Постановление администрации муниципального района "Дзержинский район" от 16.01.2014 N 24 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оформление земельных участков под многоквартирными домами в муниципальном районе "Дзержинский район"



КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 января 2014 г. № 24

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ПОД МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
"ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"

На основании Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оформление земельных участков под многоквартирными домами в муниципальном районе "Дзержинский район".
2. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента возложить на заместителя Главы администрации по экономическим вопросам и имуществу Демкина Ю.В.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации
Дзержинского района
О.Н.Макаров





Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Дзержинский район"
от 16 января 2014 г. № 24

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ПОД МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
"ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги по оформлению земельных участков под многоквартирными домами в муниципальном районе "Дзержинский район" (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, стандарт предоставления муниципальной услуги и регулирует формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, которые не были сформированы до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которых не проводился государственный кадастровый учет, с последующим обеспечением государственного кадастрового учета этих земельных участков, также регулирует случаи изменения границ земельных участков под многоквартирными домами согласно Жилищному кодексу Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по оформлению земельных участков под многоквартирными домами, которые не были сформированы до введения в действие ЖК РФ и в отношении которых не проводился государственный кадастровый учет, являются лица, уполномоченные на указанные действия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (в соответствии со ст. 44 - 48 ЖК РФ), а также лица, имеющие в собственности помещения в многоквартирном доме (ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"), а именно: физические лица, юридические лица либо индивидуальные предприниматели, а также представители заявителя, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, удовлетворяющие указанным выше требованиям.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Оформление земельных участков под многоквартирными домами осуществляет администрация муниципального района "Дзержинский район" и ее функциональный орган - отдел по управлению имуществом Дзержинского района.
Консультации заявителей по вопросу подачи документов на предоставление муниципальной услуги, а также прием заявлений на предоставление услуги оказывает администрация муниципального района "Дзержинский район" и ее функциональный орган - отдел по управлению имуществом Дзержинского района, далее именуемый "отдел", по адресу: 249033, Калужская область, г. Кондрово, пл. Центральная, д. 1, оф.: 301, 303, 306, 307, 308, также по телефонам: (48434)33298; 3-21-75, согласно расписанию работы, указанному в таблице.

Таблица "Расписание работы отдела по управлению имуществом
Дзержинского района"

Вид услуги
Дни приема
Часы приема
Кабинет
Телефон
Консультации
Понедельник - четверг
8.00 - 17.00
301, 303, 306, 307, 308
(48434)32175, 33298
пятница
8.00 - 16.00;
обед: 13.00 - 14.00
Прием документов
Понедельник - четверг
8.00 - 17.00; обед: 13.00 - 14.00
308
(48434)32175, 33298
Ответственные специалисты
Вторник
8.30 - 13.00
308
(48434)32175, 33298
четверг
14.00 - 17.00

Официальный сайт администрации муниципального района "Дзержинский район": www.admkondrovo.ru.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги представляется в администрацию муниципального района "Дзержинский район" либо в отдел по управлению имуществом Дзержинского района посредством личного (либо по почте) обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на официальный сайт администрации муниципального района "Дзержинский район", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru), в том числе с использованием универсальной электронной карты либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Информация о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представлена на информационных стендах администрации муниципального района "Дзержинский район" по адресу: Калужская область, г. Кондрово, пл. Центральная, д. 1.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена на официальном сайте администрации муниципального района "Дзержинский район" в сети Интернет (www.admkondrovo.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги "Оформление земельных участков под многоквартирными домами в муниципальном районе "Дзержинский район".
2.2. Оформление земельных участков под многоквартирными домами осуществляется администрацией муниципального района "Дзержинский район" и отделом по управлению имуществом "Дзержинский район".
Отдел не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 Регламента;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для оформления земельных участков под многоквартирными домами и связанных с обращением в иные органы и организации.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю распоряжения администрации об утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирным домом на кадастровом плане кадастрового квартала, кадастрового паспорта земельного участка, плана расположения земельного участка либо мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа.
Выдача распоряжения об утверждении схемы расположения земельного участка под многоквартирным домом на кадастровом плане кадастрового квартала, кадастрового паспорта земельного участка, плана расположения земельного участка осуществляется уполномоченным специалистом отдела с предварительным приглашением заявителя по телефону специалистом отдела.
Отказ в оформлении земельного участка под многоквартирным домом может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги по оформлению земельных участков под многоквартирными домами составляет 45 календарных дней, из них:
- в течение месяца со дня поступления заявления утверждается и выдается заявителю схема расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала (исключая промежуток времени с момента регистрации сотрудником отдела письма на изготовление схемы расположения земельного участка до момента предоставления в отдел по управлению имуществом Дзержинского района схемы расположения земельного участка) или принимается решение об отказе в предоставлении земельного участка;
- в течение 14 календарных дней с момента предоставления заявителем в отдел уполномоченный сотрудник должен обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете в орган кадастрового учета - Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области.
2.5. Оформление земельных участков под многоквартирными домами осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;
- Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (ст. 6);
- Федеральным законом от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (ст. 16);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491;
- приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26.08.1998 № 59 "Об утверждении методических указаний по расчету нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах";
- Уставом муниципального образования муниципального района "Дзержинский район".
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. В случае если заявителем является один из собственников помещений в многоквартирном доме:
документы, которые заявитель представляет самостоятельно:
2.6.1.1. Заявление от собственника помещения многоквартирного дома;
2.6.1.2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (первый лист и лист с пропиской);
2.6.1.3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
2.6.1.4. Справка о суммарной площади всех квартир (не выведенных из жилого фонда, без выделения в них жилой площади), об общей площади нежилых помещений (квартиры, выведенные из жилого фонда, при их наличии) в многоквартирном доме (за исключением мест общего пользования), этажности и годе постройки этого дома.
Документы, получаемые уполномоченным специалистом отдела с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия:
2.6.1.5. Копия документа, подтверждающего право собственности заявителя на помещение в многоквартирном доме (запрашивается в Росреестре);
2.6.1.6. Документы, подтверждающие регистрацию юридического лица, если заявитель является юридическим лицом (запрашиваются в ФНС России);
Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.1.5, 2.6.1.6 пункта 2.6 раздела 2, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
2.6.2. В случае подачи заявления лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома:
документы, которые заявитель представляет самостоятельно:
2.6.2.1. Заявление от лица, уполномоченного общим собранием собственников помещений многоквартирного дома;
2.6.2.2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (первый лист и лист с пропиской);
2.6.2.3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
2.6.2.4. Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в форме очного или заочного голосования) (в случае положительного решения более 50% голосов на общем собрании по каждому вопросу);
2.6.2.5. Протоколы заседания счетной комиссии по всем вопросам, поставленным на голосование (при заочной форме голосования) (в случае положительного решения более 50% голосов на общем собрании по каждому вопросу);
2.6.2.6. Справка о суммарной площади всех квартир (не выведенных из жилого фонда, без выделения в них жилой площади), об общей площади нежилых помещений (квартиры, выведенные из жилого фонда, при их наличии) в многоквартирном доме (за исключением мест общего пользования), этажности и годе постройки этого дома;
документы, получаемые уполномоченным специалистом отдела с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия:
2.6.2.7. Документы, подтверждающие регистрацию:
- физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если заявитель является индивидуальным предпринимателем (запрашивается в ФНС России);
- юридического лица, если заявитель является юридическим лицом (запрашивается в ФНС России);
2.6.2.8. Решение собственника жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, с указанием их площади - при наличии помещений, находящихся в собственности муниципального образования, с приложением доверенности на уполномоченного представителя.
Документы, предусмотренные подпунктами 2.6.2.7, 2.6.2.8 пункта 2.6 раздела 2, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
2.6.3. В ходе предоставления муниципальной услуги заявителем предоставляются ответственному сотруднику отдела вне зависимости от изложенных случаев подачи заявления следующие документы:
1. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала, выполненная кадастровым инженером;
2. Межевой план земельного участка, выполненный кадастровым инженером.
2.7. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для оформления земельных участков под многоквартирными домами, нет.
2.8. Основаниями для отказа в оформлении земельных участков под многоквартирными домами являются:
- отсутствие документов, предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента;
- нарушение порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в случае предоставления муниципальной услуги по заявлению лица, уполномоченного общим собранием собственников помещений многоквартирного дома);
- нарушение порядка принятия решений на таком собрании (в случае предоставления муниципальной услуги по заявлению лица, уполномоченного общим собранием собственников помещений многоквартирного дома);
- ненадлежащее оформление протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в котором отсутствуют следующие сведения:
а) о форме проведения данного собрания, дате, времени его проведения;
б) об объекте (общая площадь помещений в доме, наличие встроенных или встроенно-пристроенных помещений в нем);
в) о количестве голосов собственников помещений в доме, которые приняли участие в общем собрании, с учетом их доли в праве на общее имущество в данном доме и количестве голосов собственников помещений, не принимавших участия в таком собрании, а также отсутствие иных сведений, подтверждающих прозрачность и законность принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (в случае предоставления муниципальной услуги по заявлению лица, уполномоченного общим собранием собственников помещений многоквартирного дома);
- необоснованные заявленные собственниками помещений требования к границам и площади земельного участка;
- земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ, и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, за исключением случая, если требуется изменение границ земельных участков под многоквартирными домами;
- выявление факта, что объект недвижимого имущества не является многоквартирным домом;
- отсутствие у администрации полномочий на выделение земельных участков на запрашиваемой заявителем муниципальной услуги территории;
- наличие прав третьих лиц на земельный участок, прекращение которых невозможно.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги по оформлению земельного участка под многоквартирным домом уполномоченное структурное подразделение администрации направляет заявителю письменный ответ с указанием мотивации отказа, основанной на соответствующих положениях законодательства Российской Федерации.
2.9. Оформление земельных участков под многоквартирными домами осуществляется без взимания платы. Работы, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 Регламента, выполняются на договорной основе между заявителями и кадастровыми инженерами.
2.10. При личном обращении заявителя для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и получения результатов предоставления муниципальной услуги максимальный срок ожидания в очереди к специалисту не должен превышать 15 минут.
Прием заявления, а также выдача результатов предоставления муниципальной услуги при личном обращении заявителя осуществляется специалистом отдела в течение 10 минут.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не превышает 2, с их общей продолжительностью, не превышающей 30 минут.
2.11. Срок регистрации обращения заявителя об оформлении земельных участков под многоквартирными домами не должен превышать двух календарных дней с момента поступления заявления.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами по оформлению земельных участков под многоквартирными домами, оборудованы:
- стендами с информацией, указанной в пункте 1.3 Регламента;
- стульями и столами, канцелярскими принадлежностями и пр.;
2) места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов;
3) условия для обслуживания инвалидов соответствуют требованиям СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения";
4) места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками);
5) кабинеты для приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества специалиста, участвующего в приеме заявлений и выдаче результата муниципальной услуги;
- графика приема заявителей.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:
2.13.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность сроками предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенность условиями ожидания приема;
- удовлетворенность порядком информирования о предоставлении муниципальной услуги;
- удовлетворенность вниманием должностных лиц.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);
- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления муниципальной услуги с официального сайта администрации муниципального района "Дзержинский район" www.admkondrovo.ru (% по результатам опроса);
- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления муниципальной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей).
2.13.2. Требования к доступности и качеству муниципальных услуг:
оформление земельных участков под многоквартирными домами осуществляется строго в срок, указанный в п. 2.4 настоящего Регламента.
У заявителя есть право получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, о стадии исполнения его заявления, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, телефона или лично.
Оформление земельных участков под многоквартирными домами должно осуществляться на высоком профессиональном уровне.
Заявления принимаются в отдельном кабинете специалистом отдела в рабочее время.
Информация о документах, необходимых для оформления земельных участков под многоквартирными домами, представлена на информационных стендах отдела, а также в сети Интернет.
2.14. Заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги, а также формы заявления и перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, на официальном сайте: администрации муниципального района "Дзержинский район" www.admkondrovo.ru, на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в многофункциональном центре.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

3.1. Состав документов, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, но находящиеся в иных организациях:
- документ, подтверждающий право собственности заявителя на помещение в многоквартирном доме (запрашивается в Росреестре);
- документы, подтверждающие регистрацию юридического лица, если заявитель является юридическим лицом (запрашиваются в ФНС России);
- документы, подтверждающие регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, если заявитель является индивидуальным предпринимателем (запрашиваются в ФНС России);
- решение собственника жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, с указанием их площади - при наличии помещений, находящихся в собственности муниципального образования, с приложением доверенности на уполномоченного представителя МО, если заявление подается лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.
3.2. Перечень административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в п. 2.6 Регламента;
- рассмотрение представленных документов;
- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.2.1. Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в п. 2.6 Регламента.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги представляется в администрацию муниципального района "Дзержинский район" либо в отдел по управлению имуществом Дзержинского района посредством личного (либо по почте) обращения заявителя или его представителя, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на официальный сайт администрации муниципального района "Дзержинский район", а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru). в том числе с использованием универсальной электронной карты либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление вручается специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов.
Заявление от физических лиц принимается в свободной форме либо на бланке по форме, рекомендуемой администрацией (приложение 1 к настоящему Регламенту). Юридические лица подают заявление на фирменном бланке организации.
При регистрации заявления проверяются наличие, состав исходных данных, представляемых заявителем, необходимых для оформления земельных участков под многоквартирными домами.
Датой обращения и представления документов является день получения документов специалистом, осуществляющим прием граждан и представителей организаций.
В заявлении об оформлении земельных участков под многоквартирными домами указываются следующие обязательные реквизиты и сведения:
а) фамилия, имя, отчество лица;
б) паспортные данные заявителя, подтвержденные копиями документов, удостоверяющих личность заявителя;
в) данные о месте нахождения (адрес регистрации по месту жительства, почтовые реквизиты, контактные телефоны);
г) адрес многоквартирного дома, земельный участок под которым подлежит оформлению, с указанием наличия в нем встроенных, пристроенных, встроенно-пристроенных нежилых помещений;
д) подпись лица, подавшего заявление об оформлении земельного участка под многоквартирным домом.
Заявление заполняется рукописным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В случае если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью).
Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами.
Фамилия, имя и отчество, адрес места жительства должны быть написаны полностью.
Заявление представляется на русском языке.
Уполномоченный специалист, ответственный за прием документов, выполняет следующие действия:
1) устанавливает предмет обращения;
2) проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
3) проверяет наличие документов, необходимых для оформления земельного участка под многоквартирным домом, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента;
4) проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилия, имя и отчество физического лица, адрес его места жительства должны быть написаны полностью;
- в документах отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
5) сличает представленные экземпляры копий с оригиналами документов, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов и предлагает заявителю заверить надпись подписью;
6) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
7) формирует зарегистрированный в книге регистрации входящей корреспонденции комплект документов по результату административной процедуры приема документов.
Максимальный срок выполнения действий по приему документов на каждого заявителя составляет 15 минут.
Специалистами отдела на каждое заявление накладывается проект резолюции. Далее заявления поступают в администрацию.
3.2.2. Рассмотрение представленных документов.
Специалисты отдела со дня получения заявления об оформлении земельного участка под многоквартирным домом выполняют следующие действия:
1) проводят проверку наличия документов, необходимых для принятия решения об оформлении земельного участка под многоквартирным домом согласно п. 2.6 Регламента;
2) определяют правомочность заявителя на обращение с целью оформления земельного участка под многоквартирным домом в соответствии с п. 1.2 Регламента;
3) подготавливают письмо на межевание в пределах формируемой под многоквартирным домом территории для изготовления схемы расположения земельного участка под многоквартирным домом на кадастровом плане кадастрового квартала и плана расположения земельного участка и передают на регистрацию в отдел.
Выдача письма производится сотрудником отдела с предварительным приглашением заявителя по телефону специалистом отдела;
4) определяют нормативный размер земельного участка, его границы в соответствии со сложившимся порядком землепользования на застроенной территории с учетом наличия в пределах границ формируемого земельного участка элементов озеленения и благоустройства, предназначенных для обслуживания данного дома;
5) готовят:
- либо распоряжение администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала за подписью Главы администрации;
- либо решение об отказе в оформлении земельного участка под многоквартирным домом с указанием причин отказа в случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 Регламента;
6) выдают заявителю копию распоряжения администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала и схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для последующего обращения заявителя к кадастровому инженеру.
Получение заявителем копии распоряжения администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала возможно в электронном виде по электронному адресу, указанному заявителем на бланке заявления;
7) обращаются с заявлением о государственном кадастровом учете в орган кадастрового учета. В течение 14 календарных дней с момента представления заявителем в отдел межевого плана земельного участка уполномоченный сотрудник должен обратиться с заявлением о государственном кадастровом учете в орган кадастрового учета - Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области.
3.2.3. Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги:
3.2.3.1. В случае положительного решения вопроса об оформлении земельного участка под многоквартирным домом заявитель получает распоряжение администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане кадастрового квартала, план расположения земельного участка и кадастровый паспорт земельного участка.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченным специалистом отдела с предварительным приглашением заявителя по телефону.
3.2.3.2. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 Регламента, заявителю направляется письмо с отказом в оформлении земельного участка под многоквартирным домом.
3.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и информация об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещена на официальном сайте администрации муниципального района "Дзержинский район", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области", в многофункциональном центре.
3.4. Оформление земельного участка под многоквартирным домом осуществляется в порядке, указанном в блок-схеме (приложение 2).

4. Формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1. Общий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента осуществляется Главой администрации муниципального района "Дзержинский район".
Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оформлению земельного участка, осуществляется заместителем Главы администрации по экономическим вопросам и имуществу непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе оформления земельных участков.
По результатам проверок заместитель Главы администрации дает указание заведующему отделом по управлению имуществом Дзержинского района по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.2. Непосредственный контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оформлению земельных участков, осуществляет заведующий отделом по управлению имущества Дзержинского района.
По результатам контроля заведующий отделом дает указания специалистам отдела по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.3. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оформлению земельных участков, заключается в рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе оформления земельного участка.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества оформления земельных участков устанавливается в соответствии с планом работы отдела по управлению имуществом Дзержинского района. Внеплановые проверки полноты и качества выполнения работ по оказанию услуги проводятся в случаях поступления жалоб и обращений граждан.
4.5. Должностные лица и муниципальные служащие, по результатам проверок допустившие нарушения исполнения положений Регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) администрации и отдела,
их должностных лиц либо муниципальных служащих

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий отдела по управлению имуществом Дзержинского района, его должностных лиц либо муниципальных служащих.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено правовыми актами для предоставления, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Дзержинский район";
е) затребование с заявителя при выдаче разрешения на строительство, реконструкцию платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Дзержинский район";
ж) отказ отдела по управлению имуществом Дзержинского района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию муниципального района "Дзержинский район", в отдел по управлению имуществом Дзержинского района.
Жалоба подается заявителем в администрацию муниципального района "Дзержинский район" в следующих случаях:
- если обжалуются решения, действия (бездействие) отдела по управлению имуществом Дзержинского района, его руководителя, его муниципальных служащих.
Жалоба на решения (действия, бездействие) отдела по управлению имуществом Дзержинского района, его руководителя рассматривается Главой администрации муниципального района "Дзержинский район".
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих отдела по управлению имуществом Дзержинского района рассматривается заведующим отделом по управлению имуществом Дзержинского района.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на официальный сайт администрации муниципального района "Дзержинский район", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, через многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела по управлению имуществом Дзержинского района, а также его должностных лиц и муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела по управлению имуществом Дзержинского района, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в администрацию или в отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела по управлению имуществом Дзержинского района, а также его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы администрация муниципального района "Дзержинский район" принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выдачи предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем подпункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.6. В случае установления в ходе или по рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление земельных участков
под многоквартирными домами
в муниципальном районе
"Дзержинский район"

Главе администрации муниципального
района "Дзержинский район"
от ________________________________
(Ф.И.О. полностью)
__________________________________,
зарегистрированного(ой) по адресу:
___________________________________
__________________________________,
тел.: ____________________________,
паспорт:___________________________
(серия, N, когда и кем выдан)
___________________________________
___________________________________
__________________________________,
действующего(ей) по доверенности от
___________________________________
___________________________________

заявление

Прошу сформировать земельный участок под многоквартирным домом со
встроенными, пристроенными, встроенно-пристроенными нежилыми помещениями
(ненужное зачеркнуть) и поставить его на государственный кадастровый учет
по адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Я согласен (согласна) на обработку моих персональных данных, указанных
в настоящем заявлении, сотрудниками администрации муниципального района
"Дзержинский район" и/или отделом по управлению имуществом Дзержинского
района в целях его всестороннего рассмотрения.

Дата
Подпись





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оформление земельных участков
под многоквартирными домами
в муниципальном районе
"Дзержинский район"

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОФОРМЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ ПОД МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
"ДЗЕРЖИНСКИЙ РАЙОН"


Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги

\/
Отрицательное Положительное
решение Рассмотрение решение
< представленных документов >

\/

Распоряжение об утверждении
схемы расположения земельного
участка на кадастровом плане
кадастрового квартала

\/

Обращение с заявлением о
государственном кадастровом
учете в орган кадастрового
учета



Получение заявителем
\/ результата предоставления \/
> муниципальной услуги <



------------------------------------------------------------------