КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОБНИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2014 г. № 1562-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ДЕТЕЙ, НАПРАВЛЕННЫЕ
НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ
КОНТРАКТУ"

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", в соответствии с изменениями в плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Калужской области", утвержденными постановлением Правительства Калужской области от 30.04.2013 № 235, во исполнение поручения министерства культуры и туризма Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту", далее - План (приложение 1).
2. Утвердить План мероприятий по реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 на 2014 - 2015 годы в МО ГО "Город Обнинск" в сфере дополнительного образования детей (приложение 2).
3. Управлению культуры и молодежной политики Администрации города совместно с управлением финансов Администрации города при подготовке проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные Планом.
4. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Обнинска admobninsk.ru.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Заместитель главы Администрации города
по вопросам управления делами
В.В.Шапша





Приложение 1
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 21 августа 2014 г. № 1562-п

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ДЕТЕЙ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И КАЧЕСТВА УСЛУГ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ, СООТНЕСЕННЫЕ С ЭТАПАМИ
ПЕРЕХОДА К ЭФФЕКТИВНОМУ КОНТРАКТУ"

1. Основные направления

Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:
- разработку и реализацию программы по развитию системы дополнительного образования детей в городе Обнинске;
- обеспечение доступности услуг дополнительного образования детей;
- развитие эффективных моделей организации дополнительного образования детей;
- использование ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
- внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании включает в себя:
- внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования детей города Обнинска;
- внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации дополнительного образования;
- совершенствование моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на эффективный контракт;
- информационное сопровождение введения эффективного контракта в организациях дополнительного образования.

2. Ожидаемые результаты

Реализация мероприятий по повышению эффективности и расширению качества услуг в дополнительном образовании детей предусматривает:
- охват 18,8% детей от 5 до 18 лет программами дополнительного образования.
Введение эффективного контракта в дополнительном образовании предусматривает обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в сфере дополнительного образования, повышение качества кадрового потенциала системы дополнительного образования.

3. Основные количественные характеристики системы
дополнительного образования детей

Характеристики
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Численность детей и молодежи 5 - 18 лет
тыс. чел.
12522
12708
13066
13394
13821
14104
14676
Численность обучающихся в ДШИ

2159
2006
2195
2317
2460
2581
2759
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет
%
15,9
15,8
16,8
17,3
17,8
18,3
18,8
Численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей
чел.
133
139
141
129
119
109
106,8
Доля педагогических работников дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
%
15
10
25
25,1
25,2
25,3
25,4

--------------------------------
<*> Указывается доля основных педагогических работников, которым в конкретном году присвоена первая или высшая категория.

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

№ п/п
Мероприятие
Ответственные исполнители
Сроки реализации
Показатели
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
1
Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска
2016 - 2018 годы

1.1. Проведение мероприятий по созданию условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска
2016 год
Методические рекомендации по развитию инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий
1.2. Создание условий для развития инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территорий
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска
2016 - 2018 годы
Принятие нормативно-правовых актов в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления
2
Распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска
2014 - 2018 годы
Реализация ежегодно не менее 2 образовательных проектов и проектов сетевого взаимодействия, способствующих популяризации и развитию дополнительного образования детей
2.1. Реализация образовательных проектов и проектов сетевого взаимодействия, способствующих популяризации и развитию дополнительного образования детей и нацеленных на создание эффективных зон полезной занятости подростков
3
Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска
2014 - 2018 годы
Число образовательных организаций, использующих при реализации программ дополнительного образования детей ресурсы негосударственного сектора
3.1. Разработка и апробация моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей
2014 год
Методические рекомендации по разработке моделей использования ресурсов негосударственного сектора и механизмов государственно-частного партнерства в предоставлении услуг дополнительного образования детей
4
Внедрение системы оценки качества дополнительного образования детей
2014 год
Удельный вес образовательных организаций дополнительного образования, в которых оценка деятельности организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности - не менее 80 процентов
4.1. Разработка и внедрение показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска
2014 год
Приказ об утверждении показателей эффективности деятельности подведомственных организаций дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников
4.2. Содействие внедрению нормативного подушевого финансирования муниципальных учреждений дополнительного образования детей
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска
2018 год
Методические рекомендации по внедрению нормативного подушевого финансирования в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей
Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
5
Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска
2013 - 2018 годы
Удельный вес численности обучающихся по программам дополнительного образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам дополнительного образования
5.1. Реализация мероприятия 4.2 подпрограммы "Развитие общего образования" подпрограммы № 2 "Поддержка одаренных детей Калужской области и их наставников" ГП
5.2. Реализация мероприятий ежегодного плана городских массовых мероприятий с обучающимися
Повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере дополнительного образования
6
Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дополнительного образования

2013 - 2018 годы

6.1. Введение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками образовательных организаций дополнительного образования в штатный режим
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска
2013 - 2018 годы
Переход всех педагогических работников образовательных организаций дополнительного образования на эффективный контракт к 2018 году
6.2. Поэтапное повышение заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска
2013 - 2018 годы
Доведение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования до уровня среднемесячной заработной платы учителей в Калужской области; нормативные правовые акты органов местного самоуправления Калужской области о местных бюджетах на текущий год и на плановый период
6.3. Проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования с последующим переводом их на эффективный контракт
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска
2014 - 2018 годы
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей в Калужской области (100%).
Доля педагогических работников, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
6.4. Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда и общем фонде оплаты труда учреждения не более 40%
6.5. Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда в проводимых институциональных изменений
7
Совершенствование механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дополнительного образования детей
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска
2014 - 2018 годы
Количество заключенных трудовых договоров с руководителями организаций дополнительного образования в соответствии с типовой формой договора к 2018 году составит 100 процентов
7.1. Проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями организаций дополнительного образования в соответствии с типовой формой договора
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска
2013 - 2018 годы
8
Оптимизация сети организаций дополнительного образования с учетом особенностей образовательных организаций и совершенствования региональной системы дополнительного образования
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска
2014 - 2018 годы
Повышение эффективности бюджетных расходов и качества дополнительных образовательных услуг
8.1. Сокращение неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала
8.2. Оптимизация численности отдельных категорий педагогических работников и иных работников с учетом планирования мероприятий по увеличению производительности их труда
9
Информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в дополнительном образовании
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска
2013 - 2018 годы
Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и иных мероприятий: 2013 - 2014 годы - ежеквартально, 2015 - 2018 годы - не реже 1 раза в год

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг
в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные
с этапами перехода к эффективному контракту

Показатели
Единица измерения
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Результаты
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
проценты
15,8
16,8
17,3
17,8
18,3
18,8
Не менее 18,8 процента детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования
Удельный вес численности обучающихся по программам дополнительного образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
проценты
41
44
45
46
48
50
Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, до 50 процентов
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Калужской области
проценты
70
80
85
90
100
100
В организациях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками. Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов от среднемесячной заработной платы в Калужской области
Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на одного педагогического работника
чел.
14,4
15,6
18
20,7
23,7
25,8
Повысится эффективность бюджетных расходов





Приложение 2
к Постановлению
Администрации города Обнинска
от 21 августа 2014 г. № 1562-п

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07.05.2012 НА 2014 - 2015 ГОДЫ
В МО ГО "ГОРОД ОБНИНСК" В СФЕРЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

№ п/п
Нормы указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012
Мероприятия по выполнению указов Президента РФ
Сроки выполнения
Ответственные исполнители
Результат
1
Увеличение реальной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей
1. Повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг в сфере образования
2014 г., 2015 г.
Управление культуры и молодежной политики Администрации города Обнинска (далее - УКиМП), руководители образовательных организаций
Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования детей составит 100 процентов от среднемесячной заработной платы педагогов в Калужской области к 2017 году
2. Реализация постановления Администрации города Обнинска от 21.05.2014 № 886-п "Об утверждении Положения "Об отраслевой системе оплаты труда работников учреждений культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры города Обнинска"
Сентябрь 2014 г. - 2015 г.
УКиМП, руководители образовательных организаций

3. Введение механизма эффективного контракта с работниками образовательных организаций дополнительного образования детей
2015 г.
Руководители образовательных организаций

4. Реализация ведомственной целевой программы "Сохранение и развитие системы дополнительного образования в сфере культуры и искусства в городе Обнинске в 2012 - 2014 гг."
2014 г.
УКиМП, руководители образовательных организаций

5. Реализация муниципальной программы "Развитие культуры города Обнинска в 2015 - 2020 гг."
2015 г.
2
Увеличение к 2018 году числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 18,8% процента
1. Развитие муниципальной системы дополнительного образования детей:
- совершенствование системы духовно-нравственного воспитания детей;
- обеспечение условий для развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей в каникулярное время;
- обеспечение условий для развития социальной активности детей;
- сохранение позитивного потенциала культурно-просветительной, творчески познавательной, практико-ориентированной деятельности;
- укрепление кадровой, материально-технической базы учреждений дополнительного образования;
- обеспечение условий для устойчивого развития учреждений системы дополнительного образования; совершенствование вариативности дополнительного образования детей;
2014 г., 2015 г.
УКиМП, руководители образовательных организаций
Не менее 18,8 процента детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования


- обновление содержания программ и технологий дополнительного образования детей;
- информирование потребителей услуг для обеспечения прозрачности деятельности ДШИ;
- развитие сетевого взаимодействия, интеграция ресурсов школ дополнительного образования детей;
- реализация образовательных проектов, способствующих популяризации и развитию дополнительного образования детей в образовательных учреждениях г. Обнинска и нацеленных на создание эффективных зон полезной занятости подростков;
- реализация мероприятий ежегодного календаря городских массовых мероприятий с обучающимися;
- развитие системы адресной поддержки творчески одаренных детей, детских коллективов, ДШИ и специалистов, наиболее успешно работающих по выявлению одаренных детей





------------------------------------------------------------------