КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 апреля 2014 г. № 833

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, УСЫНОВИВШИХ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением администрации муниципального района "Дзержинский район" от 18.03.2011 № 621, Уставом муниципального района "Дзержинский район"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Социальная поддержка семей, усыновивших детей, оставшихся без попечения родителей" в новой редакции (приложение).
2. Отделу по охране прав детства отдела образования и спорта администрации Дзержинского района (Бирюкова В.Б.) обеспечить исполнение предоставления государственной услуги в соответствии с административным регламентом.
3. Отделу по охране прав детства отдела образования и спорта администрации Дзержинского района (Бирюкова В.Б.) организовать общедоступные места ознакомления с административным регламентом предоставления государственной услуги.
4. Признать утратившим силу постановление администрации Дзержинского района № 2552 от 08.11.2012 "Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги "Социальная поддержка семей, усыновивших детей, оставшихся без попечения родителей".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации по социальным вопросам Е.А.Антонову.

Глава администрации
Дзержинского района
О.Н.Макаров





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Дзержинский район"
от 18 апреля 2014 г. № 833

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПЕРЕДАННЫМ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ ПОЛНОМОЧИЯМ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ,
УСЫНОВИВШИХ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента
предоставления государственной услуги

Административный регламент предоставления государственной услуги по переданным государственным полномочиям "Социальная поддержка семей, усыновивших детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги, создания оптимальных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при осуществлении государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении семей, усыновивших детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - семей, усыновивших детей), и в рамках переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области (далее - органы опеки и попечительства) в соответствии с Законом Калужской области от 06.11.2007 № 359-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" в части реализации прав граждан Российской Федерации на дополнительные меры социальной поддержки и на территории Дзержинского района Калужской области осуществляется отделом по охране прав детства отдела образования и спорта администрации МР "Дзержинский район".
Содержание переданных государственных полномочий по принятию дополнительных мер социальной поддержки семей, усыновивших детей:
- единовременная денежная выплата при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги "Социальная поддержка семей, усыновивших детей, оставшихся без попечения родителей" приведена в приложении № 7 к административному регламенту.

1.2. Описание заявителей

Дополнительные меры социальной поддержки предоставляются одному из усыновителей при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Калужской области на каждого усыновленного ребенка.
Заявителями являются граждане, проживающие на территории Калужской области, усыновившие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Калужской области.

1.3. Требования к порядку информирования о порядке
предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о местах нахождения и графиках работы
органов исполнительной власти, предоставляющих
государственную услугу, их структурных подразделениях,
организациях, участвующих в предоставлении государственной
услуги

Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно по месту жительства или месту пребывания заявителя специалистами отдела по охране прав детства отдела образования и спорта администрации Дзержинского района (далее - отдел по охране прав детства) (приложение к административному регламенту № 1).

1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений органов
исполнительной власти, предоставляющих государственную
услугу, организаций, участвующих в предоставлении
государственной услуги, в том числе адреса официальных
сайтов органов исполнительной власти, организаций,
участвующих в предоставлении государственной услуги,
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,
содержащих информацию о предоставлении государственной
услуги, услугах, необходимых и обязательных
для предоставления государственной услуги, адреса
их электронной почты

Государственная услуга предоставляется специалистами отдела по охране прав детства отдела образования и спорта администрации Дзержинского района по месту жительства.
Информация о правилах предоставления государственной услуги, о местах нахождения и графиках работы муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, размещается:
на официальном сайте администрации Дзержинского района, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальные сайты);
в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области" (http://www.gosuslugi.admoblkaluga.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://www.gosuslugi.ru/) на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.
Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты отдела по охране прав детства отдела образования и спорта администрации Дзержинского района, предоставляющего государственную услугу, указана в приложении № 1 к административному регламенту.
1.3.3. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственных услуг, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе с использованием государственной информационной системы Калужской области "Портал государственных услуг (функций) Калужской области";
- порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах органов исполнительной власти, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в государственных информационных системах Калужской области "Интернет-портал органов власти Калужской области", "Реестр государственных услуг (функций) Калужской области", "Портал государственных услуг (функций) Калужской области".
Специалист отдела по охране прав детства отдела образования и спорта администрации Дзержинского района проводит консультации по следующим вопросам:
- местонахождение отдела по охране прав детства отдела образования и спорта администрации Дзержинского района, включая возможности проезда;
- график работы отдела по охране прав детства отдела образования и спорта администрации Дзержинского района, ответственного за информирование о предоставлении государственной услуги;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения государственной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- необходимая оперативная информация о предоставлении государственной услуги;
- сроки предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Указанная информация может быть получена в порядке индивидуального консультирования. Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги используются следующие формы консультирования заявителей:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование с использованием средств почтовой связи, электронной почты;
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное устное консультирование;
публичное письменное консультирование.
Индивидуальное консультирование лично.
При личном обращении гражданина в органы опеки и попечительства время ожидания в очереди для получения консультации о правилах предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Специалист отдела по охране прав детства отдела образования и спорта администрации Дзержинского района, дающий устную консультацию о правилах предоставления государственной услуги, обязан подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать заявителя по поставленным им вопросам, касающимся порядка и правил предоставления государственной услуги.
Устное информирование заявителя при личном обращении осуществляется специалистом отдела по охране прав детства отдела образования и спорта администрации Дзержинского района не более 15 минут. В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела по охране прав детства может предложить обратиться в письменной форме.
Индивидуальное консультирование с использованием средств почтовой связи, электронной почты.
При поступлении от заявителя письменного обращения письменный ответ на обращение направляется почтовым отправлением в адрес заявителя в срок, не превышающий 25 дней со дня поступления письменного обращения.
При поступлении от заявителя обращения в форме электронного сообщения с использованием сети Интернет ответ на обращение направляется по электронной почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 25 дней со дня поступления электронного обращения.
Ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде, должны быть мотивированными и содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения - исполнителя;
номер телефона исполнителя.
Индивидуальное консультирование по телефону.
При ответах на устные обращения по телефону специалист отдела по охране прав детства подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося по интересующим его вопросам, касающимся порядка и правил предоставления государственной услуги.
Информирование заявителя по телефону о правилах предоставления государственной услуги осуществляется специалистом отдела по охране прав детства не более 15 минут.
В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела по охране прав детства может предложить обратиться в письменной форме либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется специалистом отдела по охране прав детства, если ему в установленном порядке делегированы полномочия по проведению публичного устного консультирования, с привлечением средств массовой информации.
Правила ответа на обращения граждан и организаций.
При устном обращении (по телефону или лично) специалист отдела по охране прав детства, осуществляющий консультирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) запрос на другого сотрудника, к чьей компетенции относится данный вопрос, или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалист отдела по охране прав детства, осуществляющий консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам. При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий консультирование, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце консультирования специалист, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Специалист отдела по охране прав детства не вправе осуществлять консультирование граждан, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения граждан.
Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте администрации Дзержинского района и портале государственных и муниципальных услуг.
На стендах в местах предоставления государственной услуги размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги (в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
текст (выдержки) административного регламента с приложениями (полная версия в сети Интернет на официальных сайтах);
исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций), а также последовательность обращения в указанные органы (при наличии);
информация о месторасположении, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресах официальных сайтов в сети Интернет и электронной почты органов, в которых заинтересованные лица могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги (при наличии);
информация о режиме приема граждан; номерах кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилиях, именах, отчествах и должностях специалистов отдела, предоставляющего государственную услугу;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, предоставляемых гражданином в уполномоченный орган, и требования, предъявляемые к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решения, действий или бездействия специалистов отдела, предоставляющего государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 13), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять полужирным шрифтом.
В информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование и почтовые адреса органов опеки и попечительства, предоставляющих государственную услугу;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты органов опеки и попечительства, предоставляющих государственную услугу;
текст административного регламента (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;
информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги.
В федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области" размещается следующая информация:
полные наименования, почтовые адреса, адреса электронной почты и график работы отдела по охране прав детства, предоставляющего государственную услугу;
электронная версия административного регламента;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о результате предоставления государственной услуги.

1.4. Формы запроса заявителя для предоставления
государственной услуги

В рамках исполнения государственной услуги заявитель вправе подать заявление о предоставлении государственной услуги в отдел по охране прав детства отдела образования и спорта администрации МР "Дзержинский район" по месту жительства либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым у администрации МР "Дзержинский район" заключено соглашение о взаимодействии, лично (в подлинниках и копиях), с использованием средств почтовой связи (в копиях с последующим предъявлением подлинников), в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Для подачи заявления с помощью указанной системы заявитель должен зарегистрироваться на портале государственных услуг. Дальнейшая авторизация заявителя на портале государственных услуг может производиться посредством универсальной электронной карты или вводом необходимых ключей доступа.
Государственная услуга может предоставляться с использованием возможностей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у администрации МР "Дзержинский район" заключено соглашение о взаимодействии.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

"Социальная поддержка семей, усыновивших детей, оставшихся без попечения родителей".
2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу. Если в предоставлении государственной услуги участвуют также иные органы исполнительной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделения органов государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации, то указываются все органы государственной власти, органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги.
Муниципальный район "Дзержинский район".
Отдел по охране прав детства отдела образования и спорта администрации Дзержинского района, уполномоченный на предоставление государственной услуги "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа".
Государственная услуга предоставляется отделом по охране прав детства отдела образования и спорта администрации Дзержинского района, наделенным государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан (органы опеки и попечительства - отдел по охране прав детства).
При исполнении государственной услуги отдел по охране прав детства отдела образования и спорта администрации Дзержинского района осуществляет взаимодействие с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у них заключены соглашения о взаимодействии.

2.3. Описание результата предоставления государственной
услуги

Результатом предоставления государственной услуги является:
- единовременное перечисление денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитной организации;
- принятие органом опеки и попечительства решения об отказе в единовременном перечислении денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитной организации.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении принимается начальником отдела по охране прав детства в течение 15 дней со дня поступления заявления со всеми необходимыми документами.
Единовременная денежная выплата осуществляется не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была назначена выплата.
Срок направления уведомления об отказе в единовременном перечислении денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитной организации, составляет 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно
регулирующих предоставление государственной услуги

Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) ("Российская газета", № 7, 21.01.2009, Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23-29.01.2009);
- Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16);
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
- Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" (Собрание законодательства РФ, 07.05.2012, № 19, ст. 2338);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления" государственных и муниципальных услуг" (в данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях Собрание законодательства РФ, 23.12.1996, № 52, ст. 5880, "Российская газета", № 248, 27.12.1996);
- Законом Калужской области от 06.11.2007 № 359-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (в данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Весть", № 376-377, 09.11.2007, "Весть", № 380-381, 14.11.2007);
- Законом Калужской области от 26.09.2005 № 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" (в данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Весть", № 317, 28.09.2005);
- Законом Калужской области от 02.07.2007 № 334-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству" (в данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Весть", № 221, 06.07.2007);
- постановлением Правительства Калужской области от 10.10.2011 № 552 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Весть", № 394-395, 21.10.2011);
- постановлением Губернатора Калужской области от 21.07.2008 № 221 "О министерстве по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области" (в данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Весть", № 255-256, 23.07.2008 (постановление), "Весть", № 264-265, 30.07.2008 (положение));
- Законом Калужской области от 31.03.2008 № 420-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иных категорий лиц и усыновителей" (в данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Весть", № 115-116, 04.04.2008);
- приказом министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области от 08.12.2008 № 321 "Об утверждении положения о порядке предоставления единовременной денежной выплаты при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Весть", № 18-19, 21.01.2009).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги, подлежащих
представлению заявителем, способы их получения заявителем,
в том числе в электронной форме, порядок их представления
(бланки, формы обращений, заявлений и иных документов,
подаваемых заявителем в связи с предоставлением
государственной услуги, приводятся в качестве приложений
к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных
документов установлены актами Президента Российской
Федерации или Правительства Российской Федерации, законами
и иными нормативными правовыми актами Калужской области,
а также случаев, когда законодательством
Федерации предусмотрена свободная форма подачи
этих документов)

Документы для рассмотрения вопроса о предоставлении единовременной денежной выплаты при усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подаются заявителем в отдел по охране прав детства отдела образования и спорта администрации Дзержинского района по месту жительства заявителя либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым у органа местного самоуправления заключены соглашения о взаимодействии, лично (в подлинниках и копиях), с использованием средств почтовой связи (в копиях с последующим предъявлением подлинников), в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе с использованием универсальной электронной карты.
Заявление (приложение № 4 к административному регламенту) о предоставлении единовременной денежной выплаты подается с приложением следующих документов:
- копии паспорта заявителя;
- копии свидетельства (свидетельств) о рождении ребенка (детей);
- копии документа, подтверждающего усыновление ребенка (детей);
- сведений о счете, открытом на имя заявителя в кредитной организации.
Наличие полного пакета документов является основанием для подготовки специалистом отдела по охране прав детства распорядительного акта администрации Дзержинского района о предоставлении единовременной денежной выплаты.
Решение о предоставлении единовременной денежной выплаты или об отказе в ее предоставлении принимается руководителем ОМСУ, наделенным государственными полномочиями по опеке и попечительству, в течение 15 дней со дня поступления полного перечня документов.
Отказ в предоставлении единовременной денежной выплаты заявитель может обжаловать в порядке, установленном законодательством.
Единовременная денежная выплата осуществляется не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была назначена выплата.
Выплата осуществляется с момента возникновения у заявителя обстоятельств на ее предоставление, но не ранее чем с 1 января 2009 года.
Выплата денежных средств осуществляется на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитных организациях.
Для получения государственной услуги заявитель выбирает форму обращения для предоставления государственной услуги:
личное обращение гражданина;
подача электронного заявления.
При выборе заявителем формы электронного заявления для получения государственной услуги заявитель должен зарегистрироваться на портале государственных и муниципальных услуг. Основная учетная информация, содержащаяся на универсальной электронной карте или портале государственных и муниципальных услуг:
фамилия, имя, отчество;
дата рождения;
страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС);
адрес регистрации;
контактная информация уполномоченной организации Калужской области.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных и муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить, а также способы их получения
заявителями, в том числе в электронной форме, порядок
их представления

Документы, предусмотренные пунктом 2.6 административного регламента, подаются заявителем в отдел по охране прав детства по месту жительства, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с которым у администрации Дзержинского района заключено соглашение о взаимодействии, лично (в подлинниках и копиях), с использованием средств почтовой связи (в копиях с последующим предъявлением подлинников), а также в электронной форме с использованием портала государственных услуг, в том числе с использованием универсальной электронной карты (форма представления документов выбирается заявителем), в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления
документов и информации или осуществления действий,
представление или осуществление которых не предусмотрено
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

От заявителя запрещается требовать:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области не предусмотрено.
Если текст письменного или электронного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается письменно или в электронной форме направившему обращение заявителю, если его фамилия и почтовый адрес или адрес электронной почты воспроизводимы.
В случае подачи данных в электронном виде основанием для отказа является некорректное заполнение данных электронной формы заявления.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

Получатели государственной услуги обязаны своевременно извещать отдел по охране прав детства о наступлении обстоятельств, влекущих изменения оснований для предоставления государственной услуги.
Срок, в течение которого заявитель обязан сообщить об изменении обстоятельств в предоставлении государственной услуги в органы опеки и попечительства, действующим законодательством не установлен.
Предоставление государственной услуги прекращается в случаях:
- выявления факта предоставления подложных документов или документов, содержащих недостоверные (заведомо ложные) сведения;
- смерти заявителя;
- переезда заявителя на новое место жительства;
- выезда заявителя на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Заявители обязаны своевременно извещать отдел по охране прав детства о наступлении обстоятельств, влекущих изменения в предоставлении государственной услуги.
Срок, в течение которого заявитель обязан сообщить в отдел по охране прав детства об изменении обстоятельств для предоставления государственной услуги, действующим законодательством не установлен.
Государственная услуга не предоставляется в случаях:
- отсутствия права у гражданина на предоставление государственной услуги;
- если документы, указанные в пункте 2.6 административного регламента, представлены заявителем не в полном объеме;
- представлены документы, которые не подтверждают право гражданина на предоставление государственной услуги;
- представлены подложные документы или документы, содержащие недостоверные (заведомо ложные) сведения.

2.11. Перечень услуг, необходимых для предоставления
государственной услуги, в том числе сведения о документах,
выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги

Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной
пошлины или иной платы за предоставление государственной
услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче
запроса о предоставлении государственной услуги, услуги
организации, участвующей в предоставлении государственной
услуги, и при получении результата предоставления
таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов по перечню, установленному п. 2.6 административного регламента, и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
При подаче запроса в электронной форме с использованием портала государственных услуг действующим законодательством срок ожидания в очереди не предусмотрен.

2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, услуги организации, участвующей
в предоставлении государственной услуги, в том числе
в электронной форме

Регистрация заявления, в том числе в электронной форме, производится в день обращения. В случае поступления заявления в день, предшествующий нерабочим праздничным или выходным дням, а также после 18 часов его регистрация производится в рабочий день, следующий за нерабочими праздничными или выходными днями, либо на следующий рабочий день.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при личном или письменном обращении в журнале регистрации - не более 15 минут, срок регистрации запроса заявителя в электронной форме не должен превышать один день.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
таких услуг

Расположение органов опеки и попечительства должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта. Здание, в котором расположен отдел по охране прав детства, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Вход в здание, где расположен отдел по охране прав детства, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- режим работы.
Требования к присутственным местам.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с номером кабинета.
Присутственные места оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами, содержащими в т.ч. образцы заявлений;
- необходимой мебелью для возможности оформления документов.
Требования к местам для ожидания.
Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями или скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Требования к местам приема заявителей.
В здании, где расположен отдел по охране прав детства, организуются помещения для специалиста, ведущего прием заявителей.
Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления государственной услуги осуществляется в одном кабинете.
Каждое рабочее место специалиста отдела по охране прав детства должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалиста из помещения при необходимости.

2.16. Показатели доступности и качества государственных
услуг, в том числе количество взаимодействий заявителя
с должностными лицами при предоставлении государственной
услуги и их продолжительность, возможность получения
государственной услуги в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг,
возможность получения информации о ходе предоставления
государственной услуги, в том числе с использованием
информационно-телекоммуникационных технологий, и иные
показатели качества и доступности предоставления
государственной услуги

Информация о данной услуге размещается в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг и на портале государственных и муниципальных услуг.
Доступность информации о предоставлении государственной услуги составляет 7 дней в неделю, 24 часа в сутки.
Показателями доступности получения государственной услуги является возможность:
- получать государственную услугу своевременно и в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги;
- получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- получать информацию о результате предоставления государственной услуги;
- обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по обращению заявителя решение органа опеки и попечительства или на действия (бездействие) специалистов органов опеки и попечительства.
Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
- своевременность предоставления государственной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги, их продолжительность;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления государственной услуги;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
- максимальный срок ожидания в очереди при обращении заявителя в отдел по охране прав детства, не превышающий 15 минут;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более 1 раза;
- возможность обращения с обжалованием решений отдела по охране прав детства, а также действий (бездействия) специалистов отдела по охране прав детства в досудебном или судебном порядке.
При предоставлении государственной услуги:
- при направлении запроса почтовым отправлением непосредственное взаимодействие заявителя со специалистом отдела, предоставляющего государственную услугу, требуется при подаче оригинала комплекта документов и в ходе предоставления государственной услуги;
- при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие со специалистом отдела, осуществляющим предоставление государственной услуги, при подаче запроса и получении документов, подготовленных в ходе исполнения государственной услуги.
Государственная услуга может предоставляться с использованием возможностей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, с которыми у органа опеки и попечительства заключены соглашения о взаимодействии.

III. Состав, последовательность и срок выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием, регистрация документов для предоставления государственной услуги. Уведомление заявителя о рассмотрении предоставленных документов;
- принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги. Уведомление заявителя о принятом решении. Перечисление денежных средств на лицевой счет заявителя.

3.1. Прием, регистрация документов для предоставления
государственной услуги. Уведомление заявителя о рассмотрении
предоставленных документов

3.1.1. Юридическим фактом начала административной процедуры является личное (очное) либо заочное (почтой, через портал государственных услуг) обращение заявителя и предоставление документов, указанных в п. 2.6 административного регламента.

3.1.2. Прием и регистрация документов при очном обращении
заявителя

В случае личного обращения заявителя специалист отдела по охране прав детства:
- устанавливает предмет обращения заявителя государственной услуги, проверяет документ, удостоверяющий его личность;
- проверяет соответствие предоставленных документов перечню, установленному п. 2.6 административного регламента, и утвержденным формам;
- сверяет при необходимости предоставленные копии документов оригиналам, делает на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет в порядке, установленном делопроизводством;
- производит копирование документов, если копии необходимых документов не предоставлены, делает на них надпись об их соответствии с подлинным экземпляром, заверяет в порядке, установленном делопроизводством;
- вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации заявлений граждан (приложение № 2 к административному регламенту).
Прием, регистрация и рассмотрение документов осуществляются в день обращения заявителя. В течение 1 дня с момента получения документов специалист отдела по охране прав детства оформляет уведомление о результате рассмотрения предоставленных документов (приложение № 3 к административному регламенту).
Результат административной процедуры:
регистрация документов;
отказ в приеме документов с указанием причины отказа;
уведомление заявителя о рассмотрении предоставленных документов.
Уведомление заявителя производится способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефонограмма, факс, электронная почта). Специалист органа опеки и попечительства обязан удостовериться в получении заявителем уведомления о рассмотрении предоставленных документов.
Способ фиксации административной процедуры - регистрация полученных документов в системе делопроизводства органа опеки и попечительства и внесение информации о полученных документах в журнал регистрации заявлений граждан (приложение № 2 к административному регламенту).

3.1.3. Прием и регистрация документов при очно-заочном
обращении заявителя

Предварительное предоставление документов, указанных в п. 2.6 административного регламента, возможно в отсканированном виде на адрес электронной почты органа опеки и попечительства (заочное обращение) либо через портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области. В случае заочного обращения заявителя с предоставлением заявления со всеми необходимыми документами специалист, ответственный за регистрацию документов, регистрирует поступивший комплект документов в порядке делопроизводства и передает его специалисту отдела, предоставляющего государственную услугу.
В случае заочного обращения заявителя специалист отдела по охране прав детства:
- вносит запись о приеме заявления в журнал регистрации заявлений граждан;
- направляет заявителю государственной услуги уведомление о результате рассмотрения предоставленных документов.
Рассмотрение документов на соответствие комплекту, предусмотренному п. 2.6 административного регламента, осуществляется в течение 2-х рабочих дней со дня поступления электронного письма. В случае соответствия документов требованиям п. 2.6 административного регламента специалист отдела по охране прав детства уведомляет заявителя (приложение № 3 к административному регламенту) о необходимости личного обращения в отдел по охране прав детства в течение 5 рабочих дней со дня получения заявителем ответа в целях предоставления оригиналов документов, предусмотренных п. 2.6 административного регламента.

3.2. Принятие решения о предоставлении или об отказе
в предоставлении государственной услуги

Выполнение данной административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
- рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- принятие органами опеки и попечительства решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- принятие органами опеки и попечительства решения об изменении оснований или прекращении предоставления государственной услуги;
- уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги; об изменении оснований или прекращении государственной услуги.
3.2.1. Юридическим фактом начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за подготовку проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги, комплекта документов, соответствующих перечню документов в п. 2.6 административного регламента.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются:
- специалист отдела по охране прав детства, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- руководитель структурного подразделения (при наличии);
- руководитель органа опеки и попечительства.
3.2.2. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры.
Специалист, ответственный за подготовку проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги:
- проводит оценку полученных документов;
- по результатам указанной проверки:
- в случае представления полного перечня документов готовит проект распорядительного акта (постановление администрации Дзержинского района) о назначении единовременной денежной выплаты и уведомления заявителя о принятии положительного решения;
- согласовывает проект решения о назначении единовременной денежной выплаты с руководителем структурного подразделения - начальником отдела по охране прав детства (при наличии);
- передает проект решения о назначении единовременной денежной выплаты руководителю отдела образования для рассмотрения;
- в случае представления неполного пакета документов готовит проект письма от имени руководителя органов опеки и попечительства - начальника отдела по охране прав детства в адрес заявителя об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты (с указанием причин и действий, необходимых для их устранения, а также порядка обжалования такого решения) (далее - письмо об отказе);
- передает документы Главе администрации Дзержинского района для подписания.
Руководитель органов опеки и попечительства - начальник отдела по охране прав детства изучает переданный ему для подписания проект решения и в случае согласия подписывает его; в случае несогласия - излагает замечания и возвращает документы на доработку.
После подписания руководителем органов опеки и попечительства распорядительного документа специалист, ответственный за подготовку проекта решения о назначении либо об отказе в назначении единовременной денежной выплаты (по согласованию с руководителем структурного подразделения):
- готовит и направляет уведомление о предоставлении государственной услуги или письмо об отказе заявителю (приложения № 5, 6 к административному регламенту);
- на основании распорядительного документа готовит документ в бухгалтерию, функцией которого является перечисление (прекращение перечисления) единовременной выплаты.
3.2.3. Продолжительность данного административного действия не должна превышать 15 рабочих дней с момента представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента.
Единовременная денежная выплата осуществляется не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была назначена выплата.
3.2.4. Критерии принятия решения в рамках административной процедуры:
- соответствие комплекта документов перечню и требованиям, указанным в пункте 2.6 административного регламента, а также соблюдение ответственными должностными лицами требований и сроков, установленных в регулирующих предоставление государственной услуги нормативных правовых актах, указанных в пункте 2.5 административного регламента.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
- регистрация в установленном порядке распорядительного документа о назначении единовременной денежной выплаты, уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги или письмо об отказе, подписанные руководителем органов опеки и попечительства;
- перечисление единовременной денежной выплаты на лицевой счет заявителя, открытый им в кредитной организации.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента предоставления государственной
услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием решений ответственными лицами

Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, и принятием соответствующих решений в ходе предоставления государственной услуги осуществляется руководителем органа опеки и попечительства.
Текущий контроль включает выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста отдела, предоставляющего государственную услугу.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области (перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами органов, предоставляющих государственную услугу).
Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства по предоставлению государственной услуги в соответствии с требованиями ст. 6 Закона Калужской области от 06.11.2007 № 359-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" осуществляется Министерством.
Периодичность осуществления контроля устанавливается министром по делам семьи, демографической и социальной политики Калужской области в соответствии с планом работы Министерства на текущий год.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления государственной
услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, заслушивание отчетов о проделанной работе, анализа и проверки планово-отчетной документации, получения информации об исполнении отдельных государственных полномочий, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов или должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Министерство обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения прав и законных интересов заявителей государственной услуги.
Плановые проверки осуществляются на основании годового плана работы управления по опеке и попечительству Министерства, который доводится до сведения органов опеки и попечительства и размещается на официальном сайте Министерства (не менее 5 проверок в год).
Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги начальник управления по опеке и попечительству в течение 3 дней создает комиссию, в состав которой включаются не менее 2 специалистов управления по опеке и попечительству. Проверка проводится в течение 1 дня.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается специалистами, проводившими проверку, и утверждается начальником управления по опеке и попечительству. При необходимости к акту проверки прилагаются копии документов, свидетельствующих о наличии нарушений по вопросам, подлежащим проверке.
В случае выявления нарушения требований законодательства по вопросам осуществления органами опеки и попечительства или отдельными специалистами переданных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству специалист Министерства, ответственный за контроль за осуществлением органами опеки и попечительства отдельных государственных полномочий, подготавливает письменное предписание по устранению выявленных нарушений, обязательное для исполнения органами опеки и попечительства и должностными лицами органов местного самоуправления.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги

Специалист отдела, предоставляющего государственную услугу, несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации;
- правильность заполнения документов;
- соблюдение сроков выполнения административных процедур;
- правильность принятия решения о предоставлении услуги, отказе в предоставлении услуги.
За допущенные нарушения при исполнении действий и соблюдении сроков руководитель принимает решение о привлечении специалиста отдела, предоставляющего государственную услугу, к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

Министерство, органы опеки и попечительства могут проводить с участием представителей общественности опросы, форумы и анкетирование получателей государственной услуги по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности административных процедур, предусмотренных административным регламентом.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве
на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия органа опеки и попечительства либо отдельных специалистов, предоставляющих государственную услугу, иных должностных лиц в досудебном и судебном порядке.
Заявитель имеет право:
обратиться с жалобой лично;
направить жалобу по почте (заказным письмом) или курьером;
обратиться с жалобой через личный кабинет на Портале государственных услуг.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, по обращению гражданина, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Ответ на жалобу не дается, если:
- в ней не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в ней содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, руководитель органа, предоставляющего государственную услугу, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему данное обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
- текст не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного
(внесудебного) обжалования

1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. В случае если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов, предоставляющих государственные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих государственные услуги, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, нормы статьи 11.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" не применяются.
4. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Жалоба подается в произвольной форме и должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копии направленных заявителю уведомлений, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены, при этом должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, обязано рассмотреть жалобу, а в случае необходимости проверить (запросить) необходимые сведения.
При желании заявителя обжаловать действие или бездействие при предоставлении государственной услуги специалист отдела, предоставляющего государственную услугу, обязан сообщить заявителю свои фамилию, имя, отчество и должность и фамилию, имя, отчество и должность лица, действия которого могут быть обжалованы.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации
и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения
жалобы

При рассмотрении жалобы заинтересованные лица, в том числе заявитель имеет право:
- получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы;
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке

Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, обратившись с жалобой на действия специалиста отдела, предоставляющего государственную услугу, - к руководителю органа, предоставляющего государственную услугу; на действия руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, - к руководителю органа местного самоуправления либо в Министерство.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению руководителем, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с п. 5.6 административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, специалиста органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы отдел по охране прав детства, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено при предоставлении данной государственной услуги;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в абзаце втором настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- признание жалобы обоснованной - направление в отдел по охране прав детства требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителя и специалиста отдела документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.


5.6. Органы государственной власти и должностные лица,
которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном
(внесудебном) порядке

Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, обратившись с жалобой на действия специалиста отдела, предоставляющего государственную услугу, - к руководителю органа, предоставляющего государственную услугу; на действия руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, - к руководителю органа местного самоуправления либо в Министерство.


5.7. Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению руководителем, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в соответствии с п. 5.6 административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, специалиста органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы отдел по охране прав детства, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено при предоставлении данной государственной услуги;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в абзаце втором настоящей статьи, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.


5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
- признание жалобы обоснованной - направление в отдел по охране прав детства требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителя и специалиста отдела по охране прав детства, ответственных за доказанные нарушения, информирование заявителя о результате рассмотрения жалобы;
- признание жалобы необоснованной - направление заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по переданным государственным полномочиям
"Социальная поддержка семей, усыновивших детей,
оставшихся без попечения родителей"

СВЕДЕНИЯ
ОБ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ,
КОТОРОМУ ПЕРЕДАНЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ

1. Наименование: муниципальный район "Дзержинский район".
2. Адрес: Калужская область, Дзержинский район, г. Кондрово, пл. Центральная, 1.
Контактные телефоны: 8(48434)3-32-23, 3-26-54;
тел./факс: 3-26-54.
Адрес электронной почты: dzopeka@yandex.ru.
Официальный сайт администрации: admkondrovo.ru.
Фамилия, имя, отчество руководителя и контактные телефоны:
начальник отдела по охране прав детства,
Волкова Ирина Викторовна,
84843432654.
Фамилия, имя, отчество специалиста, ответственного за предоставление государственной услуги,
Юшина Наталья Евгеньевна.
Контакты, адрес электронной почты:
8(48434)3-32-23, dzopeka@yandex.ru.
График работы:
понедельник - четверг - с 8-00 до 17-15;
пятница - с 8-00 до 16-00;
обед - с 13-00 до 14-00.
График приема граждан: вторник, четверг - с 8-00 до 17-15;
обед - с 13-00 до 14-00.





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по переданным государственным полномочиям
"Социальная поддержка семей, усыновивших детей,
оставшихся без попечения родителей"

Журнал
регистрации заявлений о предоставлении
государственной услуги
_____________________________________
(орган опеки и попечительства)
_____________________________________
(субъект Российской Федерации)

Начат: ___________
Окончен: _________

№ п/п
Дата приема заявления
Форма приема заявления (личное обращение, электронная почта, ПГУ)
Ф.И.О., дата рождения
Адрес фактического проживания заявителя, контакты
Наименование выплаты
Перечень представленных документов
Результаты рассмотрения документов
Результаты рассмотрения обращения гражданина
Решение, принятое органом опеки и попечительства по заявлению гражданина
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10















Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по переданным государственным полномочиям
"Социальная поддержка семей, усыновивших детей,
оставшихся без попечения родителей"

Уведомление
о результате рассмотрения
представленных документов

Уважаемый(ая) _________________________________!
(фамилия, имя, отчество заявителя)

Отделом по охране прав детства, исполняющим государственные полномочия
по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в
отношении несовершеннолетних граждан муниципального района
Дзержинский район
___________________________________________________________________________
наименование муниципального района (городского округа)
рассмотрен представленный Вами комплект документов для предоставления
государственной услуги "Социальная поддержка семей, усыновивших детей,
оставшихся без попечения родителей".
Информируем Вас о результатах рассмотрения документов:

Комплект представленных Вами (лично) документов соответствует
исчерпывающему перечню документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления государственной
услуги. Ваши документы приняты к рассмотрению.

Комплект представленных Вами (лично) документов не соответствует
исчерпывающему перечню документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления государственной
услуги. Вам отказано в приеме документов.
Основания для отказа в приеме документов:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________

Комплект документов, представленных Вами в электронном виде,
соответствует исчерпывающему перечню документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги. Вы имеете право на предоставление
государственной услуги. Для предоставления государственной услуги Вам
необходимо в течение 5 рабочих дней со дня получения данного заявления
лично обратиться в отдел по охране прав детства, расположенный
по адресу: __________________________ _______________________________ и
представить оригиналы документов.

Комплект документов, представленных Вами в электронном виде, не
соответствует исчерпывающему перечню документов, необходимых в
соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления
государственной услуги. Вам отказано в приеме документов.
Основания для отказа в приеме документов:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
Данное решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в
администрацию МР "Дзержинский район", наделенный государственными
полномочиями по опеке и попечительству, либо заявления в суд общей
юрисдикции в соответствии с гл. 25 ГПК РФ в течение трех месяцев со дня
получения данного решения.

Начальник отдела по охране
прав детства _____________________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

"____________________" 20__ г.

Исполнитель, тел.





Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по переданным государственным полномочиям
"Социальная поддержка семей, усыновивших детей,
оставшихся без попечения родителей"

Главе администрации Дзержинского района
_______________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении единовременной денежной выплаты

Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающая(щий) по адресу: _______________________________________________
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес заявителя)

ПАСПОРТ
Дата рождения

Серия

Номер

Дата выдачи

Кем выдан


Прошу предоставить мне единовременную денежную выплату в связи с
(указать предмет обращения)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________ в соответствии с Законом Калужской области
от 31.03.2008 № 420-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки
детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иных категорий лиц
и усыновителей".

Для предоставления единовременной денежной выплаты прилагаю следующие
документы:

№ п/п
Наименование документа
1

2

3

4

5


Прошу перечислить причитающиеся мне средства на л/с
___________________________________________________________________________
(номер отделения банка (филиала отделения) и номер
счета в кредитной организации)
Правильность сообщаемых сведений подтверждаю.

"____" ____________ 20__ года
____________________ (подпись заявителя)

Согласие
на обработку персональных данных

Я _________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
Паспорт _____________________ выдан _______________________________________
номер паспорта дата выдачи
выдавший орган
___________________________________________________________________________
Адрес регистрации по месту жительства
___________________________________________________________________________

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный
закон № 152-ФЗ принят 27.07.2006, а не 27.07.2009.
------------------------------------------------------------------
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2009 № 152-ФЗ "О
персональных данных" в целях получения разрешения на
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
даю согласие на автоматизированную и без использования средств
автоматизации обработку органом опеки и попечительства,
многофункциональными центрами предоставления государственных и
муниципальных услуг, с которыми у них заключены соглашения о
взаимодействии, следующих моих персональных данных: фамилия, имя, отчество,
год, месяц, дата рождения, адрес, номер паспорта и дата его выдачи (иные
персональные данные).
Согласие даю на осуществление органом опеки и попечительства,
многофункциональными центрами предоставления государственных и
муниципальных услуг, с которыми у них заключены соглашения о
взаимодействии, сбора, систематизации, накопления, хранения, уточнения
(обновления, изменения), использования, обезличивания, блокирования,
уничтожения моих персональных данных, распространения (в том числе
передачи) их для рассмотрения заявления.
Согласие на обработку моих персональных данных действует до
совершеннолетия ребенка (или иной срок).
Согласие на обработку моих персональных данных может быть мной
отозвано письменным заявлением, поданным в отдел по охране прав детства.

_________________ /____________________/ "___" _______________ 20 ____ г.
подпись заявителя фамилия дата





Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по переданным государственным полномочиям
"Социальная поддержка семей, усыновивших детей,
оставшихся без попечения родителей"

Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги

Уважаемый(ая) ____________________________________!
(фамилия, имя, отчество заявителя)

Доводим до Вашего сведения, что право на получение государственной
услуги
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид государственной услуги)
у Вас отсутствует по следующим основаниям:
___________________________________________________________________________
(основания для отказа
___________________________________________________________________________
в предоставлении государственной услуги)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Данное решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в
министерство по делам семьи, демографической и социальной политике
Калужской области либо заявления в суд общей юрисдикции в соответствии с
гл. 25 ГПК РФ в течение трех месяцев со дня получения данного решения.

Начальник отдела по охране
прав детства ________________________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

"______________________" 20____ г.
Исполнитель ______________________
_____________________________ Тел.





Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по переданным государственным полномочиям
"Социальная поддержка семей, усыновивших детей,
оставшихся без попечения родителей"

Уведомление
о принятии решения о предоставлении государственной услуги

Уважаемый(ая) ___________________________!

Доводим до Вашего сведения, что в ответ на Ваше обращение по вопросу
_____________________________ в соответствии с постановлением администрации
МР "Дзержинский район" № _____ от ___________, наделенного государственными
полномочиями по опеке и попечительству, _____________________ Вам назначена
единовременная денежная выплата (наименование выплаты)
___________________________________________________________________________
Денежные средства будут перечислены на Ваш лицевой счет.

Начальник отдела по охране прав
детства отдела образования
и спорта администрации
Дзержинского района ________________________ ________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)

"______________________" 20____ г.
Исполнитель ______________________
_____________________________ Тел.





Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по переданным государственным полномочиям
"Социальная поддержка семей, усыновивших детей,
оставшихся без попечения родителей"

БЛОК-СХЕМА
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ СЕМЬЯМ,
УСЫНОВИВШИМ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ"
АДМИНИСТРАЦИИ МР "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"


Обращение гражданина в отдел по охране прав детства администрации МР "Дзержинский
район", наделенный государственными полномочиями по опеке и попечительству, с
запросом о предоставлении государственной услуги (посредством почтовой,
телефонной связи или лично)

\/

Документы Рассмотрение Документы не соответствуют
соответствуют < представленных > требованиям
требованиям документов

\/ \/ \/

Принятие решения о предоставлении Требуется Принятие решения
государственной услуги дополнительная об отказе в
проверка предоставлении
\/ \/ государственной
услуги
Направление Подготовка проекта
уведомления решения \/
заявителю о о предоставлении
предоставлении государственной Подготовка
государственной услуги мотивированного
услуги отказа
посредством (направление
почтовой или уведомления
электронной связи заявителю)



------------------------------------------------------------------