КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ

РЕШЕНИЕ
от 15 мая 2014 г. № 303

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН"

Руководствуясь нормами статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев замечания и предложения депутатов, жителей муниципального района, а также рекомендации публичных слушаний, прошедших 25 марта 2014 года, Районное Собрание
РЕШИЛО:

1. В целях приведения Устава муниципального района "Бабынинский район" в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" внести изменения и дополнения согласно приложению.
2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального района "Бабынинский район" для регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области.
3. Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации со дня его официального опубликования.

Глава муниципального района
"Бабынинский район"
А.И.Захаров





Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Калужской обл. 26 июня 2014 г. № RU405140002014001
------------------------------------------------------------------

Приложение
к Решению
Районного Собрания
муниципального района
"Бабынинский район"
от 15 мая 2014 г. № 303

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "БАБЫНИНСКИЙ РАЙОН", ПРИНЯТЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ РАЙОННОГО СОБРАНИЯ ОТ 11.08.2005 № 2

1. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты муниципального района, носящие нормативный характер и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его текста в печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории муниципального образования.
Обнародованием муниципального правового акта считается вывешивание в специально отведенных местах на территории муниципального образования, определяемых решением представительного органа муниципального образования.
3. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами муниципального района, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено Федеральным законом".
2. Статья 8 Устава:
а) пункт 4 части 1 дополнить словами "в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
б) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
в) дополнить часть 1 пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";
г) дополнить часть 1 пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";
д) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
е) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:
"12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;";
ж) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";";
з) пункт 23 части 1 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";
и) пункт 24 части 1 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
к) в пункте 27 части 1 слово "расширение" заменить словом "расширения";
л) пункт 30 части 1 дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";
м) дополнить часть 1 пунктами 31, 32 следующего содержания:
"31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.";
н) абзац 1 части 3 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения";
о) абзац 2 части 3 после слов "части своих полномочий" дополнить словами "по решению вопросов местного значения".
3. Статья 8.1 Устава:
а) пункт 6 части 1 признать утратившим силу;
б) в пункте 7 части 1 слова "учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "организаций высшего образования";
в) дополнить часть 1 пунктами 9, 10, 11 следующего содержания:
"9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов".".
4. Часть 3 статьи 11 Устава после слов "законом Калужской области" дополнить словами "и равно 5 процентам".
5. Пункт 3 части 2 статьи 15 Устава после слов "межевания территорий" дополнить словами ", проекты правил благоустройства территорий,".
6. Часть 3 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.".
7. Абзац 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"- контрольно-счетный орган муниципального района - контрольно-счетная комиссия муниципального района "Бабынинский район" (далее по Уставу - контрольно-счетная комиссия)."
8. Абзац 12 статьи 23 Устава признать утратившим силу.
9. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:
"1. К исключительной компетенции Районного Собрания относятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.
2. К компетенции Районного Собрания также относятся:
1) утверждение структуры администрации района и Положения об администрации района по представлению Главы администрации района;
2) принятие решений о выборах в представительный орган муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Калужской области;
3) формирование избирательной комиссии муниципального района в соответствии с законодательством;
4) утверждение генеральных планов района, правил землепользования и застройки;
5) внесение в органы государственной власти Калужской области инициатив, оформленных в виде решений представительного органа об изменении границ, преобразовании муниципального района;
6) принятие решения о привлечении жителей района к социально значимым для муниципального района работам;
7) иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
3. Районное Собрание заслушивает ежегодные отчеты Главы района, Главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районным Собранием.".
10. Статья 39 Устава:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Глава местной администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";
б) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"- вступления в должность Главы муниципального образования, исполняющего полномочия Главы местной администрации.".
11. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 44. Контрольно-счетный орган

1. Контрольно-счетный орган муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Районным Собранием.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Калужской области.".
12. Статью 50 Устава признать утратившей силу.
13. Статью 62 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.".
14. Часть 2 статьи 69 Устава признать утратившей силу.
15. Статья 70 Устава:
а) часть 1 дополнить словами "и органов прокуратуры";
б) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.".


------------------------------------------------------------------