КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
КИРОВСКАЯ РАЙОННАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июня 2014 г. № 1232

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОБ ОГРАНИЧЕНИИ
РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ГОРОД
КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

В соответствии с постановлением Губернатора Калужской области от 29.12.2008 № 387 "Об основных направлениях деятельности по противодействию распространению ВИЧ-инфекции на территории Калужской области", ст. 7 Устава муниципального района "Город Киров и Кировский район" Кировская районная администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу "Об ограничении распространения ВИЧ-инфекции в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район" (приложение).
2. Постановление Кировской районной администрации от 26.08.2013 № 1895 "Об утверждении муниципальной программы "Об ограничении распространения ВИЧ-инфекции в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район" на 2014 - 2016 годы" считать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы по социальным вопросам Кропачева Г.В.
4. Настоящее Постановление вступает в силу после официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района "Город Киров и Кировский район".

Глава Кировской районной администрации
И.Н.Феденков





Приложение
к Постановлению
Кировской районной администрации
от 2 июня 2014 г. № 1232

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОБ ОГРАНИЧЕНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ "ГОРОД КИРОВ И КИРОВСКИЙ РАЙОН"

Паспорт
муниципальной программы "Об ограничении распространения
ВИЧ-инфекции в муниципальном районе "Город Киров
и Кировский район"

Наименование
Муниципальная программа "Об ограничении распространения ВИЧ-инфекции в муниципальном районе "Город Киров и Кировский район" (далее - районная Программа)
Заказчик
Кировская районная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район"
Разработчики
Отдел социальной защиты населения Кировской районной администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район"
Исполнители
Отдел социальной защиты населения, отдел образования, отдел спорта, туризма и молодежной политики Кировской районной администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район";
МКУ "Кировский районный центр культуры и искусства", ГБУЗ КО "ЦРБ Кировского района", ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Цели и задачи
1. Снижение темпов распространения ВИЧ-инфекции при соблюдении государственных гарантий, предусмотренных законодательством, на основе унифицированного подхода к разработке и реализации программ на муниципальном уровне.
2. Реализация на муниципальном уровне унифицированного подхода к организации мероприятий по ограничению распространения ВИЧ-инфекции
Сроки и этапы реализации
Период реализации Программы - 2014 - 2016 годы
Ожидаемые результаты
1. Снижение уровня распространения ВИЧ-инфекции на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район".
2. Разработка действенной программы об ограничении распространения ВИЧ-инфекции на 2014 - 2016 г.
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия между ГБУЗ КО "Центральная районная больница Кировского района", МО МВД России "Кировский", отделом социальной защиты населения, отделом образования Кировской районной администрации, МКУ "Кировский районный центр культуры и искусства", ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
4. Повышение эффективности профилактических и противоэпидемических мер по распространению ВИЧ-инфекции на территории муниципального образования.
5. Организация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции среди молодежи, лиц, относящихся к группам риска.
6. Увеличение длительности жизни ВИЧ-инфицированных
Управление Программой и контроль за ее реализацией
Координацию реализации Программы осуществляет отдел социальной защиты населения Кировской районной администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район".
Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик-координатор - Кировская районная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Город Киров и Кировский район"

Состояние проблемы

На 30 декабря 2012 года в Российской Федерации общее количество зарегистрированных ВИЧ-инфицированных составило 720014 человек, в том числе 6411 детей до 15 лет. За 2012 г. было выявлено около 70 тысяч новых случаев ВИЧ-инфекции, что на 11% выше показателей 2011 г. Уровень пораженности населения ВИЧ-инфекцией - 437,6 на 100 тыс. населения. Основной причиной заражения ВИЧ-инфекцией в России продолжает оставаться внутривенное введение наркотиков нестерильным инструментарием - 56,9% от всех новых случаев заражения в 2012 г. (в 2011 г. - 56,2%, 2010 г. - 57,9%). В последние годы возвращается принцип коллективного приготовления и употребления наркотиков. Особенностью нынешнего периода является интенсивное вовлечение в эпидемиологический процесс женщин. На данный момент среди ВИЧ-инфицированных преобладают мужчины - 64%, однако доля женщин в последние годы увеличивается.
На 01.07.2013 в Калужской области зарегистрирован 2031 случай ВИЧ-инфекции у калужан, в том числе 21 случай у детей. Уровень пораженности ВИЧ-инфекцией населения Калужской области составил 203,7 на 100 тыс. населения. За весь период наблюдения умерло 445 больных ВИЧ-инфекцией (21,9% от числа выявленных случаев), в том числе в стадии СПИДа - 142 человек (31,9% от числа умерших). В 2013 г. выявлено: 18 случаев ВИЧ-инфекции среди иностранных граждан (всего - 337 случаев) и 8 случаев у иногородних граждан (всего - 329).
За 6 месяцев 2013 г. в Калужской области выявлено 60 новых случае в ВИЧ-инфекции у жителей Калужской области. Уровень заболеваемости по сравнению с данным периодом 2012 г. уменьшился в 0,6 раза и составил 5,9 на 100 тыс. населения, в 2012 г. - 9,3 на 100 тыс. населения. За 6 мес. 2012 года умер 41 ВИЧ-инфицированный.
Выявляемость ВИЧ-инфекции на территории Калужской области среди граждан РФ выросла по сравнению с 2012 г. и составила 1,33 на 1000 обследованных лиц. При анализе сроков заражения у ВИЧ-инфицированных, выявленных в 2013 году, установлено, что 14 пациентов (23,3%) заразились в 2011 - 2013 гг., 27 пациентов (45%) - в 2006 - 2010 гг., а остальные - до 2006 года. Следовательно, лечебно-профилактические учреждения области не в полном объеме проводят обследование лиц, относящихся к группам риска. В результате чего более 76% вновь выявленных ВИЧ-инфицированных лиц своевременно не узнали о своем ВИЧ-статусе и являлись активными источниками инфекции.
В Кировском районе за весь период наблюдения зарегистрировано 37 больных, из них в 2013 году - 4 человека. На 01.01.2014 на "Д"-учете в Кировском районе состоит 43 человека, за счет прибывших из других регионов, из них:
- мужчин - 18;
- женщин - 24;
- ребенок - 1.
Эпидемиологическая ситуация по ВИЧ-инфекции в Кировском районе более спокойная, чем в других районах области.
Тяжесть течения заболевания, а также вовлечения в эпидемический процесс ВИЧ-инфекции женщин и детей, требует организации дополнительных мер оказания медицинской и социальной помощи ВИЧ-инфицированным гражданам. Необходимо решение таких вопросов, как оплата проезда совершеннолетним ВИЧ-инфицированным гражданам и одному из родителей ВИЧ-инфицированного ребенка до 16 лет к месту обследования и лечения, оплата листка нетрудоспособности одному из родителей или иному законному представителю ВИЧ-инфицированного несовершеннолетнего на время пребывания с ним в лечебно-профилактическом учреждении, профилактика социального сиротства при ВИЧ-инфекции, организация работы с "отказными" детьми, рожденными от ВИЧ-инфицированных матерей, формирование группы специалистов, оказывающих комплексную медицинскую и психосоциальную помощь ВИЧ-инфицированным и членам их семей.
Основанием для разработки Программы явились:
- Федеральный закон от 30.03.1995 № 38-ФЗ, статья 15 "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)";
- постановление Губернатора Калужской области от 29.12.2008 № 387 "Об основных направлениях деятельности по противодействию распространению ВИЧ-инфекции на территории Калужской области".

Основные разделы Программы

1. Цель Программы

Снижение темпов распространения ВИЧ-инфекции при соблюдении государственных гарантий, предусмотренных законодательством, на основе унифицированного подхода к разработке и реализации программ на муниципальном уровне.

2. Задача Программы

Реализация на муниципальном уровне унифицированного подхода к организации мероприятий по ограничению распространения ВИЧ-инфекции.

3. Мероприятия профилактической направленности
по ограничению распространения ВИЧ-инфекции

№ п/п
Содержание мероприятий
Ответственный за исполнение
Источник финансирования
Срок исполнения
1
Проведение единых дней информирования, агитационных акций по профилактике ВИЧ/СПИДА
Отдел образования администрации
Без финансовых затрат
Ежегодно
2
Организация и проведение мероприятий с обучающимися школ по профилактике ВИЧ-инфекции сотрудниками ГАУЗ КО "Калужский областной центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями"
Отдел образования администрации
Без финансовых затрат
В течение года по согласованию
3
Проведение конкурса рисунков "Я выбираю жизнь!" в образовательных учреждениях Кировского района
Отдел образования администрации
Без финансовых затрат
Октябрь - ноябрь 2014 года
4
Проведение тематического вечера для старшеклассников "Остановим СПИД вместе"
Отдел образования администрации
Без финансовых затрат
Апрель 2015 года
5
Проведение классного часа "Я буду знать о ВИЧ-инфекции"
Отдел образования администрации
Без финансовых затрат
Декабрь 2014 года
6
Проведение лекций для старшеклассников и родителей "Вирус страха. СПИД"
Отдел образования администрации
Без финансовых затрат
Ноябрь - декабрь 2014 года
7
Проведение мероприятий в школах "Я люблю тебя, жизнь!" в рамках Всероссийской акции, приуроченной к Всемирному дню борьбы со СПИДом
Отдел образования администрации
Без финансовых затрат
Ноябрь - декабрь 2014 года
8
"СПИД и его профилактика" - круглый стол для старшеклассников
Отдел образования администрации
Без финансовых затрат
Февраль 2015 года
9
Проведение в общеобразовательных учреждениях дней здоровья "Мама, папа, я - здоровая семья"
Отдел образования администрации
Без финансовых затрат
Март 2015 года
10
Участие в тестировании на немедицинское употребление наркотических средств среди обучающихся 9 - 11 классов общеобразовательных учреждений
Отдел образования администрации
Без финансовых затрат
В течение года
11
"ВИЧ знать, чтобы жить!" - тематическая программа, посвященная Всемирному дню борьбы со СПИДом
МКУ "Кировский районный центр культуры и искусства"
Без финансовых затрат
Декабрь 2014
12
"СПИД не спит!" - тематическая программа, посвященная Всемирному дню борьбы со СПИДом
МКУ "Кировский районный центр культуры и искусства"
Без финансовых затрат
Декабрь 2014
13
"Наркотик - дорога в ад!" - кинолекторий, посвященный Всемирному дню борьбы против СПИДа
МКУ "Кировский районный центр культуры и искусства"
Без финансовых затрат
Декабрь 2014
14
"Мы выбираем жизнь!" - тематическая программа, посвященная Всемирному дню борьбы со СПИДом
МКУ "Кировский районный центр культуры и искусства"
Без финансовых затрат
1 декабря 2014
15
"Путь в никуда!" - молодежная акция против СПИДа
МКУ "Кировский районный центр культуры и искусства"
Без финансовых затрат
Декабрь 2014
16
Раздача листовок по пропаганде здорового образа жизни
Отдел спорта, туризма и молодежной политики администрации
Без финансовых затрат
Ежегодно
17
Районные соревнования по спортивному ориентированию "Туризм против наркотиков и СПИДа!"
Отдел спорта, туризма и молодежной политики администрации
Без финансовых затрат
Сентябрь 2014
18
Районные соревнования по туристическому многоборью "Скажем наркотикам НЕТ!"
Отдел спорта, туризма и молодежной политики администрации
Без финансовых затрат
Апрель 2014
19
Спортивные мероприятия "Здоровье и спорт против СПИДа"
Отдел спорта, туризма и молодежной политики администрации
Без финансовых затрат
В течение года
20
Проведение индивидуальных бесед с ВИЧ-инфицированными больными о недопущении распространения ВИЧ-инфекции
ГБУЗ КО "ЦРБ Кировского района"
Без финансовых затрат
Постоянно
21
Работа со СМИ - информирование об ограничении распространения ВИЧ-инфекции:
1. Телевидение КИРОВ-ТВ;
2. Статьи в газету
ГБУЗ КО "ЦРБ Кировского района"
Без финансовых затрат
Ежегодно
22
Распространение памяток и буклетов по профилактике ВИЧ/СПИД
ГБУЗ КО "ЦРБ Кировского района"
Без финансовых затрат
Постоянно
23
Участие в массовых мероприятиях к Всемирному дню борьбы со СПИДом
ГБУЗ КО "ЦРБ Кировского района"
Без финансовых затрат
Постоянно
24
Лекции и беседы в образовательных организациях города и района
ГБУЗ КО "ЦРБ Кировского района"
Без финансовых затрат
В течение года
25
Проведение индивидуальных и коллективных бесед, тренингов, анкетирования, выявляющих отношение воспитанников к алкоголю и наркотикам
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида
Без финансовых затрат
Еженедельно
26
Проведение классных часов и занятий с презентациями на темы: "Вредные привычки", "Алкоголь и здоровье", "Мы за здоровый образ жизни", "Наркотики и закон", "Сколько стоит глупость", "Привычки хорошие и плохие", "Твое здоровье и алкоголь", "Смерть без выстрелов", "Проблемы наркомании", "Останься живым и здоровым", "Правда об алкоголе", "Мы против боли и несчастья"
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
Ежемесячно
27
Организация и проведение ролевых игр "Искусство ответить нет", "Как удержаться от вредной привычки", "Опасная принцесса Марихуана? Наркотики - зло!"
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
Ежеквартально
28
Проведение психологами учреждений тренинговых занятий "А что выберешь ты?"
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
Ежеквартально
29
Проведение врачами и мед. работниками учреждений лекций "Проблемы наркомании", "ВИЧ и СПИД, что это такое?", "Наркотики - это яд", "Модно ли быть здоровым?"
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
Ежеквартально
30
Организация и проведение встреч с инспекторами ПДН на темы: "Что означает законопослушное поведение гражданина", "Наркотики и закон", "Алкоголь и ответственность"
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
Ежеквартально
31
Просмотр документальных фильмов "7 мифов о наркотиках", "Наркотики. Жизнь после"
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
1 раз в полгода
32
Организация и проведение спортивного праздника "Чтоб здоровым вечно быть, надо спорт нам полюбить!"
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
1 раз в полгода
33
Организация и проведение родительских собраний на тему "Дети и вредные привычки"
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
1 раз в полгода
34
Оформление санбюллетеней о вреде алкоголя, наркотиков, ВИЧ-инфекции и СПИДа
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
Ежеквартально
35
Организация и проведение конкурса плакатов "За жизнь без наркотиков"
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
Ежегодно
36
Организация и проведение конкурса детских рисунков "ВИЧ, СПИД, наркотики - медленная смерть"
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
Ежегодно
37
Создание коллажей "Образ зависимого человека"
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
Ежегодно
38
Организация и проведение круглого стола "Мы за здоровый образ жизни!"
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
Ежегодно
39
Посещение книжной выставки в библиотеке "Цена жизни"
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
1 раз в полгода
40
Выпуск стенгазет "Здоровье человека - здоровье общества"
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
1 раз в полгода
41
Выпуск папок-передвижек "Как справиться с вредными привычками у ребенка"
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида", ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
1 раз в полгода
42
Выпуск памяток, буклетов "Наркотики и СПИД"
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды", ГКС(К)ОУ КО "Кировская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1 вида"
Без финансовых затрат
1 раз в полгода
43
Информационно-просветительская работа по предупреждению ВИЧ-инфекции и других социально значимых болезней (вирусные гепатиты, инфекции, передающиеся половым путем (ИППП), наркомания) в трудовых коллективах среди работоспособной части населения, в том числе среди мигрантов
Отдел социальной защиты населения Кировской районной администрации
Без финансовых затрат
Ежегодно

4. Результаты, которые предполагается достичь в ходе
выполнения Программы

В ходе выполнения Программы предполагается достичь следующих результатов:
1) снижение уровня распространения ВИЧ-инфекции на территории Кировского района;
2) обеспечение межведомственного взаимодействия между ГБУЗ КО "Центральная районная больница Кировского района", управлением внутренних дел, социальной защиты населения, отделом образования Кировской районной администрации, МКУ "Кировский районный центр культуры и искусства";
3) повышение эффективности профилактических и противоэпидемических мер по ограничению распространения ВИЧ-инфекции на территории Кировского района;
4) организация мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции среди молодежи, лиц, относящихся к группам риска;
5) повышение качества, оперативности и эффективности оказания медицинской и социально-реабилитационной помощи ВИЧ-инфицированным, их семьям и лицам, подвергающимся риску заражения ВИЧ-инфекцией при исполнении служебных обязанностей;
6) увеличение длительности жизни ВИЧ-инфицированных.

5. Целевые индикаторы

Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевых индикаторов
2013
2014
2015
2016
Базовое значение
Плановое значение
Плановое значение
Плановое значение
Число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией
Человек
4
4
3
2
Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, включенных в программу профилактики заражения новорожденных ВИЧ-инфекцией
Процент
нет
нет
нет
нет
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете
Процент
41%
43%
43%
43%
Ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами
Лет
20
21
22
23
Заболеваемость острым вирусным гепатитом B на 40 тыс. населения
Число случаев
2
2
2
1
Заболеваемость острым вирусным гепатитом C на 40 тыс. населения
Число случаев
0
0
0
0
Заболеваемость хроническими вирусными гепатитами B и C на 40 тыс. населения
Число случаев
915
915
915
915


------------------------------------------------------------------