. Отчисление детей из числа воспитанников ДОУ оформляется приказом по учреждению с соответствующей отметкой в Книге учета движения детей и оформляется путем расторжения договора с родителями (законными представителями).


------------------------------------------------------------------