КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ТАРУССКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. № 55

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МР "ТАРУССКИЙ
РАЙОН" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании ст. 23 Устава МО "Тарусский район" Районное Собрание муниципального района "Тарусский район"
РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение "Об администрации муниципального района "Тарусский район" в новой редакции (приложение № 1).
2. Поручить администрации муниципального района "Тарусский район" осуществить регистрацию изменений в учредительных документах в Межрайонной ИФНС № 7 по Калужской области.
3. С момента вступления в силу настоящего Решения признать утратившими силу:

- постановления Районного Собрания МР "Тарусский район" от 27.10.2005 № 44 "Об утверждении Положения "Об администрации муниципального района "Тарусский район" и ее структуры", от 30.11.2006 № 56 "Об утверждении новой редакции приложения № 2 к постановлению РС МР "Тарусский район" № 44 от 27.10.2005", от 10.04.2007 № 16 "Об утверждении новой редакции приложения № 2 к постановлению РС МР "Тарусский район" № 44 от 27.10.2005";

- решения Районного Собрания МР "Тарусский район" от 09.08.2007 № 41 "Об утверждении новой редакции приложения № 2 к постановлению РС МР "Тарусский район" № 44 от 27.10.2005", от 08.04.2008 № 71 "О внесении изменений в Положение "Об администрации МР "Тарусский район" и ее структуру", от 28.08.2008 № 112 "Об утверждении новой редакции приложения № 2 к постановлению РС МР "Тарусский район" № 44 от 27.10.2005", от 20.10.2011 № 34 "Об утверждении новой редакции Положения "Об администрации муниципального района "Тарусский район" и структуры администрации", от 22.03.2012 № 8 "О внесении изменений в приложение № 4 к решению Районного Собрания МР "Тарусский район" от 20.10.2011 № 34".
4. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования в районной газете "Октябрь" и подлежит размещению на официальном сайте администрации МР "Тарусский район" в сети Интернет.

Глава муниципального образования
"Тарусский район"
С.Ю.Манапова





Приложение № 1
к Решению
Районного Собрания
муниципального района
"Тарусский район"
от 17 декабря 2014 г. № 55

ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ТАРУССКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1. Положение "Об администрации муниципального района "Тарусский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Тарусский район" и иными нормативными правовыми актами.
2. Администрация муниципального района "Тарусский район" (далее - администрация) является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования "Тарусский район" (далее - муниципальный район).
3. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Калужской области, Уставом муниципального образования "Тарусский район", решениями Районного Собрания МР "Тарусский район" (далее - Районное Собрание), постановлениями и распоряжениями администрации муниципального района "Тарусский район", настоящим Положением.
4. Администрация является юридическим лицом, имеет расчетный счет и иные счета в учреждениях банков, гербовую печать, штампы, официальные бланки, может быть истцом и ответчиком в суде.
5. Юридический и фактический адрес администрации: 249100, Калужская область, г. Таруса, пл. Ленина, д. 3.
Полное название администрации - администрация муниципального района "Тарусский район".
Сокращенное название - администрация МР "Тарусский район".
6. Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Калужской области, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района МО "Тарусский район", в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области, договорами (соглашениями) между администрацией и органами государственной власти, соглашениями с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального образования "Тарусский район".
7. Администрация подотчетна и подконтрольна Главе муниципального района и Районному Собранию МР "Тарусский район".

2. Основные задачи администрации

1. Основными задачами администрации являются:
- обеспечение решения вопросов местного значения муниципального района и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, в соответствии с собственными полномочиями, определенными Уставом МО "Тарусский район";
- обеспечение полномочий Главы муниципального района, Районного Собрания в целях осуществления местного самоуправления на территории муниципального района;
- организация взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и Калужской области, органами местного самоуправления муниципального образования "Тарусский район", органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района;
- иные задачи по обеспечению гарантий осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании "Тарусский район".

3. Полномочия администрации

1. Уставом муниципального образования "Тарусский район" администрация наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и вопросов, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области.
2. Администрация осуществляет свои полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района и в интересах муниципального образования "Тарусский район".
3. К полномочиям администрации относятся:
1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального района "Тарусский район" по реализации вопросов местного значения;
2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования "Тарусский район" по решению вопросов местного значения муниципального района в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области, нормативными правовыми актами Районного Собрания и постановлениями и распоряжениями Главы муниципального района;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области;
4) осуществление полномочий, принятых по соглашению с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района;
5) подготовка проектов решений Районного Собрания, постановлений и распоряжений администрации муниципального района;
6) разработка программ и планов социально-экономического развития муниципального района и обеспечение их выполнения;
7) подготовка проекта местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;
8) формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью;
9) содействие проведению в муниципальном районе единой финансовой и налоговой политики;
10) координация деятельности муниципальных предприятий, муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта;
11) принятие решения о создании муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
12) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;
13) разработка и реализация программ использования и охраны земель;
14) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
4. При осуществлении своих полномочий администрация:
1) запрашивает необходимую информацию у органов государственной власти, муниципальных предприятий и учреждений, органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности;
2) представляет муниципальный район в государственных, судебных и иных органах в пределах своей компетенции;
3) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления муниципального района по реализации вопросов местного значения;
4) обеспечивает осуществление администрацией полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области, нормативными правовыми актами Районного Собрания;
5) обеспечивает осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Калужской области;
6) использует материальные ресурсы и расходует финансовые средства, предоставляемые органам местного самоуправления муниципального района для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, по целевому назначению в порядке, предусмотренном законодательством;
7) вносит в Районное Собрание предложения о дополнительном использовании материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования "Тарусский район";
8) запрашивает от органов государственной власти информацию (документы) по осуществлению отдельных государственных полномочий;
9) обеспечивает осуществление полномочий, принятых по соглашению с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района;
10) организует контроль исполнения изданных постановлений;
11) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти;
12) вносит в Районное Собрание проекты решений;
13) утверждает в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации долгосрочные целевые программы муниципального района;
14) содействует проведению в муниципальном районе единой финансовой и налоговой политики;
15) представляет на утверждение Районного Собрания проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
16) обеспечивает исполнение местного бюджета;
17) открывает и закрывает счета в соответствии с действующим законодательством;
18) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами;
19) подписывает договоры, в том числе трудовые, поручения на перечисление средств, гарантийные обязательства, выдает доверенности;
20) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений;
21) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, хозяйственных обществ, определяет предмет и цели их деятельности;
22) организует строительство и реконструкцию муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;
23) организует разработку и реализацию программ использования и охраны земель;
24) разрабатывает и представляет в Районное Собрание для утверждения структуру администрации.

4. Глава администрации

1. Администрацию возглавляет Глава администрации на принципах единоначалия.
2. Глава администрации в пределах, установленных действующим законодательством, несет ответственность за выполнение возложенных на администрацию полномочий и результаты ее работы.
3. Глава администрации назначается на должность Районным Собранием по результатам конкурса на замещение должности Главы администрации. На основании решения Районного Собрания Глава муниципального района заключает с вновь назначенным Главой администрации контракт на срок, определенный Уставом муниципального образования "Тарусский район".
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации устанавливается решением Районного Собрания.
5. Условия контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются решением Районного Собрания, а в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, - Законом Калужской области.
6. В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Калужской области должность Главы администрации относится к высшим должностям муниципальной службы категории "руководители".
7. Глава администрации:
1) представляет администрацию в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации;
2) совершает в пределах компетенции и в установленном порядке сделки от имени администрации;
3) назначает и освобождает от должности работников администрации муниципального района, руководителей структурных подразделений администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, решает вопросы их поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности, а также согласовывает кандидатуры на замещение муниципальных должностей структурных подразделений администрации;
4) формирует администрацию в соответствии со структурой администрации, утверждает штатное расписание администрации, осуществляет руководство ее деятельностью в соответствии с Уставом МО "Тарусский район", настоящим Положением;
5) определяет компетенцию и организует работу отделов администрации по решению вопросов, отнесенных к полномочиям администрации;
6) утверждает положения об отделах администрации (за исключением отделов с правами юридического лица), а также должностные инструкции работников администрации.
Положения об отделах администрации с правами юридического лица утверждаются Районным Собранием.
Должностные инструкции работников отделов администрации с правами юридического лица утверждаются руководителем соответствующего отдела администрации;
7) принимает, переводит, увольняет работников администрации, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации, и иных рабочих профессий.
Назначение, перевод и освобождение от должности работников отделов администрации с правами юридического лица осуществляет руководитель соответствующего отдела;
8) применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания в отношении работников администрации в порядке, установленном действующим законодательством.
Применение мер поощрения и дисциплинарных взысканий в отношении работников отделов администрации с правами юридического лица осуществляет руководитель соответствующего отдела в порядке, установленном действующим законодательством;
9) рассматривает отчеты и доклады руководителей отделов администрации, муниципальных предприятий и учреждений;
10) организует работу по контролю за исполнением распоряжений;
11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц; рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
12) информирует население о деятельности администрации;
13) ежегодно до 1 мая представляет Губернатору Калужской области доклад о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района "Тарусский район" за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;
14) представляет Районному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных депутатами Районного Собрания;
15) осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством, Уставом МО "Тарусский район" и иными муниципальными правовыми актами к его компетенции.
8. Глава администрации подконтролен и подотчетен Районному Собранию и Главе муниципального образования "Тарусский район".

5. Структура администрации

1. Структура администрации утверждается депутатами Районного Собрания.
2. В структуру администрации могут входить отделы с правами юридического лица. Основанием для регистрации отдела администрации в качестве юридического лица является решение Районного Собрания об учреждении соответствующего отдела и об утверждении Положения о нем.
3. Отделы администрации подотчетны и подконтрольны Главе администрации.
4. В соответствии со структурой администрации предусматриваются должности заместителей Главы администрации, управляющего делами администрации.
5. Заместители Главы администрации, управляющий делами администрации назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением администрации.
В случае отсутствия Главы администрации в связи с нахождением в командировке, отпуске или временной нетрудоспособностью его полномочия исполняет лицо, назначенное распоряжением администрации.
В случае досрочного расторжения трудового договора с Главой администрации его полномочия исполняет один из заместителей, назначаемый решением Районного Собрания.
6. Работники администрации, осуществляющие свою деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления, являются муниципальными служащими.
7. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с особенностями, предусмотренными нормативными правовыми актами о муниципальной службе.
8. Для технического обеспечения деятельности администрации в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, а также должности иных рабочих профессий.

6. Правовые акты администрации

1. Администрации в пределах своих полномочий издает:
- постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области;
- распоряжения по вопросам организации работы администрации.
2. Правовые акты администрации вступают в силу в порядке, установленном Уставом муниципального образования "Тарусский район".
3. Подготовка проектов правовых актов администрации осуществляется отделами администрации в соответствии с их компетенцией.
4. Порядок внесения проектов правовых актов администрации устанавливается Уставом муниципального образования "Тарусский район", а также принятыми в соответствии с ним нормативно-правовыми актами.
5. Правила оформления правовых актов и проектов правовых актов администрации устанавливаются Инструкцией по делопроизводству в администрации муниципального района.
6. Руководители отделов администрации с правами юридических лиц издают приказы по работе своих структурных подразделений.

7. Финансирование деятельности администрации

1. Финансирование деятельности администрации производится за счет средств бюджета муниципального образования "Тарусский район" в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
2. Администрация обеспечивает выполнение своих денежных обязательств в пределах доведенных до нее соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

8. Имущество администрации

1. При осуществлении своих полномочий администрация владеет, пользуется муниципальным имуществом в соответствии с его назначением и в пределах, установленных действующим законодательством.
2. Имущество, переданное администрации в качестве дара, пожертвований или по завещанию, а также имущество, приобретенное по иным не запрещенным действующим законодательством основаниям, поступает в распоряжение администрации.
3. Контроль использования и сохранности имущества, находящегося в собственности администрации (оперативном управлении муниципальных предприятий и учреждений), осуществляет Глава администрации или уполномоченный им отдел.

9. Заключительные положения

1. Ликвидация, реорганизация, переименование администрации осуществляются в соответствии с действующим законодательством.


------------------------------------------------------------------