Постановление Городской Управы г. Калуги от 18.08.2014 N 277-п "О внесении изменения в постановление Городской Управы города Калуги от 12.10.2012 N 360-п "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Прием заявления и выдача направления "



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКАЯ УПРАВА ГОРОДА КАЛУГИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2014 г. № 277-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОРОДСКОЙ УПРАВЫ
ГОРОДА КАЛУГИ ОТ 12.10.2012 № 360-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЯ И ВЫДАЧА НАПРАВЛЕНИЯ (ПУТЕВКИ)
ДЛЯ ПРЕБЫВАНИЯ В ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЕТЕЙ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"
(В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОРОДСКОЙ УПРАВЫ ГОРОДА КАЛУГИ
ОТ 22.11.2013 № 355-П)

В соответствии со статьями 36, 43 Устава муниципального образования "Город Калуга", решением Городской Думы города Калуги от 28.10.2013 № 136 "О назначении исполняющим полномочия Городского Головы города Калуги Баранова К.В."
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменение в постановление Городской Управы города Калуги от 12.10.2012 № 360-п "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Прием заявления и выдача направления (путевки) для пребывания в детских оздоровительных учреждениях детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" (в редакции постановления Городской Управы города Калуги от 22.11.2013 № 355-п), изложив приложение к нему в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального обнародования.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на управление социальной защиты города Калуги.

Исполняющий полномочия
Городского Головы города Калуги
К.В.Баранов





Приложение
к Постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 18 августа 2014 г. № 277-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЯ
И ВЫДАЧА НАПРАВЛЕНИЯ (ПУТЕВКИ) ДЛЯ ПРЕБЫВАНИЯ В ДЕТСКИХ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ
ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления государственной услуги

Административный регламент предоставления государственной услуги "Прием заявления и выдача направления (путевки) для пребывания в детских оздоровительных учреждениях детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при осуществлении переданных государственных полномочий по организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в городе Калуге и находящихся в трудной жизненной ситуации.
Предоставление услуги "Прием заявления и выдача направления (путевки) для пребывания в детских оздоровительных учреждениях детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - государственная услуга) на территории муниципального образования "Город Калуга" осуществляется структурным подразделением Городской Управы города Калуги - управлением социальной защиты города Калуги (далее - уполномоченный орган) в рамках переданных органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Калужской области государственных полномочий по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации в соответствии с Законом Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями".

1.2. Описание заявителей

1.2.1. Направление (путевка) для пребывания в детских оздоровительных учреждениях предоставляется следующим категориям граждан, находящимся в трудной жизненной ситуации, местом жительства которых является муниципальное образование "Город Калуга":
- детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 7 до 15 лет (включительно) - в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия;
- детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 7 до 17 лет (включительно) - в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" к детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, относятся:
- дети, оставшиеся без попечения родителей;
- дети-инвалиды;
- дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;
- дети - жертвы вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
- дети из семей беженцев и вынужденных переселенцев;
- дети, оказавшиеся в экстремальных условиях;
- дети - жертвы насилия;
- дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
- дети, находящиеся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа);
- дети, проживающие в малоимущих семьях;
- дети с отклонениями в поведении;
- дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
Заявителями являются родители или лица, их заменяющие (законные представители), имеющие детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), находящихся в трудной жизненной ситуации, либо их уполномоченные представители.
Предприятия (учреждения, организации) муниципального образования "Город Калуга" подают коллективные заявки на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в муниципальном образовании "Город Калуга", родители (законные представители) которых являются работниками (сотрудниками) соответствующих предприятий (учреждений, организаций).
1.2.2. Указанные лица по тексту административного регламента именуются "заявители".

1.3. Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги

Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена непосредственно в уполномоченном органе при личном обращении, при обращении по телефону или на адрес электронной почты: usz@kaluga-gov.ru. Информация также размещена на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет (www.kaluga-gov.ru) в разделе "Оказание услуг", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) и в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Калужской области" (http://gosuslugi.admoblkaluga.ru).
На информационном стенде управления социальной защиты города Калуги размещена информация о правовых основаниях для получения государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления, график приема граждан, контактные телефоны специалистов.
В приложении 1 к административному регламенту приводится информация, содержащая сведения о месте нахождения (адресе), графиках работы, контактных телефонах уполномоченного органа и министерства.
Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляется специалистами уполномоченного органа по адресу: 248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188, 2 этаж, кабинеты № 215, 217.
Контактные телефоны: 71-37-01 (приемная), 71-37-17, 71-37-15 (отдел реализации семейной политики).
Специалисты уполномоченного органа осуществляют прием заявителей в соответствии со следующим графиком:
понедельник - четверг: с 9.00 до 18.15;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00;
пятница - неприемный день;
суббота, воскресенье - выходные.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами по телефону и на личном приеме заявителей.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

"Прием заявления и выдача направления (путевки) для пребывания в детских оздоровительных учреждениях детей, находящихся в трудной жизненной ситуации".

2.2. Наименование органа местного самоуправления, наделенного государственными полномочиями по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - Городская Управа города Калуги.
Наименование структурного подразделения Городской Управы города Калуги, уполномоченного на предоставление государственной услуги, - управление социальной защиты города Калуги.
Структурным подразделением уполномоченного органа, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел реализации семейной политики управления социальной защиты города Калуги.

2.3. Описание результата предоставления
государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:
- принятие решения уполномоченным органом о предоставлении государственной услуги в виде выдачи направления (путевки) для пребывания в детских оздоровительных учреждениях детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- принятие решения уполномоченным органом об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.4. Решение о предоставлении государственной услуги в виде выдачи направления (путевки) для пребывания в детских оздоровительных учреждениях детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принимается уполномоченным органом не позднее 5 рабочих дней до даты заезда в оздоровительное учреждение.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления с необходимыми документами. Письмо уполномоченного органа об отказе в выдаче направления (путевки) для пребывания в детских оздоровительных учреждениях направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление государственной услуги

Нормативное правовое регулирование предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Семейным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Законом Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями";
- постановлением Правительства Калужской области от области от 29.11.2013 № 647 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области";
- Уставом муниципального образования "Город Калуга";
- Положением об управлении социальной защиты города Калуги, утвержденным постановлением Городского Головы города Калуги от 26.12.2005 № 376-п.

2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые заявитель представляет
в уполномоченный орган

Документы для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги подаются заявителем в уполномоченный орган по месту жительства заявителя лично (в подлинниках и копиях), с использованием средств почтовой связи (в копиях с последующим предъявлением подлинников) либо через уполномоченных представителей. При обращении в уполномоченный орган через представителя полномочия представителя должны быть документально подтверждены.
К заявлению (приложение 2 к административному регламенту), коллективной заявке (приложение 3 к административному регламенту) о выдаче направления (путевки) для пребывания в детских оздоровительных учреждениях прилагаются следующие документы:
1) если заявителем на предоставление государственной услуги являются родители или лица, их заменяющие (законные представители), имеющие детей в возрасте от 7 до 17 лет (включительно), находящихся в трудной жизненной ситуации, либо их уполномоченные представители - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, и свидетельство о рождении ребенка.
Если заявитель не состоит на учете в уполномоченном органе, дополнительно необходимы:
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания ребенка в муниципальном образовании "Город Калуга" (документы представляются заявителем лично до 30.12.2014; с 31.12.2014 - запрашивается уполномоченным органом по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия);
- документы, подтверждающие родство заявителя с ребенком, для подтверждения права на выдачу направления (путевки) для пребывания в детских оздоровительных учреждениях;
2) если заявителем на предоставление государственной услуги являются предприятия (учреждения, организации) муниципального образования "Город Калуга" - список детей (приложение 4 к настоящему Административному регламенту). К списку прилагаются: заявление (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) и документы для подтверждения права на выдачу направления (путевки) для пребывания в детских оздоровительных учреждениях.
Для получения направления (путевок) в стационарные санаторно-оздоровительные учреждения прилагается справка формы 070/у-04, выданная ребенку лечебно-профилактическим учреждением, в котором он наблюдается.
Для получения направления (путевок) для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, заявителем представляются следующие документы:
а) для детей, оставшихся без попечения родителей:
- постановление (распоряжение) органа местного самоуправления об установлении над несовершеннолетним опеки (попечительства);
б) для детей-инвалидов:
- справка установленного образца, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;
в) для детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии:
- справка, выданная государственным учреждением здравоохранения;
г) для детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев:
- удостоверение родителя (законного представителя), подтверждающее статус беженца (вынужденного переселенца), с указанием сведений о членах семьи, не достигших возраста 18 лет, признанных беженцами или вынужденными переселенцами;
д) для детей, находящихся в образовательных организациях для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа):
- справка (список детей), выданная соответствующим учреждением (организацией);
е) для детей с отклонениями в поведении:
- справка (список детей) из учреждения (организации, комиссии и др.), в котором ребенок состоит на учете, как имеющий отклонения в поведении;
ж) для детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи:
- справка (список детей) на ребенка, состоящего на учете в государственных или муниципальных образовательных учреждениях;
- ходатайства государственных или муниципальных образовательных учреждений, администраций или профсоюзных комитетов предприятий (организаций, учреждений);
- справка участкового врача о том, что ребенок часто болеет, имеет ослабленное здоровье, страдает хроническими заболеваниями, состоит на диспансерном учете;
- удостоверение многодетного родителя;
- пенсионное удостоверение родителя, подтверждающее, что родитель является инвалидом либо пенсионером;
- документ, подтверждающий, что ребенок воспитывается в неполной семье (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти, а также другие документы, подтверждающие, что ребенок воспитывается в неполной семье);
- письменное объяснение родителя о том, что жизнедеятельность ребенка нарушена в результате сложившихся семейных обстоятельств.
В случае если за получением государственной услуги обращается законный представитель или представитель по доверенности лица, претендующего на получение государственной услуги, то представляются также документы, удостоверяющие его полномочия.
Отказ в предоставлении направления (путевки) заявитель может обжаловать в порядке, установленном законодательством.
Специалисты уполномоченного органа не вправе требовать от заявителя иных, кроме перечисленных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, документов и информации, если это не предусмотрено действующим законодательством.

2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые находятся в распоряжении
органов Городской Управы города Калуги

Для предоставления государственной услуги заявителю уполномоченным органом запрашиваются следующие документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для получения направления (путевок) для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, которые находятся в распоряжении органов Городской Управы города Калуги:
а) для детей, оставшихся без попечения родителей:
- список детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в отделе по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу города Калуги;
б) для детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи:
- список детей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципального образования городского округа "Город Калуга";
- акт обследования жилищно-бытовых условий семьи (находится в распоряжении уполномоченного органа).

2.8. Перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги, которые уполномоченный орган
запрашивает по каналам системы межведомственного
электронного взаимодействия

Для предоставления государственной услуги заявителю уполномоченным органом по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия запрашиваются следующие документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для получения направления (путевок) для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
а) для детей-инвалидов:
- список детей-инвалидов, состоящих на учете в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Калужский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Доброта";
б) для детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий:
- справка, выданная органом внутренних дел или подразделением управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, подтверждающая, что ребенок стал жертвой вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;
в) для детей, оказавшихся в экстремальных условиях:
- справка, выданная органом внутренних дел или подразделением управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, подтверждающая, что ребенок оказался в экстремальных условиях;
г) для детей - жертв насилия:
- справка органов внутренних дел, подтверждающая, что ребенок стал жертвой насилия;
д) для детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи:
- список детей, состоящих на учете в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Калужский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Надежда".
Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.8 административного регламента, по собственной инициативе.

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
- непредставление заявителем полного комплекта документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- отсутствие в официальных документах реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, печать);
- наличие в документах поправок, приписок, подчисток.

2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги

Государственная услуга не предоставляется в случае, если заявитель не относится к категориям граждан, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.

2.11. Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы
за предоставление государственной услуги

Плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (коллективной заявки) о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - не более 1 дня.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к местам ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению информации
о порядке предоставления услуги

Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, находятся в пределах пешеходной доступности для заявителей (не более 10 минут пешком от остановок общественного транспорта).
Входы в указанные помещения оборудованы пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Созданы условия для парковки транспортных средств, в том числе для инвалидов.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей кабинетах. Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами.
Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, помещение просторное, хорошо освещенное.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы достаточным количеством сидячих мест.
Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами, обеспечены требуемыми бланками заявлений, образцом заполнения заявления и канцелярскими принадлежностями.

2.15. Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги

Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);
- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления государственной услуги через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (% по результатам опроса);
- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления государственной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей);
- количество взаимодействий заявителя с муниципальными служащими при предоставлении государственной услуги - 2.
Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
- сроки предоставления государственной услуги;
- условия ожидания приема;
- порядок информирования о предоставлении государственной услуги;
- внимание должностных лиц;
- количество взаимодействий заявителя со специалистами уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги.
Требования к доступности и качеству предоставления государственной услуги:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги;
- транспортная доступность мест предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги.

3. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления (коллективной заявки) и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
2) принятие уполномоченным органом решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
3) выдача направления (путевки).

3.2. Описание административных процедур

3.2.1. Прием и регистрация заявления (коллективной заявки) и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в уполномоченный орган с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Специалист уполномоченного органа производит следующие действия:
- проверяет заявление (коллективную заявку) и наличие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, на предмет соответствия действующему законодательству и наличия оснований для предоставления государственной услуги;
- заверяет копии документов своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов, а также даты заверения копии;
- проставляет в заявлении категорию семьи посредством использования информационной базы "Адресная социальная помощь" уполномоченного органа, процент оплаты за счет средств бюджета и расписывается в заявлении;
- производит регистрацию заявления (коллективной заявки) и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в электронном журнале регистрации (приложение 5 к настоящему административному регламенту);
- выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (коллективной заявки) и документов;
- запрашивает в отделе по охране прав несовершеннолетних, недееспособных и патронажу города Калуги список детей, оставшихся без попечения родителей; в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории муниципального образования городского округа "Город Калуга" - список детей, состоящих на учете, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи, а также документы, указанные в пункте 2.8 раздела 2 административного регламента, - по каналам системы межведомственного взаимодействия. Продолжительность процедуры не должна превышать 5 календарных дней со дня направления запроса. В течение 2 календарных дней, следующих за днем получения запрашиваемой информации (документов), ответственный исполнитель проверяет полноту полученной информации (документов). В случае поступления необходимой информации не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения ответственный исполнитель уточняет запрос и направляет его повторно в течение 3-х дней с момента поступления указанной информации (документов). В случае если указанные документы были представлены заявителем по собственной инициативе, направление запросов не производится;
- формирует комплект документов для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Результатом выполнения действий в рамках административной процедуры и основанием для выполнения следующей административной процедуры является формирование комплекта документов для принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действий в рамках административной процедуры - 3 рабочих дня.
3.2.2. Принятие уполномоченным органом решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Специалист уполномоченного органа передает сформированный комплект документов в комиссию уполномоченного органа по рассмотрению заявлений о предоставлении путевок в детское оздоровительное учреждение (далее - комиссия). Комиссия изучает комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
По результатам рассмотрения полного комплекта документов комиссией уполномоченный орган принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги. Комиссия принимает решение исходя из наличия путевок и даты подачи заявления. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается всеми членами комиссии.
Решение о предоставлении государственной услуги в виде выдачи направления (путевки) для пребывания в детских оздоровительных учреждениях детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, принимается уполномоченным органом не позднее 5 рабочих дней до даты заезда в оздоровительное учреждение.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается уполномоченным органом в случае, если заявитель не относится к категориям граждан, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается уполномоченным органом в течение 10 рабочих дней с даты получения заявления с необходимыми документами. Письмо уполномоченного органа об отказе в выдаче направления (путевки) для пребывания в детских оздоровительных учреждениях направляется заявителю в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является решение уполномоченного органа о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.2.3. Выдача направления (путевки).
Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения комиссии уполномоченного органа о предоставлении государственной услуги.
Выдача направления (путевки) заявителям производится при представлении следующих документов:
- если заявление индивидуальное - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- если заявка коллективная - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, доверенность на получение путевок и список детей (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
Выдача направления (путевки) заявителям осуществляется под роспись в следующих документах:
- если заявление индивидуальное - в ведомости выдачи путевок (приложение 6 к настоящему административному регламенту);
- если заявка коллективная - в ведомости выдачи путевок (приложение 7 к настоящему Административному регламенту) и накладной (типовая межотраслевая форма № М-15, утвержденная постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а).
Одновременно формируются списки детей, направленных на оздоровление (отдельно по каждому оздоровительному учреждению), в электронном виде в формате Excel для предоставления в Государственное автономное учреждение Калужской области "Центр организации детского и семейного отдыха "Развитие" и в оздоровительные учреждения.
Результатом административной процедуры является выдача направления (путевки).

3.3. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги отражена в блок-схеме предоставления государственной услуги (приложение 8 к настоящему Административному регламенту).

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем уполномоченного органа и (или) иным должностным лицом уполномоченного органа.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента.
4.3. Периодичность осуществления контроля устанавливается руководителем уполномоченного органа.
4.4. Текущий контроль включает в себя проведение плановых (на основании планов работы уполномоченного органа) и внеплановых (по конкретному обращению заявителя, содержащему обоснованную жалобу на решения и действия (бездействие) должностных лиц) проверок. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, - комплексные проверки или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур, - тематические проверки.
4.5. Специалисты, уполномоченные предоставлять государственную услугу, осуществляют выполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, несут ответственность за соблюдение порядка и сроков рассмотрения, приема и обработки документов, определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
4.6. В случае нарушений прав граждан действиями (бездействием) специалистов уполномоченного органа виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.7. Методическое руководство и контрольно-ревизионные функции по предоставлению государственной услуги осуществляет министерство.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) уполномоченного органа,
должностного лица либо муниципального служащего
уполномоченного органа

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного
органа, должностного лица либо муниципального служащего
уполномоченного органа

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
б) нарушение срока предоставления государственной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области для предоставления государственной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области;
е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области;
ж) отказ уполномоченного органа или его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Городскую Управу города Калуги, уполномоченный орган.
Жалоба подается заявителем в Городскую Управу города Калуги в случаях, если обжалуются решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, его руководителя и муниципальных служащих.
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих уполномоченного органа может быть подана также в уполномоченный орган.
Жалоба на решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, его руководителя рассматривается Городским Головой города Калуги.
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих уполномоченного органа рассматривается руководителем уполномоченного органа.
Жалоба на решения, действия (бездействие) уполномоченного органа, его руководителя, муниципальных служащих уполномоченного органа может быть также подана заявителем в министерство.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Городской Управы города Калуги, на адрес электронной почты уполномоченного органа, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченного органа, а также его должностных лиц и муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченного органа, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, Городскую Управу города Калуги, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа, а также его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением, если иной срок рассмотрения жалобы не установлен Правительством Российской Федерации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Городская Управа города Калуги, уполномоченный орган, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченным органом города Калуги опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем подпункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.2.7. В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) уполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа либо муниципальных служащих для отношений, связанных с подачей и рассмотрением жалоб, раздел 5 настоящего Административного регламента не применяется.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявления и выдача направления (путевки)
для пребывания в детских оздоровительных учреждениях детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации"

СВЕДЕНИЯ
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ОРГАНЕ И МИНИСТЕРСТВЕ

Уполномоченный орган

1. Наименование: управление социальной защиты города Калуги.
2. Адрес: 248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188.
3. Контактные телефоны: 71-37-01 (приемная), 71-37-15, 71-37-17 (отдел реализации семейной политики), факс: 22-01-81.
4. Адрес электронной почты: usz@kaluga-gov.ru.
5. График приема граждан:
понедельник - четверг: с 9.00 до 18.15;
обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00;
пятница - неприемный день;
суббота, воскресенье - выходные.

Министерство

1. Наименование: министерство по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области.
2. Адрес: 248016, г. Калуга, ул. Пролетарская, д. 111.
3. Справочные телефоны: (4842)71-91-02, 71-91-76, 71-91-65, 71-91-06; факс: 71-91-75.
4. Официальный сайт: http://www.admoblkaluga.ru.
5. Время работы министерства:
понедельник - четверг - с 9.00 до 18.15;
пятница - с 9.00 до 17.00;
обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные.





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявления и выдача направления (путевки)
для пребывания в детских оздоровительных учреждениях детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации"

В управление социальной защиты
города Калуги, ул. Московская, д. 188

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче направления (путевки) для пребывания
в детских оздоровительных учреждениях детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации

Я,________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающая(щий) по адресу: г. Калуга, ____________________________________
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес заявителя)

Место регистрации: г. Калуга,
___________________________________________________________________________

ПАСПОРТ
Дата рождения

Серия

Номер

Дата выдачи

Кем выдан

Контактный телефон
Домашний

Рабочий

Мобильный


Прошу предоставить моим детям
1._________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, школа, класс)
2._________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, школа, класс)
3._________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, школа, класс)
4._________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, школа, класс)
5._________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения, школа, класс)

направление (путевку) для пребывания в детском оздоровительном учреждении

______________________________________________ на ___________________ смену

Для предоставления направления (путевки) для пребывания в детском
оздоровительном учреждении по собственной инициативе прилагаю следующие
документы:

№ п/п
Наименование документа
1

2

3

4

5


В соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006
№ 152-ФЗ "О персональных данных", в целях получения направления (путевки)
для пребывания в детском оздоровительном учреждении даю свое согласие на
обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (передачу),
обезличивание, блокировку и уничтожение) моих персональных данных.
Срок обработки моих персональных данных истекает одновременно с
окончанием действия правоустанавливающих документов, являющихся основанием
для получения мер социальной поддержки. Данное согласие может быть мной
отозвано письменным заявлением.
Обязуюсь своевременно сообщить в уполномоченный орган о возникших
изменениях в персональных данных (паспорт, адрес, контактный телефон, место
работы и т.д.)
Гарантирую заезд ребенка или возврат направления (путевки) за 10
(десять) дней до заезда.
Правильность сообщаемых сведений подтверждаю.

"______" ____________ 20__ года ____________________
(подпись заявителя)
Категория семьи ___________________________________________________________

Подпись специалиста уполномоченного органа __________ _____________________
(расшифровка подписи)

Расписка-уведомление

Заявление и документы гр._______________________________________ принял

"_____" ________________ 20____ года

Подпись специалиста уполномоченного органа __________ _____________________
(расшифровка подписи)





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявления и выдача направления (путевки)
для пребывания в детских оздоровительных учреждениях детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации"

В управление социальной защиты
города Калуги, ул. Московская, д. 188

Коллективная заявка
на организацию отдыха детей, проживающих в муниципальном
образовании "Город Калуга" и находящихся
в трудной жизненной ситуации

___________________________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения,
организации, адрес предприятия, учреждения организации)

просит выделить _________ путевок на оздоровление детей в возрасте от 7 до
17 лет (включительно), в том числе:

1. Оздоровительные лагеря:

Наименование лагеря
Количество путевок
Весенние каникулы
Летние каникулы
Осенние каникулы
Зимние каникулы
1 смена
2 смена
3 смена
Всего
В том числе для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>
Всего
В том числе для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>
Всего
В том числе для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>
Всего
В том числе для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>
Всего
В том числе для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*>
Всего
В том числе для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации <*> 





















































   --------------------------------

<*> Дети, оставшиеся без попечения родителей; дети-инвалиды; дети с
ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в
физическом и (или) психическом развитии; дети из семей беженцев и
вынужденных переселенцев; дети, проживающие в малоимущих семьях и пр., -
ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации" (при получении путевки подтвердить
соответствующими документами).

2. Санаторно-оздоровительные учреждения:

Наименование учреждения с указанием профиля лечения
Количество путевок
Январь
Февраль
Март
Апрель
Май
Июнь
Июль
Август
Сентябрь
Октябрь
Ноябрь
Декабрь





















































Руководитель ___________________________ _________________________
подпись расшифровка подписи

М.П.

Ф.И.О. исполнителя (полностью) ____________________________________________

Должность, контактные телефоны (рабочий, мобильный) _______________________

Подпись исполнителя ___________________________





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявления и выдача направления (путевки)
для пребывания в детских оздоровительных учреждениях детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации"

Список детей,
направляемых в ___________________________________________________
(наименование детского оздоровительного учреждения)
от ___________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения, организации)

№ п/п
Фамилия, имя, отчество ребенка
Число, месяц, год рождения ребенка (цифрами)
Школа, класс
Данные свидетельства о рождении (паспорта) ребенка
Адрес проживания (регистрации) ребенка
Фамилия, имя, отчество родителя, его паспортные данные, контактные телефоны






















Руководитель _____________________ __________________________
подпись расшифровка подписи

М.П.

Ф.И.О. исполнителя (полностью) ________________________________________

Должность, контактные телефоны (рабочий, мобильный) ___________________

Подпись исполнителя ___________________





Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявления и выдача направления (путевки)
для пребывания в детских оздоровительных учреждениях детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации"

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ И КОЛЛЕКТИВНЫХ ЗАЯВОК
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

№ п/п
Дата подачи заявления (коллективной заявки)
Ф.И.О. ребенка
Дата рождения ребенка
Адрес проживания заявителя, контактный телефон
Ф.И.О. родителя
Название оздоровительного учреждения
Название санаторно-оздоровительного учреждения
Смена
Категория семьи





Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявления и выдача направления (путевки)
для пребывания в детских оздоровительных учреждениях детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации"

Ведомость выдачи путевок

Оздоровительное учреждение________________________________ Смена __________

№ п/п
№ путевки
Дата выдачи путевки
Ф.И.О. ребенка
Ф.И.О. родителя
Подпись











Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявления и выдача направления (путевки)
для пребывания в детских оздоровительных учреждениях детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации"

Ведомость выдачи путевок

Оздоровительное учреждение_____________________________Смена_______________

№ п/п
№ путевки
Дата выдачи путевки
Наименование предприятия (учреждения, организации)
Ф.И.О. получателя, должность
Подпись





Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявления и выдача направления (путевки)
для пребывания в детских оздоровительных учреждениях детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Обращение заявителя в уполномоченный орган с заявлением
(коллективной заявкой) и необходимыми для предоставления
государственной услуги документами

\/ \/

Рассмотрение представленных документов

\/ \/

Документы соответствуют Документы не соответствуют
требованиям требованиям

\/ \/

Принятие решения о Принятие решения об отказе в
предоставлении государственной предоставлении государственной
услуги услуги

\/ \/

Выдача направления (путевки) Уведомление заявителя об отказе
в предоставлении государственной
услуги



------------------------------------------------------------------