Зарегистрировано в администрации Губернатора Калужской обл. 14 августа 2014 г. № 4502
------------------------------------------------------------------

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА

ПРИКАЗ
от 17 июля 2014 г. № 242

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
И МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ
ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КАЛУЖСКОЙ
ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", в связи с переименованием министерства культуры Калужской области, проведением организационно-штатных мероприятий и на основании Положения о министерстве культуры и туризма Калужской области, утвержденного постановлением Губернатора Калужской области от 25.12.2008 № 383 "О министерстве культуры и туризма Калужской области" (в ред. постановлений Губернатора Калужской области от 15.09.2009 № 288, от 02.12.2009 № 360, от 30.08.2010 № 286, от 20.08.2012 № 402, от 21.10.2013 № 413, от 29.04.2014 № 175),
ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок работы конкурсной комиссии министерства культуры и туризма Калужской области по проведению конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Калужской области (приложение 1).
2. Утвердить Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве культуры и туризма Калужской области (приложение 2).
3. Приказ министерства культуры Калужской области от 03.02.2009 № 9 "Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии министерства культуры Калужской области по проведению конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Калужской области и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве культуры Калужской области" считать утратившим силу.
4. Приказ министерства культуры Калужской области от 23.04.2009 № 84 "О внесении изменений в приказ министерства культуры Калужской области от 03.02.2009 № 9 "Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии министерства культуры Калужской области по проведению конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Калужской области и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве культуры Калужской области" считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр
П.А.Суслов





Приложение № 1
к Приказу
министерства культуры и туризма
Калужской области
от 17 июля 2014 г. № 242

ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок определяет условия и сроки работы конкурсной комиссии министерства культуры и туризма Калужской области (далее - конкурсная комиссия) при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в аппарате министерства культуры и туризма Калужской области (далее - вакантная должность гражданской службы) в соответствии с п. 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации". Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, настоящим Порядком.
2. Конкурсная комиссия создается приказом министерства культуры и туризма Калужской области, является коллегиальным органом и действует на постоянной основе для организации и проведения конкурсов. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства культуры и туризма Калужской области.
3. Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.
4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. В число членов комиссии включаются наиболее квалифицированные представители кадрового и правового подразделений министерства, а также подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности, представитель государственного органа Калужской области по управлению государственной службы, представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.
5. Конкурсная комиссия:
5.1. Определяет конкретные конкурсные процедуры с использованием не противоречащих федеральным законам, законам Калужской области и другим нормативным правовым актам методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
5.2. Проводит конкурс, который заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности гражданской службы, а также с целью формирования кадрового резерва.
6. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе выбранных конкурсных процедур.
7. Председатель конкурсной комиссии:
- организует работу конкурсной комиссии;
- созывает заседания конкурсной комиссии и председательствует на них;
- организует на заседаниях конкурсной комиссии ведение протокола.
В случае временного отсутствия председателя конкурсной комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
8. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии, публикацию объявлений о проведении конкурса, подготовку заседаний конкурсной комиссии, в том числе ведение протокола заседаний конкурсной комиссии.
9. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
10. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении, а также для зачисления кандидата с его согласия в кадровый резерв министерства на замещение вакантных должностей.
11. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, министр может принять решение о проведении повторного конкурса.
12. На заседаниях конкурсной комиссии ведется протокол, в котором фиксируются принятые решения и результаты голосования по определению победителя конкурса. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
13. По результатам конкурса на основании решения конкурсной комиссии издается приказ министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Калужской области.
14. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
15. Документы для участия в конкурсе представляются в министерство культуры и туризма Калужской области в течение 21 дня со дня опубликования объявления на официальном сайте министерства культуры и туризма Калужской области.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине председатель конкурсной комиссии вправе перенести сроки их приема.
16. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
17. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством.





Приложение 2
к Приказу
министерства культуры и туризма
Калужской области
от 17 июля 2014 г. № 242

МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
В МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящая Методика определяет теоретические и практические основы проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве культуры и туризма Калужской области (далее - вакантная должность гражданской службы). Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности и проводится в два этапа.
2. На первом этапе конкурса на основании приказа министра культуры и туризма Калужской области:
- публикуется объявление о проведении конкурса на официальном сайте министерства культуры и туризма Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
- размещается информация о проведении конкурса на федеральном портале государственной службы и управленческих кадров;
- проводится консультирование граждан, претендующих на замещение вакантных должностей, по вопросам условий конкурса;
- обеспечивается прием и регистрация документов от претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы в министерстве;
- проверяется полнота представленных документов и соответствие их оформления предъявляемым требованиям;
- принимается решение о допуске гражданина к участию в конкурсе.
3. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, проводит сравнительный анализ документов, представленных кандидатами на замещение вакантной должности гражданской службы в соответствии с п. 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112, устанавливает соответствие кандидатов установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, определяет методы проведения конкурса по каждой вакантной должности гражданской службы.
4. По завершении первого этапа конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы секретарь конкурсной комиссии министерства не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе.
5. Второй этап конкурса проводится с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
Кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность гражданской службы на второй стадии конкурса конкурсная комиссия может применять следующие методы:
- тестирование;
- проведение групповых дискуссий;
- написание реферата;
- собеседование и другие.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяются конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность только одним из них (например, тестирование) конкурс может считаться завершенным.
6. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному управлением (структурным подразделением), в котором имеется вакантная должность гражданской службы. Тест составляется на базе квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, установленных в министерстве.
Кандидатам на вакантную должность гражданской службы предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа. При равном количестве набранных ответов кандидатам выдаются дополнительные тесты с фиксированием времени на их ответы.
Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата.
7. Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных управлением (структурным подразделением), в котором имеется вакантная должность.
Кандидаты на вакантную должность гражданской службы получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного ответа.
Затем конкурсная комиссия проводит дискуссию. Оценка и отбор кандидата на вакантную должность гражданской службы с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляются конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.
8. Для написания реферата рекомендуется использовать вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по государственной должности, на замещение которой претендуют кандидаты. Темы рефератов определяет управление (структурное подразделение), в котором имеется вакантная должность.
Кандидаты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.
Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов.
9. Собеседование заключается в процедуре устных вопросов и ответов, касающихся мотивов служебной деятельности, профессиональных знаний и навыков, планов их совершенствования. Вопросы комиссии могут оформляться как ситуационные задачи по специальности, при решении которых выявляется уровень профессиональных знаний кандидата.
Вопросы членов конкурсной комиссии и ответы кандидатов заносятся в протокол.
10. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в кадровой службе министерства культуры и туризма Калужской области, после чего подлежат уничтожению.
11. Конкурсная комиссия организует свою работу, принимает решения по результатам проведения конкурса в соответствии с порядком работы конкурсной комиссии министерства по проведению конкурса на замещение вакантной должности.


------------------------------------------------------------------