КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 августа 2014 г. № 38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ
СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "ПОСЕЛОК ЕЛЕНСКИЙ"
ХВАСТОВИЧСКОГО РАЙОНА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2024 ГГ."

В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса" администрация СП "Поселок Еленский"
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение "Поселок Еленский" Хвастовичского района Калужской области на 2014 - 2024 гг." (приложение).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года и подлежит обнародованию.
3. Контроль за реализацией программы оставляю за собой.

Глава администрации
СП "Поселок Еленский"
Т.В.Андрюхина





Приложение
к Постановлению
администрации
сельского поселения
"Поселок Еленский"
от 1 августа 2014 г. № 38

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование программы
Муниципальная программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования - сельское поселение "Поселок Еленский" Хвастовичского района Калужской области на 2014 - 2024 гг."
Нормативно-правовая база разработки программы
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 № 210-ФЗ.
"Требования к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 502
Заказчик программы
Администрация муниципального образования - сельское поселение "Поселок Еленский" Хвастовичского района Калужской области
Разработчик программы
Администрация муниципального образования - сельское поселение "Поселок Еленский" Хвастовичского района Калужской области
Основные цели и задачи программы
Основной целью программы является:
- предоставление качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям при соответствии требованиям экологических стандартов.
Программа нацелена на решение следующих задач:
- комплексная модернизация и реконструкция существующей системы коммунальной инфраструктуры;
- формирование экономических и организационных условий развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения;
- формирование и совершенствование экономических и организационных механизмов снижения стоимости услуг при сохранении объемов и качества предоставления услуг, устойчивости функционирования систем коммунальной инфраструктуры
Сроки реализации
2014 - 2024 годы
Исполнители основных мероприятий
Администрация муниципального образования - сельское поселение "Поселок Еленский" Хвастовичского района Калужской области
Организация контроля
Контроль за ходом реализации муниципальной программы "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение "Поселок Еленский" Хвастовичского района Калужской области на 2014 - 2024 годы" осуществляет сельская Дума (в части расходования средств бюджета муниципального образования - администрация муниципального образования сельское поселение "Поселок Еленский" Хвастовичского района Калужской области)
Ожидаемые результаты
- Устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;
- улучшение экологического состояния окружающей среды;
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН - 100%;
- сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции

Введение

Муниципальная программа "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования сельское поселение "Поселок Еленский" Хвастовичского района Калужской области на 2014 - 2024 годы" (далее - Программа) разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Устава сельского поселения "Поселок Еленский".
Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры в целях повышения качества услуг и улучшения экологии сельского поселения. Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры.
Программой определены ресурсное обеспечение и механизмы реализации основных ее направлений. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие сельского поселения и в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации, обеспечивает эффективное решение проблем в области развития коммунальной инфраструктуру сельского поселения.

1. Анализ существующей организации систем коммунальной
инфраструктуры

Теплоснабжение

Анализ состояния теплообеспеченности сельского поселения выявил основные направления развития систем теплоснабжения:
- замена устаревшего оборудования котельных с заменой котлов на более экономичные с меньшим расходом условного топлива и более высоким коэффициентом полезного действия;
- реконструкция котельной БМК-06 Еленского МОУ;
- реконструкция котельной бани БМК-04.
Теплоснабжение сел и деревень сельского поселения "Поселок Еленский" обеспечивается индивидуальным поквартирным газовым и дровяным отоплением.

Газоснабжение

Газоснабжение поселка Еленский предусмотрено от газораспределительных сетей (ГРС). Схема распределения газа по давлению 2-ступенчатая (газопроводы среднего и низкого давления). Население д. Долины и села Клен пользуются баллонным газом.

Электроснабжение

Электротехническое оборудование в значительной мере выработало свой нормативный ресурс и устарело. В связи с этим требуется:
- реконструкция уличного освещения протяженностью 25 км.

Водоснабжение

Так как водные горизонты района частично загрязнены в силу природных и техногенных факторов, то необходимо применять меры по установке на водозаборные станции новейшего очистного оборудования.
Для водоснабжения в п. Еленский для населения используются три скважины. По классу водоисточников скважины относится к 2 классу по мутности и ко 2 классу по содержанию железа. Скважина имеет зону санитарной охраны первого пояса 30 м.
Жители сельского поселения обеспечены водой питьевого качества. Для забора воды используются 3 артезианские скважины.
Протяженность водопроводной сети поселения составляет 18,9 км.
Центральным водоснабжением обеспечено население п. Еленский (центральная усадьба) полностью и деревня Долина. Население с. Клен сельского поселения "Поселок Еленский" берет воду из колодцев.
Водопроводные сети в п. Еленский не реконструировались.
В целях централизации обслуживания часть водопроводных сетей сельского поселения "Поселок Еленский" были переданы в государственную собственность Калужской области и находятся в хозяйственном ведении эксплуатирующей организации - ГП "Калугаоблводоканал". На оставшиеся водопроводные сети готовится техническая документация для последующей передачи в государственную собственность.
Для обеспечения населения доброкачественной питьевой водой в первую очередь необходимо:
- полное освоение разведанных месторождений подземных вод, строительство новых подземных водозаборов и расширение существующих со строительством очистных сооружений, внедрением новых методов очистки для доведения качества воды до требований санитарных норм;
- необходимо строительство станции обезжелезивания питьевой воды.

Водоотведение

В СП "Поселок Еленский" централизованные очистные сооружения сточных вод отсутствуют.

2. Прогнозирование перспектив развития существующей системы

Для прогнозирования перспектив развития системы коммунальной инфраструктуры будет проведен:
- анализ достаточности существующей системы плана развития;
- анализ состояния коммунальной инфраструктуры и производственных программ.

3. Источники финансирования

Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер и утверждаются решением сельской Думы при утверждении бюджета муниципального образования сельского поселения "Поселок Еленский" на очередной финансовый год и на плановый период (с учетом принятых программ по данному разделу).
Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: федеральный бюджет, областной бюджет, бюджет муниципального образования СП "Поселок Еленский".


Федеральный бюджет, руб.
Областной бюджет, руб.
Бюджет поселения, руб.
Всего, руб.
Общий объем финансирования по Программе
-
-
1143800
1143800
2014
-
-
1143800
1143800
2015
-
-
300000
300000
2016
-
-
930000
930000
2017

5720000
1430000
7150000
2017


250000
250000
2018


450000
450000

Перечень основных мероприятий программы

№ п/п
Наименование мероприятий
Сумма, руб.
Срок исполнения
1
Восстановление уличного освещения
30000
2015 г.
2
Реконструкция котельной БМК-04
372000
2016 г.
3
Реконструкция котельной БМК-06
558000
2016 г.
4
Реконструкция водопроводных сетей д. Долины
250000
2017 г.
5
Строительство станции очистки питьевой воды
7150000
2017 г.
6
Ремонт питьевых колодцев с. Клен
100000
2018 г.
7
Ремонт бани
350000
2018 г.

Механизм реализации и управления Программой и контроль
за ходом ее выполнения

Организация управления и контроль являются важнейшими элементами выполнения Программы. Данный процесс должен обеспечиваться достоверной информацией по сопоставимым критериям для оценки хода осуществления программных мероприятий.
Индикаторы по мониторингу реализации Программы:
- количество подготовленных технических заданий для разработки инвестиционных программ;
- количество разработанных и утвержденных инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.
Основными задачами управления реализацией Программы являются:
- обеспечение скоординированной реализации Программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм в соответствии с приоритетами социально-экономического развития;
- привлечение инвесторов для реализации привлекательных инвестиционных проектов;
- обеспечение эффективного и целевого использования финансовых ресурсов;
- разработка и реализация механизмов, обеспечивающих минимизацию времени и средств на получение разрешений, согласований, экспертных заключений и на принятие необходимых решений различными органами и структурами исполнительной власти при реализации инвестиционных проектов.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится администрацией сельского поселения в целях обеспечения водоснабжения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры. Мониторинг включает в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.
Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых для анализа информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса. Заказчик Программы - администрация сельского поселения в пределах своей компетенции:
- обеспечивает формирование нормативной правовой базы для реализации Программы;
- организует выполнение мероприятий Программы и обеспечивает финансирование ее мероприятий в установленном объеме за счет средств местного бюджета;
- осуществляет общую координацию и контроль за выполнением мероприятий Программы;
- совместно с исполнителями Программы ежегодно вносит областным органам исполнительной власти предложения по финансированию отдельных мероприятий Программы за счет средств областного и федерального бюджетов.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют сельская Дума и администрация сельского поселения.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Модернизация и обновление коммунальной инфраструктуры сельского поселения приведет к снижению эксплуатационных затрат, устранению причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека, улучшению экологического состояния окружающей среды.
В ходе реализации мероприятий Программы предполагается достичь следующих результатов:
- устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;
- улучшение экологического состояния окружающей среды;
- повышение надежности водоснабжения и водоотведения;
- соответствие параметров качества питьевой воды установленным нормативам СанПиН - 100%;
- сокращение эксплуатационных расходов на единицу продукции;
- улучшение санитарного состояния территорий населенных пунктов на территории сельского поселения;
- улучшение экологического состояния территории сельского поселения.


------------------------------------------------------------------