КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН"
РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

РЕШЕНИЕ
от 30 мая 2014 г. № 26

ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ОРГАНА РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК
К ТАРИФАМ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН "УЛЬЯНОВСКИЙ РАЙОН"

В целях реализации положений Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", руководствуясь Уставом муниципального района "Ульяновский район",
РЕШИЛО:

1. Определить органом регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса отдел по экономике, управления имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования "Ульяновский район" (далее - орган регулирования).
2. Утвердить Положение об органе регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса (приложение № 1).
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента подписания и подлежит опубликованию в районной газете "Вестник".
4. Считать утратившим силу решение Районного Собрания представителей муниципального района "Ульяновский район" № 42 от 26.06.2009 "Об определении органа регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса муниципального образования муниципальный район "Ульяновский район".

Заместитель Главы муниципального района
"Ульяновский район"
В.А.Афонина





Приложение № 1
к Решению
Районного Собрания представителей
муниципального района
"Ульяновский район"
от 30 мая 2014 г. № 26

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК К ТАРИФАМ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет полномочия органа регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса, расположенных на территории муниципального района "Ульяновский район", порядок его формирования и порядок принятия решений органом регулирования.
1.2. Органом регулирования является отдел по экономике, управлению имуществом и земельным отношениям администрации МР "Ульяновский район". Орган регулирования обладает исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями, отнесенными к его ведению.
1.3. Орган регулирования в своей деятельности руководствуется:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральными законами:
- от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса";

- от 26.12.2005 № 184-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и некоторые законодательные акты Российской Федерации" в части реализации полномочий, указанных в пунктах 2.5, 2.6 настоящего Положения;
- от 28.12.2013 № 417-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
- постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 № 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" (вместе с "Основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации);
- Указами Президента Российской Федерации;
- постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации;
- иными нормативными правовыми актами, методическими указаниями и рекомендациями федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в сфере регулирования тарифов и надбавок на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- Уставом Калужской области;
- законами Калужской области;
- постановлениями Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области;
- постановлениями и предписаниями органа регулирования Калужской области;
- Уставом муниципального района "Ульяновский район";
- решениями Районного Собрания представителей муниципального района "Ульяновский район";
- настоящим Положением.
1.4. В пределах своих полномочий орган регулирования самостоятельно принимает решения.

2. Полномочия органа регулирования

2.1. Орган регулирования регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители соответствующего муниципального образования, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса, а также регулируют тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организации коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организации коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
2.2. Орган регулирования осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса:
- определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
- устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
- осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;
- устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Калужской области для соответствующего муниципального образования, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
- публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга - выполнения этих программ;
- запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса" и нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- в случае изменения установленных предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям органом исполнительной власти Калужской области в сфере регулирования тарифов и надбавок в соответствии с предельными индексами, установленными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов и надбавок, орган регулирования приводит установленные им тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствие с предельными индексами в среднем по муниципальным образованиям Калужской области в срок не позднее одного календарного месяца со дня вступления в силу актов об изменении установленных предельных индексов в среднем по муниципальным образованиям Калужской области.
2.3. Орган регулирования устанавливает надбавки к тарифам на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям (надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса), надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения, тарифы этих организаций на подключение и тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.
2.4. Орган регулирования представляет обосновывающие материалы для установления органом регулирования Калужской области предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Калужской области и для решения вопроса органом регулирования Калужской области об изменении установленного предельного индекса на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного <*> индекса, утвержденного для соответствующего муниципального образования
2.5. Орган регулирования принимает решение о пересмотре размера платы граждан за жилое помещение для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (далее - размер платы граждан за жилое помещение) и (или) размера платы граждан за коммунальные услуги (за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в целях приведения их в соответствие с предельными индексами, устанавливаемыми органом регулирования Калужской области по муниципальным образованиям Калужской области.

3. Порядок формирования органа регулирования

3.1. Функции органа регулирования реализует отдел по экономике, управлению имуществом и земельным отношениям администрации МР "Ульяновский район" на основании соответствующего постановления Главы администрации муниципального района "Ульяновский район".
3.2. Орган регулирования находится в непосредственном подчинении Главы администрации муниципального района "Ульяновский район" по вопросам регулирования тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса.
3.3. Руководителем органа регулирования является Глава администрации муниципального района "Ульяновский район".

4. Порядок работы органа регулирования и принятия решений

4.1. Принимает муниципальные акты по вопросам регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в пределах своих полномочий.
4.2. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Калужской области и Уставом муниципального района "Ульяновский район".
4.3. Решение по вопросам регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса оформляется в виде постановления.
4.4. Копии решений органа регулирования об установлении (изменении) тарифов и надбавок направляются соответствующей организации коммунального комплекса, в отношении которой они приняты, и Федеральную службу по тарифам в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.
4.5. При принятии (изменении) решений по вопросам установления тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса орган регулирования в течение пяти дней со дня вступления в силу соответствующего решения направляет его копию в орган регулирования Калужской области.
4.6. Решения органа регулирования об установлении, изменении и досрочном пересмотре тарифов и надбавок, основные показатели производственных и инвестиционных программ, а также результаты оценки доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса <*> подлежат опубликованию соответственно в официальном печатном издании "Вестник" муниципального района "Ульяновский район", а также на официальных сайтах органа регулирования в сети Интернет в течение 10 дней с даты принятия указанного решения.
4.7. Решение органа регулирования по вопросам регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.8. При выполнении возложенных на него задач и реализации функций и полномочий орган регулирования не вправе разглашать информацию, являющуюся коммерческой для регулируемых организаций.

5. Порядок регулирования

5.1. Орган регулирования осуществляет регулирование тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса в порядке, предусмотренном Правилами регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июля 2008 г. № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".
5.2. Представление органом регулирования и рассмотрение министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области материалов об установлении предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Калужской области осуществляется в соответствии с Порядком представления и рассмотрения материалов об установлении предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги <*> по муниципальным образованиям Калужской области, утвержденным постановлением министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 28 марта 2008 г. № 38-эк.
5.3. Представление органом регулирования обосновывающих документов для решения вопроса министерством конкурентной политики и тарифов Калужской области об изменении установленного предельного индекса на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, утвержденного для соответствующего муниципального образования осуществляется в соответствии с Порядком и основаниями изменения установленных по муниципальным образованиям предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, устанавливаемых на уровне выше максимального и (или) ниже минимального предельного индекса, утвержденного для соответствующего муниципального образования Калужской области, утвержденными постановлением министерства конкурентной политики и тарифов Калужской области от 21 февраля 2008 г. № 14-эк.
5.4. Орган регулирования пересматривает размер платы граждан за жилое помещение и размер платы граждан за коммунальные услуги в целях приведения их в соответствие с предельными индексами, устанавливаемыми органом регулирования Калужской области по муниципальным образованиям Калужской области согласно Порядку пересмотра размера подлежащей внесению платы граждан за жилое помещение и платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами, постановление Правительства РФ от 30.04.2014 № 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" (вместе с Основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации).


------------------------------------------------------------------