КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД СОСЕНСКИЙ"
ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2014 г. № 40

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ ПЧЕЛ, ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ,
СКОТА, ПТИЦЫ И МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД
СОСЕНСКИЙ"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городское поселение "Город Сосенский"
РЕШИЛА:

1. Утвердить Правила содержания пчел, домашних животных, скота, птицы и меры по обеспечению безопасности населения муниципального образования городское поселение "Город Сосенский" (приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на заместителя Главы администрации городского поселения "Город Сосенский" - начальника отдела по управлению муниципальной собственностью и комплексному развитию городского поселения В.А.Демина.
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального обнародования.

Глава городского поселения
"Город Сосенский"
Л.М.Найдюк





Приложение № 1
к Решению
городской Думы
городского поселения
"Город Сосенский"
от 25 сентября 2014 г. № 40

ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ ПЧЕЛ, ДОМАШНИХ ЖИВОТНЫХ, СКОТА, ПТИЦЫ И МЕРЫ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ГОРОД СОСЕНСКИЙ"

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила содержания пчел, домашних животных, скота, птицы и меры по обеспечению безопасности населения муниципального образования городское поселение "Город Сосенский" (далее по тексту - Правила) разработаны в целях обеспечения безопасности людей и психологической среды от неблагоприятного физического воздействия, санитарно-противоэпидемиологического, психологического и иного воздействия домашних животных, регулируют отношения в сфере их содержания и защиты.

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

2.1. Домашние животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании владельца в жилище, подсобных или служебных помещениях.
2.2. Содержание домашнего животного - действия, совершаемые владельцами домашних животных для сохранения жизни животных, их физического и психического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира.
2.3. Защита домашних животных - комплекс мер, принимаемых уполномоченными лицами в целях ограждения домашних животных от жестокого обращения.
2.4. Безнадзорные домашние животные - домашние животные, находящиеся без присмотра в общественных местах.
2.5. Жестокое обращение с домашними животными - умышленные действия или бездействие, повлекшие гибель или длительные страдания (увечье, травму) животного.
2.6. Жестокое умерщвление домашних животных - умерщвление животных без применения методов, устраняющих ощущение животными боли и страха.
2.7. Отлов безнадзорных домашних животных - деятельность муниципальных и иных организаций по поимке, изоляции, усыплению или захоронению безнадзорных домашних животных.
2.8. Приют для домашних животных - помещение, специально приспособленное для размещения и содержания найденных, отловленных домашних животных, а также домашних животных, от которых отказались владельцы.
2.9. Гостиница для временного содержания домашних животных - помещение, специально приспособленное для размещения и содержания животных, владельцы которых временно отсутствуют.
2.10. Пункт временного содержания домашних животных - место содержания найденных, отловленных, изъятых животных, где они содержатся до возвращения владельцам.

3. Содержание крупного рогатого скота, лошадей, овец, коз
на территории муниципального образования городское поселение
"Город Сосенский"

3.1. Настоящий раздел Правил устанавливает порядок и условия содержания крупного рогатого скота, лошадей, овец, коз (далее - домашний скот) на территории муниципального образования городское поселение "Город Сосенский".
3.2. Действие Правил распространяется на физических и юридических лиц, находящихся на территории муниципального образования городское поселение "Город Сосенский" и являющихся владельцами домашнего скота.
3.3. Владельцы домашнего скота, имеющие в собственности, владении или в пользовании земельный участок, вправе содержать на нем скот в свободном выпасе. Выпас скота на территории улиц, садов, скверов, парков, в рекреационных зонах запрещается.
3.4. Выпас домашнего скота в летне-пастбищный период разрешается только в специально отведенных для этого местах собственником скота либо с назначением ответственного лица (пастуха) на договорной основе. Определение мест выпаса животных, места сбора скота, маршруты его движения на пастбища устанавливаются постановлением Главы администрации городского поселения.
3.5. Не допускается выгон скота в черте населенных пунктов без сопровождения его собственниками скота.
3.6. Домашний скот, находящийся на территории муниципального образования городское поселение "Город Сосенский" за пределами мест прогонов и выпасов, при отсутствии владельца или ответственного лица считается безнадзорным.
3.7. Вред, причиненный домашним скотом, возмещается его владельцем в соответствии с действующим законодательством.
3.8. Порядок регистрации домашнего скота, обязанности владельцев домашнего скота.
3.8.1. Ответственность за здоровье, содержание, использование животных, выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства несут владельцы скота.
3.8.2. Владельцы домашнего скота обязаны:
3.8.3. Осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии помещения, где размещены животные корма, не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животных.
3.8.4. Соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве и вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства.
3.8.5. Предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов обо всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении.
3.8.6. До прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании.
3.8.7. Соблюдать установленные ветеринарно-санитарные правила перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства, а также захоронения трупов павших животных.
3.8.8. Выполнять указание специалистов в области ветеринарии при проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
3.8.9. Владельцы домашнего скота несут ответственность за порчу их скотом зеленых насаждений в соответствии с действующим законодательством.

4. Содержание пчел

4.1. Содержание пчел осуществлять в соответствии с Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел, утвержденной Департаментом ветеринарии РФ 17.08.1998 № 13-4-2/1362.
4.2. Устройство пасеки допускается на личном подворье при условии глухого забора не менее 2 метров и расположения ульев на расстоянии не менее 2 метров от границ соседнего участка.

5. Ответственность за правонарушения в сфере содержания
и защиты домашних животных

5.1. Владельцы домашних животных и должностные лица несут ответственность за нарушение Правил содержания домашних животных и мер по обеспечению безопасности населения муниципального образования городское поселение "Город Сосенский" на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Законом Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области".

6. Содержание птицы на личных подворьях граждан

6.1. Обязанности владельцев домашних птиц.
6.1.1. В целях повышения эффективности борьбы с гриппом птиц владельцы домашних птиц должны соблюдать Ветеринарные правила содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 3 апреля 2006 г. № 103.
6.2. Владельцы домашних птиц обязаны:
6.2.1. Содержать птиц на личных подворьях в специально оборудованных закрытых помещениях, расположенных не ближе 50 метров от школ, дошкольных и лечебных учреждений, предприятий торговли, общественного питания, а также не ближе 15 метров от ближайшего окна и дверей соседнего жилого дома.
6.2.2. Территория для содержания птиц должна быть огорожена сетчатым забором и благоустроена.
6.2.3. Периодически производить побелку стен, засетчивание окон и дверей на весенне-летний период и проводить один раз в десять дней профилактическую дезинфекцию и дезинсекцию помещений, где содержится птица, производить ежедневную механическую очистку с промывкой помещений.
6.2.4. Оборудовать хранилища для навоза и помета с последующим вывозом их не реже 1 раза в неделю.
6.2.5. Предоставлять птиц сотрудникам ветеринарной службы для проведения плановых и внеплановых лечебно-профилактических мероприятий.
6.3. Запрещается владельцам птиц:
6.3.1. Содержание птицы в многоэтажных домах, во дворах общего пользования, лечебных (за исключением учреждений, имеющих декоративных и подопытных животных, и виварий), детских и других учреждениях, а также на территории предприятий общественного питания и торговли.
6.3.2. Выпас птицы на улицах, в скверах, парках, газонах и в местах отдыха граждан, на прилегающих территориях многоквартирных жилых домов.
6.3.3. Водопой и купание у водопроводных колонок и в других местах общественного пользования.

7. Условия содержания собак и кошек

7.1. Содержание собак и кошек, их продажа, а также ввоз на территорию муниципального образования городское поселение "Город Сосенский" и вывоз за пределы территории муниципального образования городское поселение "Город Сосенский" допускается только при условии соблюдения настоящих Правил, санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных требований, а также при наличии ветеринарного свидетельства.
7.2. Содержание собак и кошек в жилом помещении (квартире, коммунальной квартире, общежитии, доме, коттедже), занятом несколькими семьями, допускается только с согласия всех проживающих в этом помещении семей.
7.3. Запрещается содержание собак и кошек на балконах и лоджиях, на кухнях коммунальных квартир, содержание (подкармливание) в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях).
7.4. Содержание собак и кошек на территориях туристических баз, спортивных и трудовых лагерей, лагерей отдыха и т.д. допускается с соблюдением требований настоящих Правил, санитарно-гигиенических и ветеринарных правил, а также в соответствии с уставами, положениями и решениями перечисленных организаций, в которых указано разрешение на пребывание в них кошек и собак.
7.5. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на хорошо огороженной территории (в изолированном помещении) или на привязи. О наличии собак должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
7.6. Владелец собаки или кошки не должен допускать загрязнения его собакой или кошкой мест общего пользования многоквартирных жилых домов, а также общественных мест (дворов, улиц, площадей, парков, скверов, пустырей, пляжей и т.п.) либо немедленно устранять (убирать) такие загрязнения (испражнения и т.п.).
7.7. Собаки и кошки (без ошейника или шлейки с указанием Ф.И.О. и адреса владельца), находящиеся в местах общего пользования многоквартирных жилых домов и в общественных местах без владельца или сопровождающего лица, считаются бродячими и подлежат отлову.
Отлов производится в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обеспечения общественной безопасности.
В случае проявления бродячей собакой агрессивности и при подозрении, что она является переносчиком инфекционного заболевания, допускается усыпление собаки на месте с дальнейшей доставкой на обследование в специализированное учреждение.
7.8. Допускается перевозка собак и кошек в общественном транспорте при соблюдении их владельцами настоящих Правил и правил пользования соответствующим видом общественного транспорта.
7.9. Запрещается посещение владельцами с собаками или кошками образовательных (в том числе дошкольных) учреждений, учреждений здравоохранения, предприятий и организаций, осуществляющих торговлю пищевыми продуктами и общественное питание.

8. Компетенция органов местного самоуправления в сфере
содержания собак и кошек

8.1. Вводят карантин и другие ограничения, направленные на предотвращение распространения, локализацию с последующей ликвидацией очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, по представлению органов государственного ветеринарного надзора.
8.2. Предоставляют в установленном порядке земельные участки под строительство площадок для дрессировки собак, определяют места выгула собак на пустырях и иных территориях, оборудованных предупреждающими указателями.
8.3. Ограничивают выгул и запрещают приобретение, ввоз, вывоз, перевозку собак и кошек в случаях объявления карантина или наложения ограничений при возникновении очагов бешенства и других инфекционных болезней домашних животных.
8.4. Организуют проведение мероприятий по отлову и временному содержанию безнадзорных собак и кошек, в том числе за счет средств местного бюджета.
8.5. Доводят до сведения владельцев собак и кошек информацию о правилах содержания собак и кошек на территории района.

9. Вакцинация собак и кошек

9.1. Собаки (кошки), принадлежащие гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям, начиная с двухмесячного возраста независимо от породы подлежат обязательной вакцинации против бешенства и по эпизоотическим показаниям против лептоспироза, микроспории, а также исследованию на гельминты либо профилактической дегельминтизации начиная с двухмесячного возраста. Кошки подлежат вакцинации против инфекционных заболеваний, общих для животных и людей, исследованию на гельминтозы начиная с трехмесячного возраста.
9.2. Вакцинация против бешенства и иных заболеваний собак и кошек осуществляется в органах государственной ветеринарной службы за плату в соответствии с прейскурантом или договором, заключенным с юридическим лицом, владельцем собак и кошек.

10. Карантин собак и кошек

10.1. Карантин и другие ограничения, направленные на предотвращение распространения, локализацию с последующей ликвидацией очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, вводится администрацией городского поселения "Город Сосенский" по представлению органов государственного ветеринарного надзора Российской Федерации.
10.2. Органы Госветнадзора обязаны своевременно оповещать владельцев собак и кошек о карантине через средства массовой информации, а также вправе требовать от владельцев обеспечения изоляции животных, а в случае особо опасных заболеваний - их эвтаназию.
10.3. Владельцы собак и кошек обязаны выполнять в установленном порядке мероприятия, определенные при введении карантина.
10.4. Собаки, кошки, покусавшие людей или животных, подлежат немедленной доставке владельцем (организацией, хозяйством) или специальной бригадой по отлову бродячих собак и кошек в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и карантина под наблюдением ветспециалистов в течение 10 дней. Все расходы, связанные с карантином и содержанием животного в ветучреждении, возмещаются владельцем животного.
В отдельных случаях при наличии хорошо огражденного двора или надежно закрывающегося надворного помещения по разрешению ветеринарного лечебного учреждения животное, покусавшее людей или животных, может быть в порядке исключения оставлено под расписку у владельца при условии, что владелец обязуется содержать его на надежной привязи в изолированном помещении в течение 10 дней, представлять для ветосмотра в сроки, указанные ветеринарным врачом, а в случае падежа животного немедленно сообщить в ветучреждение, которое осуществляет наблюдение за животным.

11. Порядок выгула собак

При выгуле собак их владельцы должны соблюдать следующие требования:
11.1. Выводить собак из мест их содержания в места общего пользования многоквартирных жилых домов, а также в общественные места разрешается только в ошейнике, на коротком (длиной до полутора метров) поводке, а агрессивных собак и собак крупных пород - в наморднике.
11.2. Запрещается выгул собак на территориях образовательных учреждений (включая дошкольные) и учреждений здравоохранения.
11.3. Свободный выгул собак разрешается только в местах, перечень которых устанавливается местной администрацией, а также в местах, согласованных с местной администрацией и оборудованных (огражденных) владельцами собак или клубами собаководства самостоятельно.

12. Обязанности владельцев собак и кошек

Владелец собаки или кошки обязан:
12.1. Обеспечивать содержание собаки или кошки в соответствии с требованиями настоящих Правил.
12.2. Принимать необходимые меры для обеспечения безопасности окружающих людей и животных.
12.3. Принимать необходимые меры к обеспечению тишины в ночное время (с 23.00 до 6.00).
12.4. Выгуливать собаку в ошейнике.
12.5. Не допускать собаку или кошку на территории и в помещения образовательных (в том числе дошкольных) учреждений, учреждений здравоохранения и в помещения предприятий и организаций, осуществляющих торговлю пищевыми продуктами и общественное питание.
12.7. Гуманно обращаться с собакой или кошкой. При нежелании в дальнейшем содержать собаку или кошку владелец может сдать ее в организации, занимающиеся отловом.
12.9. В случае внезапной смерти собаки или кошки, а также при подозрении, что она является переносчиком инфекционного заболевания (бешенства и др.), владелец обязан немедленно сообщить об этом в ГБУ КО "Станция по борьбе с болезнями животных" и до прибытия специалистов изолировать такую собаку или кошку.
12.10. Умершую собаку или кошку владелец обязан захоронить в соответствии с настоящими Правилами.

13. Отлов безнадзорных собак и кошек

13.1. Свободно гуляющее животное без сопровождения собственника этого животного (или иного лица, ответственного за его содержание), без поводка и ошейника, кроме оставленного на привязи у мест общественного пользования, а также содержащегося на хорошо огороженных территориях личных подворий, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, подлежит отлову.
13.2. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения и производится специализированной организацией, определяемой в установленном порядке, с участием работников соответствующих ветеринарных служб.
13.3. Лица, осуществляющие отлов, должны быть в спецодежде с указанием организации, занимающейся отловом, иметь при себе соответствующие удостоверения, пройти медицинское освидетельствование, необходимые профилактические прививки и обучение.
13.4. Отлов безнадзорных собак и кошек производится при помощи специальных средств (сеток, ловушек, пищевых приманок и прочее), используемых при отлове животных. Не допускается отстрел безнадзорных собак и кошек из любого вида огнестрельного оружия, кроме случаев самообороны и экстренной защиты граждан.
13.5. Запрещается производить отлов безнадзорных собак и кошек в присутствии детей.
13.6. Бригадам по отлову безнадзорных собак и кошек запрещается изымать животных из квартир, с приусадебных участков, кроме животных, агрессивных к людям и другим животным, а также при нарушении их владельцами настоящих Правил, снимать с привязи животных, временно оставленных у магазинов, предприятий общепита, аптек и других учреждений. Отлов безнадзорных собак и кошек на закрытых территориях предприятий и организаций производится на договорной основе.

14. Эвтаназия и захоронение (утилизация) собак и кошек

14.1. Эвтаназия собак и кошек производится в случае особо опасных заболеваний, при появлении нежелательного потомства, по желанию их владельцев. Эвтаназия осуществляется ветеринарными специалистами гуманными способами. Запрещается эвтаназия собак и кошек в присутствии детей.
14.2. Утилизация трупов собак (кошек) происходит согласно ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов (кремирование либо захоронение в биотермических ямах).

15. Ответственность за правонарушения в сфере содержания
собак и кошек

15.1. За несоблюдение настоящих Правил, требований санитарно-гигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил владелец собак и кошек несет гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
15.2. Владельцы домашних животных и должностные лица несут ответственность за нарушение Правил содержания пчел, домашних животных, скота, птицы и мер по обеспечению безопасности населения муниципального образования городское поселение "Город Сосенский" на основаниях и в порядке, предусмотренных законодательством РФ, Законом Калужской области от 28.02.2011 № 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области".

16. Контроль за соблюдением Правил

Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляют:
16.1. Администрация городского поселения в части соблюдения:
1) условий содержания:
а) пчел;
б) домашних животных, скота и птицы;
в) собак и кошек.
16.2. Органы территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области в Бабынинском, Перемышльском, Козельском районах в части соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм при содержании собак и кошек в жилых помещениях, санитарно-гигиенического состояния и содержания территорий, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного санитарного воздействия собак и кошек оформляют протоколы о нарушениях и выносят постановления о наложении штрафов.
16.3. ГБУ КО "Станция по борьбе с болезнями животных" в части выполнения ветеринарно-профилактических и карантинных мероприятий, направленных на предотвращение распространения, локализацию и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных, выполнения ветеринарно-санитарных правил перевозки собак и кошек оформляет протокол о нарушениях и выносит постановление о наложении штрафов.
16.4. Участковые инспекторы милиции в части обеспечения безопасности граждан от неблагоприятного физического и психологического воздействия собак и кошек оформляют протоколы об административных правонарушениях.
16.5. Административная комиссия муниципального образования городское поселение "Город Сосенский" - в части рассмотрения протоколов о нарушении Правил, наложения административных взысканий, инициирования исков в суд в случаях систематического нарушения Правил.


------------------------------------------------------------------