КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ЛЮДИНОВО"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2014 г. № 351

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД ЛЮДИНОВО" "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД
ЛЮДИНОВО" (2015 - 2020 ГОДЫ)

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения "Город Людиново", администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения "Город Людиново"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу городского поселения "Город Людиново" "Совершенствование системы градостроительного регулирования на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново" (2015 - 2020 годы) (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации, в сети Интернет.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента подписания.

Врио мэра города Людинова
Е.А.Васильев





Приложение
к Постановлению
администрации городского поселения
"Города Людиново"
от 3 октября 2014 г. № 351

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ЛЮДИНОВО "СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
СИСТЕМЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД
ЛЮДИНОВО" (2015 - 2020 ГОДЫ)

ПАСПОРТ
муниципальной программы городского поселения "Город
Людиново" "Совершенствование системы градостроительного
регулирования на территории муниципального образования
городского поселения "Город Людиново" (2015 - 2020 годы)

Наименование муниципальной программы города Людинова
"Совершенствование системы градостроительного регулирования на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново" (2015 - 2020 годы)
Основания для разработки
Градостроительный кодекс РФ
Заказчик программы
Администрация города Людинова
Разработчик программы
Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации города Людинова
Исполнитель программы
Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации города Людинова
Цели муниципальной программы
Обеспечение градостроительной деятельности на территории города Людинова в соответствии с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности, направленными на устойчивое развитие территории, создание условий для привлечения инвестиций и активизации строительства, формирования экологически безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности, комплексное и эффективное развитие социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки города Людинова
Задачи муниципальной программы
1. Развитие ГИС-обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново".
2. Разработка документации по планировке территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново" (2015 - 2020 г.).
3. Внесение изменений в генеральный план муниципального образования городского поселения "Город Людиново".
4. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городского поселения "Город Людиново".
5. Обеспечение выполнения полномочий по муниципальному земельному контролю.
6. Реализация мероприятий по демонтажу самовольно установленных и (или) незаконно размещенных временных сооружений на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново"
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2020 гг.
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы
Общий объем средств из бюджета города Людинова, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, - 4100 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 500 тыс. рублей; 2016 год - 500 тыс. рублей; 2017 год - 500 тыс. рублей; 2018 год - 800 тыс. рублей; 2019 год - 900 тыс. рублей; 2020 год - 900 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы позволит:
- совершенствовать ГИС-обеспечение градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново";
- разработать документы по планировке территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново" (2015 - 2020 гг.);
- внести изменения в генеральный план муниципального образования городского поселения "Город Людиново" (2015 - 2020 гг.), в т.ч. в карту планируемого функционального зонирования;
- внести изменения в Правила землепользования и застройки; территории городского поселения "Город Людиново", в т.ч. внести изменения в карты градостроительного зонирования, разработанные градостроительные регламенты (2015 - 2020 гг.);
- осуществлять полномочия по муниципальному земельному контролю с привлечением кадастрового инженера;
- рационально использовать земли на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново", основываясь на принципах земельного законодательства о платности землепользования, учитывая право граждан на свободный доступ к местам общего пользования и на проживание в благоприятных условиях;
- обеспечить пожарную безопасность, предупреждение терроризма, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникающих в результате самовольной установки и (или)
незаконного размещения временных сооружений

1. Характеристика текущего состояния градостроительной
деятельности в городе Людиново

Территориальное развитие города Людинова происходит путем размещения объектов нового капитального строительства как на свободных, так и на застроенных территориях.
К числу основных и наиболее острых проблем, требующих решения, можно отнести следующие:
1. Необходимость разработки документов территориального планирования в соответствии с требованиями Градостроительного и Земельного кодексов РФ, постоянной корректировки градостроительной документации.
2. Отсутствие комплексного подхода по застройке территорий в целях жилищного строительства, что сказывается на формировании современного архитектурного облика города и рекреационных зон.
3. Необеспеченность в полном объеме необходимыми энергоресурсами объектов капитального строительства на вновь осваиваемых территориях, в районах точечной застройки, при реконструкции существующих объектов, что отдаляет сроки освоения земельных участков и сдачу объектов в эксплуатацию.
4. Сложность процедуры получения технических условий, их пересогласование и, следовательно, подготовки и согласования проектной документации на объекты строительства, влечет за собой увеличение сроков строительства и ввода объектов в эксплуатацию и является предпосылкой самовольного строительства.
5. Отсутствие комплексного подхода к развитию улично-дорожной сети города Людинова, что неизбежно приводит к их перегрузке, ухудшению условий движения транспортных потоков и росту дорожно-транспортных происшествий.
6. Отсутствие нормативного числа стоянок временного и постоянного хранения автотранспорта практически на всей территории города. Особенно это заметно в центральных частях города, вблизи рынков и крупных торговых центров, на территориях жилых микрорайонов.

8. Нерациональное использование земель, расположенных на территории города, ранее предоставленных для ведения огородничества.
9. Отсутствие гидрологического проекта, необходимого для рекреационного освоения незастроенных территорий вдоль поймы реки Болвы, озера Неполодь.
10. Нехватка объектов социального назначения, в первую очередь детских дошкольных учреждений.
11. К проблемам жилищного фонда можно отнести:
- проживание части населения в ветхом и аварийном жилье;
- недостаточная обеспеченность жильем;
- отсутствие во многих районах города централизованных систем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения;
- самовольная установка временных сооружений (гаражей, сараев).
Для решения указанных проблем в соответствии со статьей 42 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов и других элементов) и рационального использования земель ведется:
- разработка документации по планировке территории;
- осуществляется муниципальный земельный контроль;
- утверждено положение о порядке выявления и демонтажа самовольно установленных и (или) незаконно размещенных временных сооружений на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново".

2. Цели и задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является обеспечение градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново" (2015 - 2020 годы) в соответствии с основными принципами законодательства о градостроительной деятельности, направленными на устойчивое развитие территории, создание условий для привлечения инвестиций и активизации строительства, формирования экологически безопасной, благоприятной среды жизнедеятельности, комплексное и эффективное развитие социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки города Людинова.
Для решения поставленной цели в рамках реализации муниципальной программы планируется решение следующих основных задач:
- обеспечение условий для реализации положений генерального плана муниципального образования городского поселения "Город Людиново";
- совершенствование процессов регулирования и комплексного подхода к решению вопросов землепользования и застройки, рационального использования земельных участков при предоставлении их для строительства на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново";
- подготовка местных нормативов градостроительного проектирования;
- повышение инвестиционной привлекательности города.

3. Сроки реализации муниципальной программы

Программа рассчитана на 5 календарных лет (2015 - 2020 годы).

4. Объемы и источники финансирования (с расшифровкой
плановых значений по годам)

Главным распорядителем бюджетных средств является отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации города Людинова.

Наименование
Ед. изм.
Источник финансирования
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Развитие ГИС-обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново"
тыс. руб.
Средства бюджета города Людинова
-
-
-
300
300
300
Разработка документации по планировке территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново"
тыс. руб.
Средства бюджета города Людинова
70
100
100
100
100
100
Внесение изменений в генеральный план муниципального образования городского поселения "Город Людиново"
тыс. руб.
Средства бюджета города Людинова
70

-

100

Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городского поселения "Город Людиново"
тыс. руб.
Средства бюджета города Людинова

70

-

100
Обеспечение выполнения полномочий по муниципальному земельному контролю
тыс. руб.
Средства бюджета города Людинова
100
100
100
100
100
100
Реализация мероприятий по демонтажу самовольно установленных и (или) незаконно размещенных временных сооружений на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново"
тыс. руб.
Средства бюджета города Людинова
260
230
300
300
300
300
Итого
тыс. руб.
Средства бюджета города Людинова
500
500
500
800
900
900

5. Ожидаемые результаты муниципальной программы

1. Развитие и совершенствование ГИС-обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново".
2. Разработка документации по планировке территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново", включая территории, подлежащие развитию в соответствии с генеральным планом муниципального образования, позволит установить красные линии, которые в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ст. 1 п. 11) обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги и другие линейные объекты, выделить элементы планировочной структуры (кварталы, микрорайоны), установить параметры планируемого развития элементов планировочной структуры.
3. Внесение изменений в генеральный план муниципального образования городского поселения "Город Людиново" послужит основой для внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городского поселения "Город Людиново", в том числе, корректировки карт планируемого функционального зонирования.
4. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования городского поселения "Город Людиново" послужит основой для разработки документации по планировке территории муниципального образования городского поселения "Город Людиново".
5. Мониторинг за использованием юридическими и физическими лицами земельных участков на территории города Людинова.
6. Демонтаж самовольной установки и (или) незаконного размещения временных сооружений.


------------------------------------------------------------------