КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 марта 2014 г. № 447-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ"

В целях исполнения муниципальной программы "Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске", утвержденной постановлением Администрации города от 12.12.2013 № 2267-п, и в соответствии с решением Обнинского городского Собрания от 10.12.2013 № 01-50 "О бюджете г. Обнинска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий за счет средств городского бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске" (приложение № 1).
2. Утвердить форму заявки на получение субсидий субъектами инновационной деятельности за счет средств городского бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске" (приложение № 2).
3. Утвердить форму заявки на получение субсидий организациями инновационной инфраструктуры за счет средств городского бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске" (приложение № 3).
4. Отменить п. 2 постановления Администрации города от 05.02.2013 № 136-п "Об утверждении Перечня мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске на 2011 - 2013 гг. и на период до 2020 года" и новой редакции Положения о порядке предоставления субсидий за счет средств городского бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске на 2011 - 2013 гг. и на период до 2020 года".
5. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по экономическому развитию Ю.С.Твердохлеба.

Глава Администрации города
А.А.Авдеев





Приложение № 1
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 21 марта 2014 г. № 447-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО
БЮДЖЕТА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ГОРОДЕ ОБНИНСКЕ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий за счет средств городского бюджета в рамках реализации отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске" разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета г. Обнинска Калужской области.
1.2. Получателями субсидий являются субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и организации, образующие инфраструктуру инновационной деятельности, осуществляющие инновационную деятельность на территории г. Обнинска Калужской области (далее - получатели).
1.3. Субсидии предоставляются получателям в пределах средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы "Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске" (далее - Программа).

2. Цели, условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Целью предоставления субсидий являются финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства, осуществляющего инновационную деятельность, а также создание и развитие организаций, образующих инфраструктуру инновационной деятельности г. Обнинска Калужской области.
2.2. Субсидии предоставляются получателям при выполнении следующих условий:
- получатель не находится в процессе ликвидации и реорганизации, а также в отношении него не возбуждена процедура банкротства;
- получатель своевременно и в полном объеме исполняет обязанности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
- выплата получателем ежемесячной заработной платы работникам в размере не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного Правительством Калужской области для трудоспособного населения.
2.3. Предоставление субсидий осуществляется на конкурсной основе. Конкурс проводит Администрация г. Обнинска (далее - Администрация) или уполномоченное Администрацией предприятие инновационной инфраструктуры г. Обнинска (далее - Оператор Программы).
2.4. Для проведения конкурса в рамках Программы Администрация создает конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия определяет победителей конкурса. Срок рассмотрения заявок не может превышать 30 дней с даты окончания приема заявок на участие в конкурсе.
2.5. Объявление о проведении конкурса о предоставлении субсидий, сроках его проведения публикуется в средствах массовой информации г. Обнинска и на официальном сайте Администрации не позднее чем за 10 календарных дней до даты начала приема документов, указанной в объявлении. Прием документов на конкурс осуществляется не менее 25 календарных дней с даты начала приема документов.
2.6. Конкурсный отбор получателей субсидий признается состоявшимся при любом количестве участников.
2.7. Заявки, полученные по истечении срока приема заявок, не рассматриваются. В случае представления неполного пакета документов, либо представления документов в нечитаемом виде, получатель не допускается к участию в конкурсе. Ему возвращаются представленные документы с рекомендацией по их доработке. Возврат представленных документов не является препятствием для повторного предоставления в конкурсную комиссию доработанных документов в соответствии со сроками, установленными в пункте 2.4 настоящего Положения.
2.8. Для участия в конкурсе на предоставление субсидий получатели представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
- заявку по форме, утвержденной постановлением Администрации;
- пояснительную записку;
- копии финансовых документов получателя (договоры, платежные поручения, счета и др.), подтверждающих затраты в соответствии с мероприятиями Программы;
- заявление о согласии на обработку персональных данных (для индивидуальных предпринимателей);
- к заявке на субсидирование затрат при реализации инновационного проекта необходимо в рамках пояснительной записки дополнительно представить информацию, содержащую данные о новизне внедряемых в производство изделий или технологий, о динамике объема продаж выпускаемой продукции в результате реализации проекта в отчетном периоде.
2.9. В целях определения соответствия получателя критериям и условиям, установленным пунктами 1.2 и 2.2 настоящего Положения, Администрация или Оператор вправе самостоятельно делать запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия о предоставлении: выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), справки налогового органа и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации об отсутствии задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на дату подачи заявки на конкурс, о размере среднемесячной заработной платы и о среднесписочной численности работников на последнюю отчетную дату в соответствии с порядком, установленным законодательством.
2.10. Размер субсидии конкретному получателю для малых и средних инновационных предприятий и индивидуальных предпринимателей, занимающихся инновационной деятельностью, по каждому мероприятию программы определяется конкурсной комиссией пропорционально доле затрат каждого получателя в общем объеме затрат, принятых к субсидированию.
2.11. Количество и размер предоставляемых субсидий для организаций инновационной инфраструктуры определяется конкурсной комиссией исходя из представленных документов в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения.
2.12. Итоги конкурса оформляются протоколом конкурсной комиссии.
2.13. Обязательным условием предоставления субсидий является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями условий, целей и порядка их предоставления.
2.14. Основанием отказа в предоставлении субсидий является невыполнение получателем условий, установленным в пунктах 1.2, 2.2, 2.8 и 2.13 настоящего Положения.
2.15. В течение 10 календарных дней с момента оформления протокола конкурсной комиссии Администрацией издается постановление о предоставлении субсидии, которое в течение 5 календарных дней размещается на официальном сайте Администрации.

3. Критерии отбора

3.1. При определении победителей конкурса на предоставление субсидий для реализации инновационных проектов учитываются следующие критерии:
- новизна внедряемых в производство изделий или технологий;
- динамика объема продаж выпускаемой продукции в результате реализации проекта в отчетном периоде.
3.2. При определении победителей конкурса на предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру инновационной деятельности, учитываются следующие критерии:
- количество отдельных мероприятий Программы и иных мероприятий Администрации города по поддержке и развитию инновационной деятельности, в организации выполнения которых в отчетном периоде приняла участие организация-претендент;
- количество заявок от представителей инновационного бизнеса на оказание услуг организацией-претендентом в отчетном периоде.
3.3. При рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок и других документов для участия в конкурсе на предоставление субсидий конкурсная комиссия вправе потребовать от получателя (без изменения при этом существа заявки и приложенных к ней документов) разъяснения положений заявки и приложенных к ней документов, а также устранения неточностей и ошибок.

4. Направления предоставления субсидий

Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий Программы:
4.1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам в части дохода лизингодателя.
Субсидия предоставляется из расчета не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов. При привлечении кредита в иностранной валюте возмещение осуществляется в российских рублях исходя из курса иностранной валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации на момент уплаты процентов.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем трех четвертей затрат, произведенных получателем в текущем и предшествующем ему годах, с учетом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
4.2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем трех четвертей затрат, произведенных получателем в текущем и предшествующем ему годах, с учетом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
4.3. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства, производящим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, на компенсацию части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), в том числе работ по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем трех четвертей затрат, произведенных получателем в текущем и предшествующем ему годах, с учетом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
4.4. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства на компенсацию затрат на услуги, связанные с развитием бизнеса и реализацией инновационных проектов:
- маркетинговые исследования, разработка бизнес-планов, бухгалтерские услуги, проведение независимой оценки активов;
- на приобретение оборудования, материалов и комплектующих, программного обеспечения, применяемых для реализации проекта;
- на патентование, лицензирование, консультационные услуги, сертификацию, исполнение иных обязательных требований законодательства Российской Федерации;
- на аренду используемых помещений и оборудования.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем трех четвертей затрат, произведенных получателем в текущем и предшествующем ему годах, с учетом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
4.5. Предоставление субсидий для создания новых и развития действующих организаций муниципальной инновационной инфраструктуры.
4.6. Предоставление субсидий субъектам инфраструктуры поддержки инновационного предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с оказанием безвозмездных информационных, консультационных и образовательных услуг, оказанных субъектам малого и среднего инновационного предпринимательства и гражданам, изъявившим желание организовать инновационный бизнес.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем двух третей затрат, произведенных получателем в текущем и предшествующем ему годах, с учетом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
4.7. Субсидирование участия в международных программах совместного развития бизнеса в инновационной сфере и развития международного сотрудничества с территориями инновационного развития.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем двух третей затрат, произведенных получателем в текущем и предшествующем ему годах, с учетом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
4.8. Субсидирование проведения в Обнинске семинаров (обучающих, вводных, обзорных и мастер-классов) для руководителей и специалистов инновационных предприятий и организаций инновационной инфраструктуры, руководителей инновационных проектов.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем половины затрат, произведенных получателем в текущем и предшествующем ему годах, с учетом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.
4.9. Субсидирование на принципах софинансирования участия инновационных предприятий и предприятий инновационной инфраструктуры в различных программах и проектах повышения квалификации управленческих кадров.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем половины затрат, произведенных получателем в текущем и предшествующем ему годах, с учетом других источников компенсирования из федерального и областного бюджетов.

5. Контроль за использованием субсидий

5.1. Администрация осуществляет контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными настоящим Положением.

6. Возврат субсидий

6.1. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность данных, представляемых для получения субсидии, а также нецелевое использование средств городского бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
6.2. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, возврат субсидии производится в месячный срок с момента выявления нарушений в УФК по Калужской области (Администрация города Обнинска) на счет бюджета г. Обнинска № 40204810000000002500 в отделении Калуга, г. Калуга, БИК 042908001, ИНН 4025001211.





Приложение № 2
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 21 марта 2014 г. № 447-п

Заявка
на получение субсидии за счет средств городского бюджета
субъектами инновационной деятельности в рамках реализации
отдельных мероприятий муниципальной программы
"Развитие инновационной деятельности в городе Обнинске"
(далее - Программа)

от ________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или индивидуального
предпринимателя, год создания, Ф.И.О. руководителя)
___________________________________________________________________________
адрес _____________________________________________________________________
телефон _________________ факс _______________ E-mail _____________________
идентификационный номер (ИНН) _____________________________________________
расчетный счет № _______________________ в_________________________________
___________________________________________________________________________
банковский идентификационный код (БИК) ____________________________________
Прошу предоставить субсидию на сумму:____________ руб. на возмещение затрат
___________________________________________________________________________
наименование конкретных затрат в соответствии с мероприятием Программы
___________________________________________________________________________
на основании ______________________________________________________________
(указываются документы, подтверждающие понесенные затраты)
Представляемые документы:
- пояснительная записка, содержащая краткие сведения о направлениях
деятельности заявителя и наличии прав на интеллектуальную собственность;
- копии финансовых документов (договоры, платежные поручения, счета и
др.), подтверждающих затраты в соответствии с мероприятиями Программы;
- при реализации инновационного проекта к заявке в рамках
пояснительной записки необходимо дополнительно представить информацию,
содержащую данные о новизне внедряемых в производство изделий или
технологий, о динамике объема продаж выпускаемой продукции в результате
реализации проекта в отчетном периоде.
Заявитель гарантирует, что на момент представления заявки на конкурс:
а) не имеет задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех
уровней и внебюджетные фонды;
б) не находится в процессе ликвидации и реорганизации (для
юридического лица), а также в отношении него не возбуждена процедура
банкротства (для юридического лица и индивидуальных предпринимателей);
в) выплачивает работникам ежемесячную заработную плату в размере не
ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного
Правительством Калужской области для трудоспособного населения, и не имеет
задолженности по выплате заработной платы.

Заявитель ____________________ / _____________________ /
М.П.
"___" ___________ 201__ г.





Приложение № 3
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 21 марта 2014 г. № 447-п

Заявка
на получение субсидии за счет средств городского бюджета
организациями инновационной инфраструктуры
для финансирования отдельных мероприятий муниципальной
программы "Развитие инновационной деятельности в городе
Обнинске" (далее - Программа)

от ________________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица, год создания, Ф.И.О.
руководителя)
___________________________________________________________________________
адрес _____________________________________________________________________
телефон _________________ факс _______________ E-mail _____________________
идентификационный номер (ИНН) _____________________________________________
расчетный счет № _______________________ в ________________________________
___________________________________________________________________________
банковский идентификационный код (БИК) ____________________________________
Прошу предоставить субсидию на сумму: ______________ руб. на финансирование
___________________________________________________________________________
наименование необходимых конкретных затрат в соответствии с мероприятием
Программы
___________________________________________________________________________
на основании представленной пояснительной записки.

Гарантирую, что на момент представления заявки на конкурс организация:
а) не имеет задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех
уровней и внебюджетные фонды;
б) не находится в процессе ликвидации и реорганизации, а также в
отношении нее не возбуждена процедура банкротства;
в) выплачивает работникам ежемесячную заработную плату в размере не
ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленного
Правительством Калужской области для трудоспособного населения, и не имеет
задолженности по выплате заработной платы.

Руководитель организации
инновационной инфраструктуры ____________________ / _____________________ /
М.П.
"___" ____________ 201__ г.


------------------------------------------------------------------